杭口鎮雙井村
近日，文化和旅遊部推出《體驗脫貧成就·助力鄉村振興 全國鄉村旅遊扶貧示範案例選編》，收錄了全國範圍内100個典型案例。《案例選編》的宣傳推廣，将為廣大幹部群衆開展“四史”學習體驗活動提供更多選擇，助力實作鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
修水縣地處江西省西北部，面積4504平方公裡，人口89萬，是江西省面積最大、九江市人口最多的縣，地處湘鄂贛三省交界處，地理位置較為偏僻，不通高鐵，交通主要以公路運輸的方式，離南昌、長沙、武漢等周邊大中城市均在2小時車程，是九江市唯一的一個國家級貧困縣。同時，修水縣是北宋詩書雙絕黃庭堅、國學大師陳寅恪的故鄉，全縣文旅資源十分豐富，修水縣充分依托本縣文旅資源優勢，以文旅大項目促進旅遊大發展，以旅遊大發展促進旅遊大扶貧，帶動當地貧困人口創業和就業，進而實作脫貧緻富奔小康的目标。
一、基本情況
雙井村位于修水縣杭口鎮，處修河上遊與甯州鎮黃田村相連接配接壤，距縣城5公裡，背靠杭山，修河穿村而過。境内山青水碧，環境優美，是北宋著名詩人、書法家黃庭堅的祖居地和出生地，在宋代僅黃氏一族就出了48位進士，五位官至尚書，被譽為華夏進士第一村。全村面積6平方公裡，其中耕地1028畝，林地12400畝。轄11個村民小組，總人口473戶1950人，現有貧困戶43戶，貧困人口131人。
二、旅遊扶貧成效
（一）村域即景區，村容村貌徹底大變樣
雙井村從一開始就被定位為國家級旅遊資源，縣委縣政府先後編制了《修水縣旅遊休閑區總體規劃》和《雙井村黃庭堅故裡景區修建性詳細規劃》。整個項目規劃面積1.4平方公裡，按照“一村一心、一帶一街三園”的規劃理念進行更新改造。項目總投資2.8億元，到目前，除景區核心景觀項目已完工外，進村道路已改造成标準旅遊公路，并形成環線雙向通行。村内修河沿河景觀、農田、茶園、瓜果采摘園和市政、綠化及亮化工程均已高标準完成改造。拆除空心房和危舊房135棟，對45棟村民民房進行風貌改造打造商業古街，按照仿宋風格高品位打造虎形章家秀美鄉村建設示範點，全村房屋完成風貌改造和污水治理，雙井村俨然成為一幅山水田園畫卷，全村面貌徹底大變樣。
（二）家園即景區，家門口實作就業創業
随着雙井黃庭堅故裡景區的建設和打造，為全村發展提供了良好的機遇。雙井村适時成立了勞務公司，安排30餘名村民直接到景區從事管理、保安、保潔等工作，人均增收每年2萬元以上。在景區建設過程中，當地村民通過從事泥水、砌牆、油漆、木工等工作，在2018年到2019年賺取勞務工資達300萬元。并利用耕地等資源，發展農業特色産業，成立茶苗合作社、茶葉合作社、農業開發公司，建設葡萄基地、藍莓基地等，安排200餘村民就業，人均增收5300元，直接帶動70戶貧困戶就業。據雙井村黨支部書記姜偉介紹，随着全村旅遊的發展，茶葉已經成為村民增收重要管道，全村80%的農戶通過采茶、制茶擷取勞動報酬，全村現有茶園1000多畝，茶廠2家，茶館1個，年産值500萬元，人均增收600元。依托旅遊帶來的人流和資金流，10多家農家樂從無到有，在解決40多名村民就業人均增收3萬元以上的基礎上，10多名村民實作了家門口當老闆的願望。與此同時，當地村民還依托自己的房子開辦超市、小商店、小賣部和民宿20餘家。全村僅2021年1月接待遊客4.9萬人，2月已接待遊客9.5萬人。到目前，全村300多人實作家門口就業，人均增收約3萬元，30多人實作家門口創業，全村43戶貧困戶、131名貧困人口全部實作脫貧，真正實作了鄉村旅遊發展成果全民共享。
三、主要做法
（一）打造核心景區，開展專業化營運，引爆旅遊發展
黃庭堅作為修水縣一張響亮的名片，修水縣高度重視雙井村的發展。2017年，雙井華夏進士村項目啟動建設。景區開發中，充分挖掘黃庭堅詩詞文化、書法文化、孝廉文化，建設了書院文化展示館、黃庭堅故居、魁星樓等設施，讓文化有了旅遊載體。2018年9月修水縣同中惠旅集團簽訂戰略合作協定，将雙井黃庭堅故裡景區營運交由其專業化運作。2019年4月雙井黃庭堅故裡景區正式對外經營，管理機關全面對景區進行日常營運管理。在景區營運中，開發茶文化、農耕文化等，設定研學旅遊課程，做足研學旅遊文章。讓非遺走進景區，甯河戲、全豐花燈等戲曲多次登上古戲台表演，修水貢硯、修水哨子、甯紅茶等非遺也走進景區，豐富景區體驗活動。結合景區文化特色，研發毛筆、硯台、字帖、雙井綠茶等系列旅遊商品，受到遊客的好評。加上元宵喜樂會、千人健步行、萬人遊茶品茗、端午粽趣節、重陽節敬老、七夕浪漫趴、中秋遊園會、萬人繪國旗、狀元遊街、漢服節、書法文化進萬家等豐富多彩的節慶活動，雙井黃庭堅故裡營運正走向正軌，黃庭堅這塊金字招牌正在被擦亮。2020年景區接待遊客達60萬人次，旅遊綜合收入達5000萬元。2019年雙井黃庭堅故裡被評為江西省AAAAA鄉村旅遊點，2020年4月被評為國家AAAA級旅遊景區，2020年8月被評為全國鄉村旅遊重點村。
