檢視新聞 知識記者 方偉
2021-09-23 21:07
潛艇門事件發生一周後，美國和法國的國家元首終于通了電話。當地時間9月22日晚，法國總統府愛麗舍宮宣布，法國總統馬克龍将與美國總統拜登通電話，讨論美英澳宣布的新三邊安全夥伴關系的影響。馬克龍随後決定，被召回的法國駐美國大使将于下周傳回美國。
9月15日，美國、英國和澳洲宣布了新的三邊安全夥伴關系，美國和英國支援澳洲海軍建立核潛艇部隊，澳洲與美國和英國合作在澳洲建造核潛艇。澳洲政府立即宣布，它将終止與法國海軍集團購買12艘潛艇的先前合同，直到協定宣布前幾個小時才通知法國。馬克龍肆虐，美法關系遭受了"幾十年來最大的危機"。
道歉難道不是真正安撫馬克龍的"道歉"嗎？
為了安撫馬克龍，拜登與他進行了30分鐘的談話，白宮将氣氛描述為"友好"，并用拜登在通話中微笑的照片突出了這一主題。兩國還發表了一份聯合聲明，同意通過就涉及法國及其歐洲盟國戰略利益的問題進行公開磋商，可以避免目前的局面。
拜登沒有為在法國"插刀"向馬克龍道歉，但含糊地表示他本可以更好地處理此事。就連白宮新聞秘書雷恩斯·普裡桑特（Reince Priscant）在被記者問及拜登是否向馬克龍道歉時也回避了自己。駐華盛頓的記者諾米亞·伊克巴爾（Nomia Iqbal）表示，拜登的行為"不是美國人的道歉"，即對缺乏協商的道歉，但不是對協定本身的道歉。
據中國國際問題研究所美國研究所副所長蘇曉軒介紹，拜登的電話不是道歉，而是對美國立場的解釋。對于美國來說，作為聯盟體系的盟友，法國很少做出這樣的姿态。對于美國的高調，馬克龍選擇做出更多妥協，讓彼此有機會在下一階段進行更多溝通。事實上，聲明指出，美國和法國上司人将于10月底在歐洲舉行會議，為美法關系的後續改善鋪平了道路。
美法聯合聲明是聯合聲明，美歐分歧加劇
美法聯合聲明呈現平靜，美法上司人也舉行了會晤，但美法甚至美歐沖突正逐漸擺在桌面上。歐洲理事會主席米歇爾在紐約聯合國總部對媒體表示，将盟友聯系起來的基礎是透明度和信任，這在事件中缺乏透明度和信任。歐盟委員會主席讓 - 克洛德馮德萊恩表示，美國，英國和澳洲對法國的行動是"不可接受的"，并要求美國和澳洲做出解釋。
德國外交部長Mas 21也對法國表示聲援，稱這一事件"令人憤怒和失望"，有必要反思如何加強歐洲主權。法國歐洲進階官員曾表示，撕毀合同引發的外交危機不是"法國問題"，而是"歐洲問題"，歐洲人必須保持堅定和團結，這一潛艇危機給歐洲的戰略自主敲響了警鐘。
蘇先生認為，拜登的就職典禮并沒有讓美歐關系走出陰影。美國的歐洲盟友發現自己在美國的整體戰略部署中被降級了。降級反映在這樣一個事實中，即美國希望歐洲與美國的戰略目标保持一緻，以幫助美國在印度和太平洋地區建立更強大的存在，并最終将美國的戰略重心向東轉移，而不是美國在歐洲進行更多投資。
與此同時，在與美國的關系過程中，歐洲盟國并未得到美國承諾的善意。美國從阿富汗撤軍和美國"刀"法國讓歐洲盟國意識到，未來美國實施其戰略目标時，将隻不過是一顆可以随意犧牲的棋子。
那麼，防禦自主的北約能成為"歐洲的北約"嗎？
在美法聯合聲明中，拜登指出，歐洲防務是對北約的補充。但這位法國國防部長表示，北約成員國應該對德法倡議做出回應，并修改北約的戰略願景。法國的舉動被解釋為希望将北約變成"歐洲的北約"。
早在2007年，歐盟國家就發起了"永久性結構性合作"倡議，随着機制的完善，已經涵蓋了戰争、武器裝備研發、聯合作戰演習等各個領域，如果進一步實施和擴大，可以形成獨立于北約和跨大西洋聯盟的軍事體系和機制，即抛棄美英， 實作歐洲獨立防務。
在被美國"刀"後，巴黎加速推進防務獨立相關趨勢，但蘇曉軒認為，法國在短期内要實作這個目标，難度很大。一方面，北約内部有相當多的國家仍然認為北約的主要任務是應對所謂的"俄羅斯威脅"，另一方面，北約内部也有人呼籲團結一緻。更重要的是，建立一支獨立的歐洲國防軍将需要大量資源和資金來確定它的安全，這對法國來說在短期内幾乎是不可能的任務。
（看新聞知道記者：方偉）