1941年11月，在時任侵華日軍總司令畑俊六的指揮下，日軍出動5萬多兵力，對山東戰場實行了“鐵壁合圍”戰法，敵人在飛機、大炮以及坦克的掩護之下，兵分11路對山東分局以及山東縱隊等上司機關進行圍困。
畑俊六
12月，日僞軍出動上千人的兵力，對山東淵子崖村進行瘋狂進攻，戰鬥過程中，上百人壯烈犧牲。在短短2個月的反“掃蕩”過程中，山東的抗日軍民付出了極為沉重的代價，部隊傷亡過千人，被殺害和被抓捕的無辜群衆更是超過萬人。
從1942年開始，日軍對山東一帶的“掃蕩”行為愈加猛烈，出動的兵力、投入的機械化部隊越來越多。一時間，魯南三區的黨、政、軍機關受到了嚴重的損失，當地百姓更是飽受戰亂之苦。
就在整個山東地區籠罩在危險重重的炮火之中時，一位名叫“胡服”的共産黨人突然來到了山東分局和一一五師駐地臨沭縣西朱樊村。
在“胡服同志”的上司下，山東地區的抗日形勢快速逆轉，群衆的抗日熱情也迅速高漲了起來。僅用了4個月的時間，“胡服同志”就徹底扭轉了山東戰場的被動局面，使山東抗日根據地順利度過了抗戰的艱難時期。
劉少奇
在山東上司抗日鬥争期間，毛主席曾多次給胡服發送絕密電報，尤其是在最後一封電報中，毛主席更是特意叮囑：無須向任何人提及。
這個扭轉山東局面的“胡服”究竟是誰？毛主席為何會把他派到山東總攬大局？毛主席給他的最後一封絕密電報上又寫了什麼内容？
1941年1月25日，日軍司令部向侵華日軍部隊下發《對華長期作戰指導計劃》，計劃指出，對國民黨部隊實行誘降為主、軍事打擊為輔的政策；對中共及其上司的抗日武裝進行集中打擊。很快，侵華日軍就将注意力放在了山東一帶。
山東作為連接配接華北和華中的樞紐，向北，可以進入平津一帶，向南可以挺入華中，向西則是中原大地。若山東地區失守，那日軍便可向中原以及西北地區長驅直入，到時候整個華北以及華中地區将危在旦夕。為了守住山東地區，我軍早在1938年12月便将三大主力之一，也是裝備最為精良的一一五師派至此地，可沒想到，日軍對山東的進攻竟會如此喪心病狂。
侵華日軍
1941年11月2日，日軍聯合僞軍開始對沂蒙山區發動多梯隊的大“掃蕩”，日軍第一路率先對駐紮在馬牧池一帶的山東縱隊機關發動突襲，緊接着日軍第二縱隊出動2萬人的兵力、7架飛機、10輛坦克以及數十門大炮，對臨沂、蒙陰以及沂水等地進行合圍，試圖一舉搗毀山東八路軍的上司機關。
出動了大量的兵力以及機械化部隊，可日軍的“掃蕩”成果并不顯著，氣急敗壞的日軍開始實行“分區合圍、抉剔清剿”的方式。毫無人性的日軍四處搜捕、屠殺抗日人員以及受傷的八路軍戰士，而且還在各地實行殺光、搶光以及燒光的“三光政策”。
在日軍肆無忌憚的侵略之下，山東多個村莊火光沖天，各地群衆的牲口、家畜以及糧食全部被掠奪，家具以及生活用品全部被破壞，大量無辜百姓遭到屠殺。
11月7日，在部隊突圍過程中，朱瑞已有身孕的夫人陳若克不幸遭到日軍抓捕，兩天之後陳若克在日軍的監獄内生下一名嬰兒，可禽獸不如的日軍并未對陳若克母女二人産生任何憐憫之心，為了讓陳若克屈服，日軍還以牛奶進行誘惑，陳若克非但沒有屈服，反而咬破自己的手指，用鮮血喂養剛剛出生的孩子。11月26日，惱羞成怒的日軍殘忍地向陳若克母女揮起了屠刀，朱瑞的妻子和不到滿月的女兒就這樣慘死在了日軍的刺刀之下。