（二）發揮村兩委班子主體作用，帶動全村上下共享旅遊發展成果
随着雙井黃庭堅故裡景區營運逐漸走向正軌，源源不斷的人流、物流、資訊流和資金流向該村彙聚。雙井村抓住景區發展機遇，充分利用各類政策開展民生保障工作，帶領全村村民共享旅遊發展成果。以雙井村兩委班子為依托，将全村黨員幹部化組分片區組成旅遊發展保障小分隊，吸納100多名群衆組成宣傳、護路、環境衛生、物資保障和愛心等志願者服務隊，全面參與全村旅遊發展工作。引導村民在吃、住、行、遊、購、娛旅遊六要素方面做好布局，開展差異化經營。并加大對遊客認可度高的産品和服務進行扶持，鼓勵能者多勞，多勞多得。同時，實施産業、就業、易地搬遷、危舊房改造、健康、教育、村莊整治、基礎設施、生态、社會保障等十大扶貧工程，全面提升全村旅遊發展保障。4年來共發放畜牧、蔬菜、茶菊、林果産業扶貧資金近12萬元，惠及30戶貧困戶，發放小額信貸款30.9萬元。提供公益性崗位5個，發放就業扶貧資金近14萬元。2018年旅遊主管部門組織190多名雙井村民開展鄉村旅遊教育訓練，并帶其到靖安、銅鼓學習考察鄉村旅遊發展經驗做法，2019年又組織骨幹和緻富能手到平江等地取經，提升其經營能力和服務水準。四年在全村實施6個新村點，争取新農村建設及村莊整治資金780萬元，對全村的貧困戶進行了改水、改廁、改生活環境，使全村貧困戶整體生活環境徹底改變。改造路網7公裡，房屋風貌改造256戶。2017年建立100千伏光伏發電站一座，實作效益4.35萬元，光伏收益全部用于貧困戶分紅和村級公益性事業支出，其中安排2名貧困戶擔任保潔員，1名電站管理者，深度貧困戶分紅1.2萬元。四年來發放低保金67.632萬元，五保金15.444萬元，四年來共免除了143人的農村合作醫療費用11.44萬元，免除農保費用2.56萬元，發放臨時救助7.8萬元。全村村民獲得感、幸福感倍增，精神面貌煥然一新。
四、經驗啟示及未來展望
（一）壯大村級集體經濟，夯實全村發展基礎
雙井村目前已經注冊成立了勞務公司，建設了山谷客舍民宿，接下來要按照公司化、市場化模式進行營運和管理。同時，随着景區的發展壯大，要加大投入，進一步盤活村級資産，以村集體為主導适時成立各類合作社、發展社、業務社，并形成自身核心産業，讓村集體在文化旅遊發展過程中起中堅作用，帶領全村村民适應市場需求來謀緻富奔小康。
（二）做活旅遊經濟，打造富民産業
充分利用好雙井古街，差異化布局全村旅遊業态，适時建設一批滿足不同遊客吃、住、玩、樂的特色餐飲、小吃店、農副特産店、手工藝精品店、咖啡奶茶店、水果店等，形成吃、住、行、遊、購、娛的産品體系，以口碑、特色打造屬于雙井的網紅打卡點。依托現有耕地，發展好西瓜、藍莓、草莓、葡萄、柑橘等觀光采摘産業，形成四季瓜果飄香、遊客體驗不間斷的良好局面。同時，依托資源優勢，重點打造好雙井綠的茶葉品牌，增加遊客茶葉體驗，延長茶葉發展鍊條，形成采茶、喝茶、品茶、買茶的濃厚氛圍。
（三）強化民生保障，解決村民後顧之憂
加強對困難村民的幫扶力度，采取一對一的幫扶政策解決好他們基本需要，鼓勵他們通過自身勞動發展緻富。針對失地農民，要多争取各項政策，在保險、就業、創業等方面給予更多傾斜和幫助。要進一步開闊思維，加強業務能力教育訓練，堅決抵制村民“等靠要”思想，變輸血式扶貧為造血式發展，讓村民在自身就業、創業過程中樹立信心、嘗到甜頭、提高自己。
案例點評
旅遊經濟在扶貧工作中扮演着重要角色。雙井村依托文旅資源優勢促進旅遊發展，以旅遊發展促進旅遊扶貧，帶動貧困人口創業就業。将村域作為景區，徹底改造村容村貌，把家園作為景區，以景區為抓手，挖掘文化資源，發展研學旅遊，開發旅遊商品，村民在家門口就業創業，讓村民嘗到甜頭，真正實作了鄉村旅遊發展成果全民共享。