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優秀項目|光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃

作者:武漢樓市觀察家

按照全省科技創新大會要求,光谷科創大走廊要聚焦核心承載區,提升聚集度和顯示度,舉全省之力争創國家科創中心和綜合性國家科學中心的建設。武漢市東湖新技術開發區管委會委托我院開展《光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃》的編制工作。

一、規劃背景

2018年10月,湖北省委、省政府釋出《關于加強科技創新引領高品質發展的若幹意見》(鄂發[2018]28号,簡稱“科技創新20條”),提出“依托東湖國家自主創新示範區,建設光谷科技創新大走廊” 。光谷科創大走廊是湖北實施創新驅動發展戰略的重要舉措,是實作武漢城市圈同城化發展的核心抓手。

按照全省科技創新大會要求,光谷科創大走廊要聚焦核心承載區,提升聚集度和顯示度,舉全省之力争創國家科創中心和綜合性國家科學中心的建設。武漢市東湖新技術開發區管委會委托我院開展《光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃》的編制工作,首次開展湖北建設光谷科創大走廊規劃的破題研究,以期為中部創新地區的空間規劃模式提供了光谷樣本。

二、規劃内容

規劃立足于“區域關聯,科技創新”主旨,從五個方面開展工作:

1、明确區域目标定位,統籌科創大走廊功能節點關聯發展。從大區域分析光谷科創大走廊的地位和作用,劃定“核心-協同-輻射”三個空間層次,建構“廊道+節點”的空間組織模式。建構協同段“雙核”“雙樞紐”、輻射段“一心、兩翼”的區域空間結構,帶動區域關聯發展。

2、建構創新空間格局,推動科技創新“極核+産業圈”協同發展。集中布局 “一新一舊”兩大創新極核,規劃建設光谷科學島,集中布局大科學裝置、國家實驗室等創新極核。圍繞龍頭企業5公裡半徑内,打造6大“蒲公英”科技創新産業圈。

3、完善要素設施支撐,建構“交通網+服務網+生态網+生活網”等四網創新服務網絡。交通暢達,建構“外快内慢”大走廊交通體系;服務多元,分類、分層次導入服務設施;生态怡人,打造最具科技魅力的光谷中央生态大廊道;生活友好,建構全方位、多需求的生活圈。

4、制定近期行動計劃,落實重大項目建設。打造“1133”八個近期重點片區,強化關鍵創新功能引領。制定規劃和建設兩個層面行動計劃,包括218項用地優化要求和136項近期建設項目。

5、創新政策保障措施,落實規劃實施。劃定“戰略、重點”兩類創新管控區,精明調控空間資源。提高用地混合性應對創新的不确定性,布局大科學裝置戰略留白用地、教育科研-新型工業用地-工業用地混合用地類型等。

優秀項目|光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃

《光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃》技術路線

優秀項目|光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃

《光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃》空間層次劃分圖

三、規劃亮點與特色

1、應對創新的不确定性,建構一種“生長性、無邊界”的區域創新走廊空間格局。科技創新及科技企業具有不确定性和高度成長性特點,規劃為讓城市更具有彈性和韌性,建立“軸線+節點”的區域開放新格局。結合“核心-協同-輻射”三個空間層次,以核心承載區為源頭,以大走廊為軸線串聯不同地、市的功能節點,不斷生長,帶動整個區域關聯發展。

2、抓住科技創新規律,建立科技創新“極核+産業圈”的創新空間布局模式。按照“抓科學源頭—促産業叢集”的規律,實施科技創新布極核、建圈層、成網絡三步走,由政府強有力的投入建設科技創新極核,帶動科技創新産業的集聚。為保障“卡脖子”科學裝置的用地空間,規劃創新性的提出将16.8平方公裡集中成片的戰略預留用地,建設光谷科學島,集中布局科技創新極核。

3、推動規劃實施,創新多種空間及用地管控方式。根據 “戰略、重點”兩類創新管控區,對科技創新極核用地規模集中投放度、科技創新要素類型、核心服務設施規模以及預留發展彈性用地等方面提出管控及準入要求。提出科研用地與工業用地混合等政策,提高創新性用地配套設施、租賃性住房及國際化人才社群等用地的比例,滿足創新人群需求。

優秀項目|光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃

《光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃》協同段“雙核、雙樞紐”區域空間結構規劃圖

優秀項目|光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃

《光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃》輻射段産業布局規劃圖

優秀項目|光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃

《光谷科技創新大走廊(核心承載區)空間發展規劃》“一新一舊”創新極核布局圖

四、規劃實施情況及獲得榮譽

1、規劃布局的東湖科學城、光谷科學島、3個大科學裝置、7個湖北實驗室等科技創新極核開工建設。

2、截至2021年8月,已有71個重大科研項目啟動建設,啟動率84.5%,其中創新平台項目占46.4%,區協同格局推進順利。

3、光谷中心城、光谷生态大走廊、高新大道走廊、光谷雲軌、軌道11号線通車鄂州葛店等多項城市配套服務建設工程實施建設。

4、榮獲《2021年度湖北省推薦全國優秀城市規劃設計獎》二等獎。

出品:武漢市規劃研究院