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印度20年來最嚴重的火車事故,凸顯哪些問題

作者:澎湃新聞

澎湃新聞記者 許振華 朱鄭勇

6月4日,有關印度奧裡薩邦火車脫軌相撞事故的搜救工作已經結束,印度鐵道部門方面也公布了事故發生的根本原因。印度鐵道部部長阿什維尼·維什瑙(Ashwini Vaishnaw)說,事故的起因是電子聯鎖裝置發生變化,鐵路安全專員将盡快送出報告。

印度20年來最嚴重的火車事故,凸顯哪些問題

當地時間2023年6月3日,印度奧裡薩邦巴拉索爾地區,三列列車相撞事故現場受損的車廂。本文圖檔均來自視覺中國

盡管事故原因已初步确定,但有關事故的所有事實尚未完全浮出水面。奧裡薩邦首席秘書表示,印度列車脫軌相撞事故中受傷的人數為1175人,其中有793人經治療後已出院。由于一些屍體被清點了兩次,事故死亡人數有從288人下調至275人,且這個數字不太可能再上升,“因為現在救援行動已經完成。”

“一旦我們得到調查報告,所有的事實就會浮出水面。但這場可怕且令人痛心的事故的根本原因已經确定。昨天,莫迪總理視察了現場。今天我們将嘗試恢複軌道。所有遺體都已被移走。”維什瑙6月4日說。

“這次事故傷亡如此慘重,于外界對印度的觀感和認識會有很大影響。莫迪政府雄心勃勃,想要使印度成為世界第三大經濟體。然而卻發生了那麼嚴重的事故。”複旦大學國際問題研究院院長助理、研究員林民旺告訴澎湃新聞。

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當地時間2023年6月3日,印度巴拉索爾,醫護人員抵達奧裡薩邦列車相撞事故事發現場。

舊疾

據英國廣播公司(BBC)6月4日報道,盡管發生于2日的火車相撞事故細節仍待厘清,但大體經過已算厘清:一列客運列車(從西孟加拉邦沙利馬爾站開往泰米爾納德邦欽奈)與一列靜止的貨運列車(正停靠在巴哈納加巴紮爾站)相撞後脫軌,另一列反向行駛的客運列車(從班加羅爾的耶斯萬普爾站開往西孟加拉邦豪拉)撞上了脫軌的車廂。

被認為導緻事故發生的電子聯鎖裝置是鐵路信号系統中的重要組成部分,電子聯鎖裝置系統在設定的區域内為每輛列車設定路線,確定列車沿軌道安全行駛。一旦電子聯鎖裝置出現問題,列車運作顯而易見将陷入危險。

據BBC報道,發生事故的巴哈納加巴紮爾站有4條軌道,其中1号線、4号線停放貨運列車,客運列車在2、3号軌道上運作。事故發生時,從沙利馬爾站開往欽奈的科羅曼德快車(Coromandel Express)被錯誤地配置設定到了貨運列車的軌道上。奧裡薩邦政府報告顯示,兩班客運列車共有17節車廂脫軌并嚴重受損。

小魯曾在多年前求學時乘坐過此次發生事故的科羅曼德快車。“上面可能有不少泰米爾人,是比較重要的線路。”他告訴澎湃新聞。資料顯示,科羅曼德快車比路線相似的欽奈郵件列車(Chennai Mail)速度更快,是以更多人乘坐,常年人滿為患。

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當地時間2023年6月3日,印度巴拉索爾,人們聚集在三列火車相撞的事故現場。

印度鐵路網絡被稱為“經濟生命線”,大部分修建于上世紀30年代以前的英國殖民時代。設施的老舊帶來了大量安全隐患,有關印度火車的安全問題已被诟病多年。美國沃克斯媒體(Vox)報道奧裡薩邦火車事故時便稱,這起悲劇讓人震驚,但并不讓人意外。

美國《紐約時報》6月3日報道,在印度,鐵路的脫軌事故曾經頻率很高。1980年到2002年,平均每年印度有475起脫軌事故。近幾年來,印度當局采取一定措施改善鐵路安全情況,脫軌事故已經不那麼常見了。2011年至2021年,印度平均每年發生脫軌事故數降至50起左右水準。嚴重的火車事故總數從20年前的每年300多起穩步下降到2020财年(2020年4月1日至2021年3月31日)的22起。

“印度火車速度不快,平均速度也就每小時五六十公裡。(某種程度上)這讓印度火車顯得比較安全,換成高鐵那樣的速度,怎麼可能出現印度群眾‘扒火車’的景象呢?”曾多次前往印度旅行的華人Juno對澎湃新聞說。

“但印度火車經常誤點,準點的列車幾乎不存在。有一次我從崔奇(Tiruchirappalli)去印度最南端的肯雅庫馬裡(Kanyakumari ),火車誤點了近十個小時,從白天活活等到了半夜三更,等車環境又極其惡劣,令人苦不堪言。”Juno說,“火車不準時實際上是排程系統、管理系統的問題。印度火車的老舊也埋下了安全隐患。”

奧裡薩邦6月2日的脫軌相撞事件被認為是印度20年來死傷最嚴重的鐵路事故。“印度火車系統要麼不出事,一出事就傷亡慘重。”Juno說。

印度鐵路史上最嚴重的事故發生在1981年:一列火車因飓風天氣在印度東部比哈爾邦翻入河中,造成近800人死亡。1995年、1999年、2005年、2016年,印度都曾發生死亡人數在幾十甚至是幾百的鐵路事故。

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當地時間2023年6月3日,印度奧裡薩邦巴拉索爾地區,受傷的乘客坐在醫院裡。

