作者｜我方作者張嵚
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曆史提問
古代沒有銀行，數萬名官員遍布全國，朝廷如何把俸祿發到官員手上？
答：南宋孝宗乾道八年（1172），中國古代寫詩最多的大詩人，即将卸任夔州通判的陸遊動用滿腹才情，給當朝丞相虞允文寫了封“深情告白信”：信中除了描述時年48歲的自己家口多負擔重，兒子年過三十都沒錢結婚的窘境外，還感慨全家“一日祿不繼則不策矣”。也就是說，如果自家的俸祿不能“按時到賬”，這老陸家連鍋都要揭不開了。
雖說說起古代官員，我們的第一反應常是“高官厚祿”，在号稱“優待文官”的南宋，擔任的又是通判（掌管地方水利、農田、糧運）這樣的肥差，陸遊的财政狀況，都能窘迫到這地步，可見對于古代大多數官員來說，俸祿能不能按時到手，确實是樁關乎養家糊口的大事。
那麼問題來了，中國古代曆代王朝版圖廣大，從中央到地方各級官員成千上萬。比如陸遊所在的南宋王朝，别看隻剩殘山剩水，官員數量卻有四萬人之多。這麼數量龐大的官員群體，人人都要按時領工資，粗列下賬目就能把人看到頭大。而且古代沒有銀卡，“轉賬”等操作夢裡都沒有。“發俸祿”這事兒，是個說來簡單其實麻煩，稍有差錯就可能“官不聊生”的大事兒。可在古代經濟科技條件下，這樁大事，又怎麼保證“準時到手”呢？
要弄清這個問題，首先就要看看，古代官員的俸祿，通常是發什麼？
中國古代貴金屬稀缺，白銀成為法定貨币的曆史也不過四百多年。是以兩千多年封建社會裡，曆代官員的俸祿，内容也通常五花八門：西漢一開始隻發錢，後來也發糧食，東漢确立了“半錢半谷”的制度。晉朝除了發錢發糧，還發米、絹、綿等物件。唐宋元三朝更複雜，除了發錢、米、絹等硬通貨外，還有茶、酒甚至飼料。明朝一開始發祿米，後來用祿米“折鈔”“折絹”，最後改為“折銀”，之後直到清末，主要是發白銀。
這麼多名目繁多的“俸祿”，怎麼保證準時發到官員手裡呢？一個延續了多個朝代的方式，就是“職田制度”。即官員按照品級劃撥農田，對農田有使用權，農田的部分租稅收益作為發給官員的俸祿。甚至在南北朝北魏年間時，北魏一度根本沒有其他俸祿，官員們都是按照品級配置設定“職田”，縣令可以分到6頃，刺史可以分到15頃，擁有“職田”的官員們，還得每年給國家繳納田賦。
而在唐宋年間時，官員們的“職田”收入，也看上去非常優厚。特别是在宋代，五品級别的地方官，就可以享受十頃職田。但對于更多的基層官員來說，這項福利卻如鏡花水月。宋代如陸遊這種級别的地方官，隻能享受兩頃多的職田，而且一旦在邊遠地區做官，限于農業生産水準，職田收入更是少得可憐，有時幾乎等于沒有，是以陸遊才會在書信裡凄然哀歎。明太祖朱元璋建立明朝後，“職田”也被徹底廢除。
除了職田外，古代官員的俸祿，還包括“官俸”“歲祿”等項目，發放方式也各不同。漢朝的“官俸”有“俸錢”“俸米”，都是按月發放。隋朝的“官俸”包括錢、米、絹等物，每年分兩個季度支付。唐朝“官俸”裡的“歲俸”是糧食，是按年發放，“月俸”是錢，按月發放。宋朝的“月俸”除了“基本工資”外，還有“職錢”“料錢”“茶錢”等各種補貼，看上去特别誘人。所有這些“俸祿”，都是官員們從中央或地方的府庫按時領取。
這裡要說說看上去“俸祿誘人”的宋朝，如果單看高官俸祿，那是真誘人，比如被陸遊“深情表白”的南宋丞相虞允文，每月月俸一百貫錢以上，還有“料錢”400貫，外加各種名目繁多的補貼。但基層的縣令，每月月俸隻有十貫錢，要知道，宋朝皇宮裡的禦膳，一隻螃蟹的價格就在十貫以上。到南宋尤其慘：南宋銅錢稀缺，市場上的銅錢隻有北宋的十分之一，其他都是紙币充數，底層官員工資又沒怎麼漲，日子也就難過。典型如陸遊，基本月光族。
