孫瑞哲會長在中紡圓桌論壇第十六屆年會上的講話

強韌性，穩增長，

開創紡織行業高品質發展新局面

——在中紡圓桌論壇第十六屆年會上的講話

孫瑞哲

中國紡織工業聯合會會長

2022年1月11日

尊敬的各位上司、各位來賓：大家好！

今天我們以線上的方式相聚，圍繞行業新時期如何平穩發展建言獻策。首先我謹代表中國紡織工業聯合會，對大家給予行業的關心和支援表示感謝。

多年來，中紡圓桌論壇堅持以國家大局審視産業發展，以開放交流破解重大議題，是形成行業發展共識的重要平台。隻有形成廣泛深入的共識，才能找到共情的基礎，共振的頻率，才能構築共赢的格局、共進的力量。借此機會，我想同大家交流分享三個認識，即對行業現狀的認識、對目前形勢的認識和對未來方向的認識。

一、行業認識：

紡織行業是新時期造福民生福祉、推動經濟社會穩定發展的建設性力量

過去一年，盡管面臨着新冠疫情沖擊、原料價格波動、貨運價格高漲、部分地區限電限産等因素影響，行業依舊表現出強大的發展韌性與活力，實作了“十四五”良好開局，為穩經濟、保民生、促就業、防風險作出了突出貢獻，在國民經濟中的作用更加凸顯。

1、穩定經濟大盤，發揮國民經濟與社會發展支柱産業作用。

2021年1~11月，行業規模以上企業工業增加值同比增長4.8%，增速較上年同期提高7.9個百分點。産業鍊絕大部分環節工業增加值實作正增長，長絲織造、家用紡織品及紡織機械行業同比增速超過10%。産業綜合實力持續提高。全國3.4萬戶規模以上紡織企業實作營業收入46262億元，同比增長13.2%。規模以上企業實作利潤總額2335.8億元，同比增長30.8%。

行業集約化程度不斷提升，産業結構持續優化。2021年前三季度，行業171家上市公司營業收入同比增長30.5%，利潤總額同比增長63.5%，超過2019年、2020年全年的利潤規模。171家上市公司前三個季度的戶均營業收入達到68.4億元，戶均利潤達到7.5億元，利潤率為11%。2021年至少9家涉及紡織領域的企業進入《财富》世界500強。中小企業實作平穩發展。2021年已有124家紡織相關企業進入工信部前三批“專精特新”小巨人企業名單。工信部第六批單項冠軍遴選工作中，紡織行業有51家企業獲得單項冠軍企業，29家獲得單項冠軍産品企業。行業的發展為穩定宏觀經濟大盤，落實“六穩”、“六保”任務，做出了積極貢獻。

2、推進共同富裕，發揮解決民生與美化生活基礎産業作用。

從滿足物質需要到滿足精神需要、從提升生活品質到提升生命品質、從推動消費更新到推動産業更新，紡織類産品的充分供給持續滿足着民生需求，創造着人民美好生活。2021年1~11月，主要大類産品中，化纖、紗、布、印染布、服裝，産量同比分别增長10.3%、10.1%、8.5%、15.1%、8.5%，增速較上年同期分别加快9.2、20.2、26.8、22.3和17.3個百分點；非織造布産量由于基數影響，同比減少1.5%，但兩年年均增速達到6.2%。在通脹預期加重的背景下，紡織産業鍊平穩、順暢運作對平抑物價發揮了積極作用。技術創新與應用創新使得萬物皆可紡織的趨勢更加明顯，纖維材料的革命性替代，正在給産業帶來無限的想象空間。

紡織行業具有多業态融合、産業縱深長的特征，既有寬口徑、易切入的一面，也有高精尖、潛力大的屬性。經濟最發達和最不發達的地區都在發展紡織行業。産業的梯度轉移有力推進了區域資源關聯和協調發展,行業的叢集化發展有力推進了鄉村振興和新型城鎮化建設。全國GDP過千億的縣城中絕大部分将紡織服裝産業作為經濟發展的支柱産業。産業帶動了全社會2000多萬的直接就業人口，是小微民營主體創新創業的重要空間，對于提供就業、創業機遇發揮了不可替代的作用。

3、服務新發展格局，發揮國際合作與融合發展優勢産業作用。

科技、時尚、綠色的融彙與疊加，使得紡織産業成為現代經濟體系重要組成，在推動消費更新與産業更新中發揮了重要作用。行業投資主要聚焦于技術裝備更新、延伸産業鍊條和區域布局調整等領域。這些投資對于穩增長、調結構、惠民生具有綜合帶動效應。2021年1~11月，化纖和紡織業投資額兩年平均增速分别為4.4%和1.7%，規模均已超過疫情前水準。從消費看，紡織産品是内銷市場相對比較平穩的品類，行業為拉動内需增長做出積極貢獻。2021年1~11月全國限額以上服裝鞋帽、針紡織品類商品線下零售額為12363億元，同比增長14.9%；網上穿類商品零售額同比增長11.1%。安踏、波司登等傳統品牌，Beaster、bosie等新銳品牌快速崛起，“平替”成為重要的消費趨勢。

