全面推行河湖長制5年來 雲南河湖面貌實作根本性轉變——有名有責 有能有效

盤龍江滇池入湖口

“以前星雲湖水裡的藻類比較多，經過政府大力整治，藻類少了，水也清了。這是我們賴以生存的母親湖，看到它一天天變好，我們很高興。”玉溪市江川區大街街道蘭田村委會村民金琍這樣說。

生活在河湖邊的群衆成為雲南河湖治理成效最直接的見證者，大家感受到雲南全面推行河湖長制以來的變化。

5年來，雲南河湖長制實作從“有名有責”到“有能有效”，水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等河湖突出問題得到有效解決，河湖面貌發生根本性變化，河暢、水清、岸綠、景美的目标正逐漸實作。

全省33882名河長湖長認真履職

2017年中央全面推行河湖長制以來，我省緊緊圍繞六大水系、牛欄江、赤水河以及九大高原湖泊保護治理，把全面推行河湖長制作為雲南生态文明建設排頭兵的重要抓手，不斷推進河湖治理體系和治理能力現代化，全面提升管水治水能力。

5年來，我省河湖長制工作取得顯著成效，河湖面貌實作根本性改變。

我省積極響應，比中央要求提前1年全面建立省、州（市）、縣（市、區）、鄉（鎮）、村五級河長湖長體系和省、州（市）、縣（市、區）三級河長制辦公室組織體系以及省、州（市）、縣（市、區）黨委副書記擔任總督察，同級人大、政協主要負責同志擔任副總督察的三級督察體系，在全國率先實作河湖庫渠全覆寫，全省33882名河長湖長盡責履職，2017年以來累計巡河巡湖414.8萬次，各級各部門開展督察2.2萬次。省委、省政府主要上司不僅擔任總河長、副總河長，還任洱海、撫仙湖省級湖長。17名省級上司分别擔任六大水系、牛欄江、赤水河及九大高原湖泊省級河長湖長，河湖長制覆寫全省6573條河流、71個湖泊、5914座水庫、4793個塘壩、2549條管道，全省形成黨政主導、水利牽頭、部門關聯、社會共治的河湖管理保護新格局。

為夯實河湖管護工作基礎，我省先後出台系列制度和辦法，在全國率先出台《雲南省全面推行河長制行動計劃（2017-2020年）》，完成九大高原湖泊保護治理規劃（2018-2035年）和高原湖泊保護條例修訂，實作了“一湖一條例”，出台了20多項配套法規和制度，完成“一河（湖庫渠）一策”修編12394個。

推進專項行動加強省際合作

5年來，我省深入開展“河長清河”、河湖“清四亂”、河道采砂清理整治、入河排污口清理整治、“剿滅”城市黑臭水體、河湖網箱養魚集中整治、涉河湖保護區違規違法整治等專項行動。全省排查并整改銷号“清四亂”問題8673件，清理河湖庫渠2.5萬多條，清理河道污染物173萬多噸，清理違建428萬平方米，清理排查入河排污口2891個，整治黑臭水體84條，開展地下水清理整治行動687次，完成縣級以上集中式飲用水水源地綜合整治242個，完成2102條共6.98萬公裡的河湖管理範圍劃定，推進河湖聯合執法4353次，完成河道采砂專項管理規劃241個，查處非法采砂案件899件，取締非法采砂點4101個。

通過系列專項整治，有力解決了一大批河湖管理保護頑疾，重要河湖水域岸線得到有效管控，全省河湖水質、水環境、水生态持續改善。

同時，全面建立聯防聯控聯治機制，積極開展省際界河聯合巡河巡湖30餘次。與四川省在泸沽湖流域開展滇川共治共管；在長江（金沙江）段建立協調關聯機制，穩步推進長江保護治理。雲貴川三省聯合立法，制定《赤水河流域保護條例》，全面提升赤水河流域保護治理力度。滇藏兩省（區）共商保護大計，積極推進長江（金沙江）、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江等界河保護治理。滇黔桂三省（區）河長制辦公室聯合雲南省檢察院開展珠江滇黔桂跨界河湖、萬峰湖聯合巡河巡查和合作座談會，通過積極開展跨界河湖聯合巡河巡湖，全面強化省際界河保護治理。

人民獲得感幸福感顯著提升

2020年，全省評定縣級美麗河湖400個，州（市）級美麗河湖287個，省級美麗河湖116個。2021年省級美麗河湖申報對象528個，已初評122個并向社會公示。每年落實1億元的美麗河湖省級财政獎補資金，連續4年對美麗河湖建設各項任務完成較好的州（市）進行獎補，全面推動全省美麗河湖建設。

2021年，我省轉變治理理念，實施“湖泊革命”攻堅戰。省委、省政府先後出台《雲南省九大高原湖泊保護治理攻堅戰實施方案》《中共雲南省委雲南省人民政府關于“湖泊革命”攻堅戰的實施意見》等，組建“湖泊革命”攻堅戰指揮部及專家團隊，全力推進“湖泊革命”攻堅戰。

我省舉全省之力，圍繞河湖長制六大任務，以問題為導向，開展山水林田湖草系統治理，全面推進河湖庫渠水污染防治、水環境治理和水生态修複，河湖生态環境持續複蘇，水環境品質持續改善，河湖庫渠管護初見成效。

“十三五”末，我省200個重要河湖庫渠水功能區水質達标率為89.5%，納入國家考核的地表水優良水體（達到或優于Ⅲ類）比例由“十二五”末的66%提升至83%，2021年1月至11月，比例提升至85.7%，人民的幸福感、獲得感顯著提升。

雲南網記者王淑娟

來源：雲南網