陳若克
除了肆意屠殺無辜百姓之外，日軍還在侵略地區修建炮樓以及公路，同時還成立了居心叵測的“宣撫班”，試圖以威逼利誘的方式讓山東百姓屈服。
為了擺脫危機，時任山東分局上司的朱瑞和時任115師政委的羅榮桓商量之後，決定先将山東分局和115師的指揮機關先轉移到安全地帶，然後朱瑞和羅榮桓帶領師指揮所和特務營留守沂蒙地區，繼續同當地群衆一起進行反“掃蕩”鬥争。
可是，随着敵人“掃蕩”勢頭的不斷加強，山東縱隊的指揮機關接連遭到日軍合擊，大部分人員被打散，電台被破壞一時無法修複，各團指揮機關無法取得聯絡，沂蒙各地的武裝部隊損失嚴重。
1942年1月22日，羅榮桓、陳光以及陳士榘聯名向中央軍委緻電，不僅彙報了沂蒙山反“掃蕩”的戰況，而且還總結了當下山東抗日根據地的一些棘手問題。羅榮桓等人指出，必須盡快調整山東抗日根據地的布局，統一思想，提高認知，把山東地區的軍民擰成一股繩，這樣才能更好地把抗日鬥争進行下去。
接到羅榮桓等人的電報之後，毛主席清楚地意識到，必須盡快派一位能力出衆之人到山東主持大局，把山東的抗日工作扳回到正軌之上。意識到這一點之後，毛主席的腦海中很快就出現了一個久違的名字。
1942年4月10日，一位名叫“胡服”的大人物來到了山東朱樊村，在他的住所外圍，光是警衛就部署了三層，第一層是在院子裡，士兵隻帶胯刀；第二層是在院外，持槍警戒；第三層則部署在村子之外，有明哨有暗哨。經常會有警衛好奇地詢問：“這個胡政委到底是什麼人？”可是自始至終都沒人說出答案。這個“胡服”的真實身份，還要從他不久前接到的那封緊急電報說起。
劉少奇在山東（前排左二）
1942年2月4日，正在胡服準備動身從江蘇鹽城前往延安參加中共七大時，突然收到了毛主席發來的緊急電報：“山東戰局緊張，你途經山東時，請予以解決！”毛主席之是以對這個“胡服”如此信任，一方面是因為他曾經擔任過北方局書記，對山東的具體情況比較了解，另一方面是胡服非常擅長做群衆工作，善于把握情況。而這個“胡服”還有一個廣為人知的名字，叫做劉少奇。
接到毛主席的訓示之後，劉少奇做了充分的準備工作，1942年3月18日，劉少奇帶着100多人的隊伍正式出發，若以劉少奇的性格，他根本不會同意帶着上百人的隊伍穿越敵人的道道封鎖，可殊不知，這100多人全都是受毛主席委托，為延安準備的經濟建設以及社會管理方面的人才。
為了躲避敵人的追蹤，劉少奇一行人一直是晝伏夜行，渴了喝河水，餓了吃野果。一路上，每到一個地方，劉少奇不管自己多疲憊，也不管情況多危險，他總是争分奪秒地四處去看看，了解一下當地百姓的生活以及需求，總是希望用有限的時間做無限的事情。
當進入山東境内之後，随處可見“積極進行減租減息工作”和“加強減租減息工作”的智語，可劉少奇卻充滿質疑地說道：“光是從這些智語上來看，好像這裡已經搞上了減租減息工作，可又好像隻是處于宣傳階段。”
為了搞清楚山東地區百姓的生活情況，劉少奇每到一處總會跟當地村民聊很久，不過他的問題卻總是那麼幾個：“家裡有多少土地？村裡有多少地主和農民？種地主家的地需要交多少租子？”
劉少奇總給人一種和藹可親、平易近人的感覺，對于他詢問的每一個問題，村民們也都樂意回答。可是當從百姓口中聽到“吃不飽、沒地種”的回答後，劉少奇總是表現得有點激動。
