東湖評論：深入了解新時代共同富裕的五重意蘊

回顧新中國成立以來的奮鬥征程，從“解決溫飽”到“小康”再到“全面小康”，讓全體人民都過上幸福生活一直是我們黨孜孜以求的目标。黨的二十大報告指出,“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的曆史過程。”為實作這一目标，需要結合新時代的特征，進一步弄清楚共同富裕的時代意蘊與要求。

就主體而言，共同富裕是一個都不能少的“全民共富”。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，其本質特征就是“共同”，即讓全體人民都過上幸福美好的生活，這既是我們黨團結帶領人民進行現代化建設的出發點和落腳點，也是奪取中國特色社會主義偉大事業新勝利的力量之源。我們黨所追求的共同富裕是全體人民的共同富裕，是一個都不能少的“全民共富”。當然，“全民共富”并不意味着全體人民“同等富裕”“無差别的富裕”，這是不現實的。一方面，共同富裕應該是在國家經濟社會發展總體水準不斷提高的過程中，逐漸實作全體人民收入水準和生活水準的普遍提高；另一方面，共同富裕狀态下的人民收入水準也将存在差距，差距與其對社會所作貢獻相關，隻是這個差距應處于适度範圍，不能形成兩極分化。

就要求而言，共同富裕是高品質的“共建共享共富”。在共同富裕的推進中，共建、共享和共富三者密不可分，有機銜接。其中，“共建”是推進共同富裕的前提和條件，“共享”是共同富裕的保障和過程，“共富”是共同富裕的目标與結果。國内外的經驗教訓表明，在發展步伐較慢的情況下，單純通過縮小不同人群間的收入差距，隻會挫傷創造财富的積極性，最終導緻共同貧窮。是以，從“共建”出發，全體人民需要圍繞解決發展不平衡不充分的問題積累人力資本、公平獲得共創共建的參與機會，推動高品質發展。在高品質發展的程序中，中等收入群體得以壯大，其富裕程度得以提升。“共享”意味着在高品質發展中推動城鄉共同發展、區域協調發展，縮小城鄉差距、區域差距。在此基礎上，實作共同富裕還需推動鄉村振興，實作基本公共服務的均衡化，使得農村人口享受到和城鎮人口大體相當的生活水準。

就内容而言，共同富裕是多元度的“全面富裕”。共同富裕不僅包括物質生活的富裕，也包含着精神的富足，環境的宜居宜業。首先，共同富裕不是僅指經濟方面的高度發展，而是政治、經濟、社會、文化和生态環境五位一體全面綜合發展、高度協調統一的狀态。其次，發展成果要全方位滿足人民的美好生活需要。共同富裕不僅要滿足物質層面的需要，也要滿足人民群衆享有政治權利、享受文化産品和服務等精神層面的需要。再次，共同富裕還應滿足生态需要，即人人享有天藍水秀地綠氣清的美好宜居環境。總體而言，多元度的幸福生活為每個人的全面發展創造良好條件。基于此，共同富裕中“富裕”的觀察次元包括收入消費、經濟發展、文化建設、法治建設、公共服務普惠均等、基礎設施完善、生态環境良好等諸多方面。

就發展過程而言，共同富裕是漸進式的“逐漸共富”。實作共同富裕沒有終點，是階段性與長期性、目前目标和長遠目标的辯證統一。當年，鄧小平同志總結社會主義建設探索時期的經驗教訓，提出了“允許一部分人、一部分地區先富起來”的政策，由“先富”帶“後富”、逐漸實作共同富裕。随着“先富”目标的實作，随着大陸經濟社會的發展，重心要從“先富”轉到“帶後富”、“逐漸實作共同富裕”上。其中，縮小“三大差距”将是實作全體人民共同富裕道路上必須要解決的問題。共同富裕的實作是一個螺旋式上升的漸進發展過程，是一個“逐漸共富”的過程。黨的十八大以來，我們所經曆的對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠曆史意義的三件大事之一，就是實作第一個百年奮鬥目标，完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的曆史任務。黨的二十大報告進一步提出，“要完善配置設定制度，堅持按勞配置設定為主體、多種配置設定方式并存，堅持多勞多得，鼓勵勤勞緻富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，規範收入配置設定秩序，規範财富積累機制。”“健全基本公共服務體系，提高公共服務水準，增強均衡性和可及性，紮實推進共同富裕。”“人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”被列入2035年大陸發展的總體目标。可以預見，對2035年所設定的目标也将是階段性的，到那時還會根據時代特征提出新的标準。

就實作手段而言，共同富裕是提升能力的“勞動緻富”。共同富裕不是簡單地配置設定财富，更不是通過“劫富濟貧”實作共同富裕，而是通過提升人們創造财富的能力、改善人力資本效能、推動人的全面發展擺脫貧窮、達至富裕。我們不能以經濟資源占有的多寡作為貧困标準，而是要以人們取得收入、社會地位及其他生活條件的能力作為評價的出發點。貧困的内涵豐富而複雜，具有動态性、多元性。其中，能力的欠缺是産生貧困問題的根本原因。是以，從貧窮走向富裕、從兩級分化到共同富裕，實作人們“緻富”能力的提升應為重中之重。是以，在共同富裕征程中，要圍繞提升人的能力，加大對教育和健康的投資以賦能人力資本，同時推動社會服務均等化賦能社會資本，為人的能力提升和全面發展提供保障；要實施就業優先戰略，“統籌城鄉就業政策體系，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實作自身發展的機會。健全終身職業技能教育訓練制度，推動解決結構性就業沖突。”

稿源：荊楚網

作者：李振華（長江大學馬克思主義學院副教授）

鄒 欣（長江大學文理學院副教授）

責編：王舒娴