是以，在宋朝做文官，貧病交加絕不是稀罕事。北宋官至國子監直講的學問家石介，去世時家徒四壁，妻兒靠了富弼等好友資助才有了生計。南宋曾官居提刑官的潘良貴，也是“所居僅庇風雨”，“曆史票友”們神往的“大宋豪奢文官”，隻是少數人。諸如“宋朝是文官幸福時代”之類的話，雖然某些“最牛曆史教師”常說，但如果穿越到“鐵血強宋”去說這話，百分百要被打臉。
至于常被吐槽“官員工資低”的明朝？其工資發放方式和唐宋元一樣，也都是按月發放。明代名臣周忱的一件小事，也說明了明朝官員“領工資”的方法：明朝前期時，江南的官員們往往都是拿着俸貼去南京領取祿米，然後再折換銀兩。這樣不但路程辛苦，而且受米價波動影響，拿到手的錢也常縮水。後來巡撫周忱改革制度，指令官田租戶折銀交租，然後直接給官員兌換，這才“民出甚少而官俸常足”。
至于明朝官員的“到手工資”？明初時是以“石”為機關發放祿米，從九品官員每年可以拿到60石，相當于當時江南一個中等地主家庭的年收入。如果真的都發祿米，在明初其實并不算低。但明朝有“折俸”制度，官員的祿米常被部分“折”成紙鈔、蘇木、胡椒等物，收入也結結實實打折。明朝中後期，官員俸祿該用白銀支付，從一品官員拿到手的“折銀俸”，每年也隻有227兩。單看這個，确實是低。後來的清朝，也沿用了這個“工資制度”。
不過，明朝官員雖然工資出名的低，卻有着很多朝代難以企及的“優免”福利，即可以減免大量賦稅徭役。憑着這個“免役”特權，他們可以大肆侵吞擴張土地。是以諸多表面領着“低工資”的明朝官員，家中不知不覺就良田成片。比如明末大畫家董其昌，作為一名退休官員，他隻用四分之一價錢，就弄到十萬畝良田，這都隻是明代官員裡的普通水準。正是這樣土地高度集中的畸形狀态，引發了要掉明朝命的明末農民大起義。
清代的俸祿制度基本沿用明朝後期，發放方式也類似。清代的“法定俸祿”裡，即使二品大員，一年俸祿也不過150兩白銀。雍正年間為了“養廉”，又發放養廉銀。但封建制度發展到清代，已經嚴重僵化臃腫，官員們撈錢的門路也極多，是以清朝立國一個多世紀後，上下就陋規叢生。就以官員“非法收入”來說，嘉慶年間時，直隸布政司的一個書吏隻靠做假章，就前後加收了28萬兩白銀，全被幾個衙門的小吏分光……
放在清朝官場上，這還隻是尋常操作：以《道鹹宦海見聞錄》記載，僅一個陝西糧道，每年僅一次“浮收”，就能從老百姓手裡多收六萬兩白銀，幾乎全裝進私人腰包。當地官員的生活，也是格外“幸福”：僅陝西糧道任上，每年給西安将軍就要“三節兩壽禮”，每次白銀八百兩以上，另外逢年過節，各級衙門都有“孝敬”。糧道衙門的飲宴，更是每月都有“大宴”，每天都有小應酬，頓頓“燕窩燒烤各菜”，基本是躺着就有錢拿，坐着有飯吃，當然不白吃，每年進京活動，上下打點也要一萬七千多兩……
跟這一比，先前說的“官員工資水準”，簡直都不算錢。
這樣的場面，也是鴉片戰争之前，大清官場生态的寫照，所謂官員工資，放一塊都不算事兒。整個大清官場，堪稱進入了最幸福的時代，然後，就要陷入落後挨打的無奈——單看這一幕幕“幸福”就知道，大清挨揍，真不是槍炮的事兒。
一樁古代官員“領工資”的問題，多少衆生相在其中。
參考資料：《生活在清朝的人們》《明代文官俸祿簡析》《中國古代官俸研究》
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