疫情之下，行業的規模優勢與體系優勢得到充分展現，為全球産業鍊供應鍊通暢做出重要貢獻。2021年1~11月紡織品服裝出口總額同比增長7.6%，在口罩、防護服出口縮減近500億美元的情況下，2021年全年行業出口預計創下逾3100億美元的曆史新高。在海外訂單回流等因素支撐下，2021年1~11月服裝出口額同比增長25.1%，是2014年以來的最好增長水準；全年服裝出口額預計達到2016年以來的最高點。外貿結構更加多元，2021年1~10月對越南、印度出口紡織原料及制品的金額同比分别增長23.3%和72.2%。

4、分析與展望

成績固然可喜，也要看到2021全年運作“前高後低”的态勢。随着一些不可持續的增長因素消退，行業穩發展面臨壓力。新冠疫情演變趨勢和大陸面臨的國際合作環境均具有高度不确定性，對于實作“穩字當頭、穩中求進”的經濟工作目标形成挑戰。預計2022年将對行業發展韌性和高品質發展能力形成重大考驗。

一是分化趨勢短期難以改變。産業鍊各環節恢複程度不均，價格傳導機制不暢，中下遊面臨較大成本壓力。受大宗商品價格影響，産業鍊前端的化纖、棉紡行業利潤總額同比漲幅高達221.9%和72.3%；中遊行業利潤同比增速普遍處于20%~45%區間；而服裝行業兩年平均負增長5.6%，家紡行業兩年平均增長3%。企業發展分化更趨明顯，小微企業發展壓力明顯加大。中國紡聯對58個重點紡織産業叢集進行了統計，叢集内4.8萬戶企業中4.4萬戶為規模以下企業，戶均年營業收入不足400萬元。2021年1~10月這些企業營業收入同比減少2.1%，利潤總額同比減少26.1%，利潤率僅為3.5%。

二是國際市場增長動力趨弱。外需增長的收縮趨向，一方面來自于宏觀經濟基本面，通貨膨脹壓力将促使發達國家貨币政策加快收緊，對市場消費能力及消費信心形成負面制約。另一方面來自于國際采購訂單布局的再調整，随着疫情演變，東南亞、南亞供應鍊或将逐漸得到恢複，出口訂單向大陸回流的形勢可能會有所改變。

三是内需市場重要性增強。2021年1~11月，全國限額以上服裝鞋帽針紡織品零售額增速在15大類産品中位居第10位，穿類商品網上零售額與疫情前相比增長水準仍然偏低。随着統計基數升高，宏觀環境更趨複雜，網絡管道渡過疫情帶來的紅利集中釋放期，内需增長将呈現邊際放緩态勢，分層次、分領域深度、有效挖掘内需市場空間顯得更為重要。比如，在全面推進鄉村振興、縮小城鄉差距的政策背景下，積極把握農村市場、低線城市消費市場的需求釋放機遇；在适度超前開展基礎設施投資、因城施策促進房地産業良性循環等政策環境下，積極挖掘各類紡織産品特别是産業用紡織品的應用需求空間等。

四是區域布局調整出現新動态。2021年，廣西、新疆、貴州、江西、山西等中西部省份在紡織行業投資增長方面表現比較突出。這展現出，在土地、用工、用能、取水排污等資源條件不斷發生變化的形勢下，國内區域布局調整在穩步推進。随着推進共建“一帶一路”方面不斷取得進展，中國與沿線國家間的綜合交通網絡等基礎設施條件持續優化，中國-東盟、RCEP等自由貿易區建設有效改善投資環境，中國西部到東南亞、中亞等地區的跨國産業鍊、供應鍊體系逐漸貫通，使廣西等西部沿海沿邊省份獲得承接紡織産業轉移的新機遇。随着新冠疫情得到有效控制，建構統籌東中西部、國内外的産業鍊、供應鍊體系，将成為紡織行業更廣泛的發展實踐。