經過在山東的一路走訪調查，劉少奇真切地感覺到，山東地區的減租減息工作并沒有實施開，百姓對減租減息的欲望非常強烈，由此可見，這是一項完全符合群衆需求的政策。
1942年4月10日，經過了近一個月的長途跋涉，劉少奇一行人終于順利抵達山東分局和一一五師師部駐地朱樊村，可劉少奇沒想到，這裡的鬥争形勢竟會如此艱難。
1942年7月9日，已在山東指導工作3個月的劉少奇收到了毛主席發來的第三封電報，剛剛打開電報，劉少奇就看到了非常醒目的幾個大字：無須向任何人提及。究竟是怎樣的一封電報，竟讓毛主席如此強調？
自從來到山東抗日根據地之後，劉少奇每天都把自己的工作安排得非常滿，白天走訪、調查聽彙報，晚上開會、看材料。那段時間裡，山東地區的村民家裡、國小校園裡以及田地裡，到處都能看到劉少奇的身影。短短幾天時間，劉少奇就徹底摸清了山東地區的抗日鬥争現狀。
山東抗日根據地經常遭到敵僞頑三方勢力的圍擊，而當下山東地區面臨的最迫在眉睫的問題就是生存危機。在剛剛進行的反“掃蕩”中，山東地區的物資遭到嚴重破壞，百姓隻能靠野果、野菜、地瓜秧以及樹皮等東西充饑，很多群衆在冬天裡隻能穿着單衣，赤着腳。
除了走訪群衆之外，劉少奇還通過實地走訪以及聽取彙報的方式深入了解了部隊的情況。很快，劉少奇就發現了山東地區的症結所在：
減租減息工作沒有在群衆中間具體落實，群衆沒有得到真切的好處，抗日熱情不夠高漲；軍事指揮存在不少漏洞，不僅缺乏主觀能動性，更缺乏統一行動性。
發現了問題所在之後，劉少奇立即做出訓示，既要盡快把減租減息工作落到實處，把群衆們發動起來，更要調整部隊的上司體系，盡快做到統一指揮。
在劉少奇的上司之下，山東分局立即做出了《關于減租減息改善雇工待遇開展群衆運動的決定》。很快，一場席卷整個山東地區的“減租減息，提高雇工待遇”悄悄展開。群衆的人權以及地權得到了保障，百姓們得到了實質性的好處，一時間，群衆抗日鬥争的熱情被徹底激發了出來。
群衆生存問題得到了保障之後，劉少奇又緊接着作出了“精兵簡政”的訓示，根據山東地區的實際抗日情況，對山東抗日根據地的黨、政、軍等機關構成以及人員組成都進行了調整和精簡。
首先，把山東的政治以及軍事上司中心集中在了山東分局身上，山東分局、一一五師以及山山東總隊司令部三個上司機關的總人數從原先的10000多人減少到3000多人，三個機關的上司在一起辦公，實作山東抗日根據地的統一指揮。
劉少奇的上司集中方式，大大提高了山東抗日根據地的工作效率，還大大加快了各部門的反應速度。
而就在山東的軍民工作逐漸進入正軌時，毛主席再次給劉少奇發來了電報：
我們的方針是團結國民黨，極力改善兩黨關系，戰後仍需合作建國……但又需提防國民黨有乘機消滅新四軍的可能，故掌握山東極有必要，待你确定行止之後，中央即通知華中、山東及北方局付托你以指揮山東、華中全局的權力……
在電報的最後，毛主席還特意叮囑，無須向任何人提及。這句看似簡單的叮囑，實際上卻充滿了毛主席的高瞻遠矚。
毛主席和劉少奇
正是因為有毛主席這樣高瞻遠矚的領袖，有劉少奇這樣以民為主的上司，我們的革命才能取得最後的勝利，我們的民族和國家才能在戰火中獲得新生。