二、形勢認識：

内外環境正在發生複雜變化，行業處于戰略機遇期和轉型适應期

1、行業要适應全球百年變局。

世界經濟複蘇的不穩定、不确定、不平衡的特點突出。受新冠肺炎疫情特别是變異毒株影響，全球生産和物流遭受阻隔；通脹壓力加大，發達國家超寬松政策退出可能産生較強負外溢性。市場信心、投資預期、商業信用承受壓力；原料價格、運輸成本、要素供應面臨波動，這些都沖擊着産業的平穩運作。近期，美國政府通過的H.R.6256涉疆法案，試圖以“有罪推定”方式，把“強迫勞動”标簽強加于新疆出産的所有農産品、工業品，通過海關行政措施以及要求進口商自查供應鍊，阻止“新疆制造”進入美國市場。地緣政治和大國博弈正在對産業未來發展形成更深刻影響。全球範圍内，規則之變、要素之變、範式之變環環相扣，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱壓力重重。百年變局與世紀疫情持續交織演進，行業需要适應日趨複雜嚴峻的國際環境。

2、行業要融入民族複興大局。

在黨的上司下，經過百年奮鬥，中華民族偉大複興進入了不可逆轉的曆史程序。這是行業崛起的潮與湧，行業發展的時與勢。

新時期，建構以國内大循環為主體、國内國際雙循環互相促進的新發展格局，是行業的空間所在、器量所在。資源要素高效暢通，内外市場高度協同，文化自信轉化為産業自信，是行業發展的巨大潛能。

新時期，建構更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的經濟體系，是行業的方向所在、支撐所在。以創新驅動要素、系統和生态更新，以創新支撐品質、效率和動力變革，是行業發展的強大動能。

新時期，建構生産、生活、生态之美相融共生、價值共享的社會發展形态，穩步推進共同富裕，是行業的價值所在、未來所在。更加富裕的人民、不斷更新的消費，日漸縮小的城鄉與區域差距，是行業發展的宏大勢能。

3、行業要把握創新發展時局。

在新一輪技術革命和産業革命推動下，以數字和綠色為特征，新的發展範式和新的生産函數正在形成。

經濟架構加速“變軌”，數字經濟進入穩定期。數字經濟的發展推動着生産裝置更新、基礎設施重置、業務流程再造群組織架構變革。更多的市場主體與商業場景被連接配接起來，更大範圍的市場和資源實作了整合，消費網際網路進入成熟期，發展重心開始向工業網際網路遷移，産業價值開始更多來自場景深耕與複雜應用。數字經濟治理日漸規範，産業價值的實作進入陽光之下、透明之中。

價值規則開始“重構”，綠色經濟進入形成期。随着綠色發展成為全球共識和發展大勢，綠色規則出台和制定更加活躍，并開始影響産業的成本結構與競争優勢。規則在互相博弈中持續完善。從技術看，綠色技術整體處在探索期，同一場景下多種截然不同的技術路線并存，穩定性、成本效益尚待檢驗。從市場看，消費者的環保意識開始覺醒，綠色消費已現端倪，但發展依然偏慢。面對調整，行業要順應大勢，也要注意節奏與變化，充分考慮産業的适配性。

三、方向認識：

強韌性，穩增長，推進科技、時尚、綠色的高品質發展

剛剛結束的中央經濟工作會議，是在十九屆六中全會系統總結了黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的基礎上，由曆史經驗指導目前實踐的一次重要部署；是從戰略全局角度為黨的二十大勝利召開，營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境的一次總體統籌。會議明确，2022年要穩字當頭、穩中求進，繼續做好“六穩”、“六保”工作，着力穩定宏觀經濟大盤。這為行業發展指明了方向、明确了責任、提供了遵循。

邁向新階段、啟航新征程，穩定宏觀經濟，不僅是經濟問題，更是政治問題。全行業要按照《紡織行業“十四五”發展綱要》提出的任務方向，充分展現多年深度調整轉型所積累的發展韌性，釋放高品質發展潛力，努力化解各種風險沖突，實作行業經濟在合理區間保持平穩運作，在融入“雙循環”新發展格局和推進現代化建設方面展現更大作為。穩字當頭，行業需要系統推進科技、時尚、綠色的高品質發展，創造真實價值、長遠價值、潛在價值、共同價值，服務經濟社會發展。

1、聚焦真實價值，夯實基本盤，強化創新力。

制造環節是産業穩定和創新發展的基石。要不斷強化産業規模優勢、配套優勢，推動産業基礎進階化和産業鍊現代化。做精、做專、做實制造，完善從纖維材料生産、紡織染加工、到終端産品制造的全産業鍊制造體系。以産業循環帶動商品和要素循環，促進要素資源暢通流動。強鍊、補鍊、延鍊，保障産業鍊的穩定和健壯。完善大中小融通、上下遊協同的産業生态，穩市場主體，不斷提升企業的創新能力、發展活力和經營效益。推動産業集約化發展，加快培育“鍊主”企業、“專精特新”。

基礎創新、硬核創新決定着産業生存權、發展權、話語權。一項技術“從0到1”的突破，将創造一個新市場、盤活一個大行業。要提升行業科技創新的戰略支撐能力和自主可控能力。重點圍繞纖維新材料及裝備、紡織綠色制造技術及裝備、先進紡織制成品與裝備、智能制造關鍵裝備等四個領域開展技術研發創新。完善行業創新基礎設施，推動重點實驗室和技術創新中心等創新平台建設和發展。完善優化科技創新生态，強化知識産權保護，加快技術創新、應用與轉化，走好創新的“最先一公裡”和“最後一公裡”。

2、聚焦長遠價值，注重可持續，提升安全性。

實作碳達峰碳中和是赢得未來發展的戰略選擇。減碳是大勢所趨，但不是齊步走，是系統工程，不能一刀切。行業要堅持實事求是，按照科學規律、産業規律、市場規律穩步推進。要推動綠色工廠、綠色産品、綠色供應鍊建設，深化綠色全生命周期管理。新舊能源替代、新舊産能替代，要堅持先立後破，有進有出。在《紡織行業推進碳達峰、碳中和行動架構方案》基礎上，要推動優勢企業先行先試、樹立樣闆，以“30/60碳中和加速計劃”為先導，為行業企業探索減碳發展路徑。要加快綠色低碳技術攻關，用好綠色金融工具，完善綠色标準與認證體系。

隻有把安全發展貫穿産業各領域和全過程，才能牢牢把握發展的主動權。要把原料等初級産品保障作為行業戰略性問題來對待，增強國内保障能力，優化全球資源配置和布局。同時，堅持節約優先，實施全面節約戰略。在生産領域，推進資源全面節約、集約、循環利用；在消費領域，倡導簡約适度、綠色低碳的生活方式。要正确處理國内發展和國際轉移的關系，保持适當産業規模，滿足居民基本需要。要強化對國際形勢的分析與研判，把“新疆問題”放在産業安全大局中考慮，提升對環境風險的識别與預警能力。

3、聚焦潛在價值，保持前瞻度，暢通雙循環。

以數字、文化、資本為價值支點撬動産業未來。深化兩化融合，推動行業資訊基礎設施建設，培育生态聚合型平台，引導企業“上雲、用數、賦智”。開發智能化産品，推進業态模式創新，發展服務型制造，打造柔性供應鍊。要深度挖掘和應用中華優秀傳統文化、世界先進文化，培育“大師、大牌、大事”。加快發展自主品牌，探索新的方法論推動傳統品牌煥新與再造，助力新品牌衍生與崛起。深化産融合作，拓寬企業融資管道。引導社會資本投早期、投長期。促進優質企業與資本市場對接，緩解企業融資難、融資貴問題。

要進一步實施好擴大内需戰略。加快推進行業企業線上線下多管道融合、新模式新業态規範化發展。深耕縣域、農村等下沉市場，融入奧運經濟、冰雪經濟，挖掘消費潛力。加快專業市場的優化更新，打造時裝周、展覽會、消費節，豐富消費場景和管道。要把握RCEP等發展機遇，整合優質國際資源，塑造國際競合新優勢。主動對标高标準國際經貿規則，深化産能合作。鞏固傳統優勢，開拓新興市場，打造多元化的出口市場格局。加強國際展會的專業性與影響力，規範化發展跨境電子商務，培育新的外貿增長點。

4、聚焦共同價值，提升普惠性，增加獲得感。

行業發展要服務于共同富裕大局。一方面不斷解放和發展社會生産力，以高品質發展創造高品質生活。提升供給能力，滿足人民基本生活需要；推進産品創新，更好滿足消費更新需求。另一方面，要在推動行業高品質發展中強化就業優先導向，提高産業發展的就業帶動力。要保障行業中小企業平穩健康發展，将産業的生态多元性轉化為對就業更大容納力。要進一步推動企業社會責任建設，保障勞動權益，改善工作環境，提升員工待遇。要改變社會對行業的認知，提升産業對人才特别是年輕人的吸引力，推動人才資源與産業更新間形成正回報。

要堅持“全國一盤棋”，将産業發展融入區域重大發展戰略，推動形成特色鮮明、優勢互補、區域關聯、協同發展的産業布局。提升發展的平衡性與協調性，形成産業與區域協同發展的良性循環。以現代化、數字化、低碳化的産業叢集建設推動新型城鎮化建設和鄉村振興。加快培育世界級紡織産業叢集。發揮東部沿海産業的引領優勢與中西部地區産業發展的巨大空間，加強産業協作，以産業發展推動共同富裕。

上下同欲者勝，乘勢而進者慧。中華民族的偉大複興是曆史發展的大勢，也是中華兒女廣泛深刻的共識。緻廣大，盡精微，守初心，向未來。讓我們踔厲奮發，笃行不怠，以行業的平穩健康發展，迎接黨的二十大勝利召開。

文章來源：紡織服裝周刊