問責

近年來,印度試圖改革鐵路系統,投入了不少人力物力。持發展主義立場的莫迪政府還曾将有關鐵路改革的成果看作是重要的政績,更将基礎設施建設、鐵路建設、讓印度鐵路提速當做重要的競選口号和施政議程。2020年,印度連續兩年沒有出現乘客因脫軌而死亡的事故,這被看做是印度史上首實作“安全記錄”,莫迪政府将此稱之為印度的又一項發展成就。

但英國《衛報》6月4日報道提到,盡管莫迪非常看重鐵路網絡現代化的問題、政府努力改善鐵路安全,但印度鐵路每年仍會發生幾百起事故。

林民旺對澎湃新聞分析說,“印度鐵路部門出事故如此頻繁,更重要的原因是印度政府的治理效能,外界将會嚴重質疑印度政府的治理能力。這會影響到其他國家對印度的看法,對印度經濟的發展以及外界對其經濟的信心也會是一個非常大的沖擊。從這個意義上說,這次事故将會對印度争取成為世界第三大經濟體的雄心産生比較大的沖擊。”

印度20年來最嚴重的火車事故,凸顯哪些問題

當地時間2023年6月3日,印度艾哈邁達巴德,人們為奧裡薩邦火車相撞事故的遇難者和幸存者祈禱。

奧裡薩邦事故發生後,印度朝野迅速進入攻防戰。據《印度時報》4日報道,當日,主要反對黨國大黨主席馬利卡晶·哈爾熱(Mallikarjun Kharge)指控稱,總理莫迪忙于為火車“招搖過市”,卻沒有注意到鐵路安全。哈爾熱呼籲要對鐵路系統從上到下所有崗位展開問責行動,以防止悲劇再次發生。

哈爾熱在社交平台推特上以印地語連環發問。他說,鐵路部門有30萬個職位空缺,為什麼過去9年沒有讓這些職位得到填補。鐵路局曾承認由于人手嚴重不足,火車駕駛員陷入工作時長過長的窘境,這導緻事故數量陡增。

莫迪政府将印度研究設計和标準組織 (RDSO)2011年開發的火車防撞系統重新命名為印地語的“盾”(Kavach),鐵道部部長維什瑙還曾于2022年3月親自示範這一系統的使用。“為什麼,Kavach系統迄今為止隻在4%的線路上運作?”哈爾熱問道。

國大黨秘書長、“尼赫魯-甘地政治家族”傳人普裡揚卡·甘地也向莫迪政府“開炮”,要求現任鐵道部長維什瑙盡快辭職,以示負責。除此之外,在泰米爾納德邦實力雄厚的達羅毗荼進步聯盟(DMK)等反對派也就追責議題向印人黨當局表達不滿,要求就火車悲劇展開透明的調查。

另據《印度斯坦時報》報道,西孟加拉邦首席部長、草根國大黨領袖、曾三次擔任印度鐵道部長的班納吉6月3日表示,如果涉事列車安裝了她在鐵道部部長任内引進的防撞系統,奧裡薩邦列車相撞事故就可以避免。

但印度碎片化的政治制度似乎很難讓群眾将不滿持續投注在中央政府上。“由于印度的政治體制的特點,很多人不會将事故歸咎于執政的政府,很少會歸咎于執政黨。”林民旺分析說,“印度這次的列車事故,對莫迪在明年大選中尋求連任的影響是微乎其微的。畢竟現在離明年大選還有很長時間;再者,類似的列車事故在印度此前也發生過很多次,隻是這次造成的後果更嚴重而已。”

救助

據BBC報道,6月2日晚上火車事故發生時,場面陷入了混亂。為了拯救受困者和傷員,救援人員爬上了失事列車頂部,用切割工具砸開門窗。随着時間過去,現場救援工作暫告一段落。6月3日,莫迪視察了事故現場,與救援人員交談。莫迪也參觀了醫院,向醫生詢問傷員的救治情況,并和一些傷員做了交流。

莫迪6月3日抵達事故現場後表示,事故責任人将受到嚴懲。印度鐵道部已宣布,将成立進階别小組調查事件,并會向死者家屬提供100萬盧比(約合人民币85978元)賠償,重傷和輕傷者分别可獲20萬和5萬盧比。

印度20年來最嚴重的火車事故,凸顯哪些問題

當地時間2023年6月3日,印度官方釋出新聞表示,奧裡薩邦列車相撞事故事發現場救援工作已結束。傷者已被送往醫院。

據BBC報道,在被送往醫院的上千名傷員中,至少有793人已經出院。但當地醫院仍面臨很大的壓力。據《印度時報》報道,奧裡薩邦大大小小的醫院容量都達到極限,醫護人員通宵工作,但仍難以應付如此大的死傷人數。2日晚上10點,第一批死者遺體開始抵達巴拉索爾地區的各大醫院。在幾個小時内,從初級保健中心到醫院總部的門口都排滿了人,印度附加地區醫療官(ADMO)米什爾(Mrutunjay Mishra)在巴拉索爾地區總部醫院表示,“我從業已有數十年,但從未見過如此混亂的場景。共有大約251名事故傷員被緊急送往我們醫院,老實說,我們并沒有做好準備。醫護人員通宵工作,努力為所有人提供醫療救助。”

事故發生地在農村地區,當地的醫療機構從未見過如此龐大規模的悲劇。當地醫生基裡(Subhajit Giri)向《印度時報》說:“我們在一天中就要處理500多例外傷病例,而在平時最繁忙的一天中最多也隻能處理100例。是以我們不得不讓醫學生加入,共同應對此次危機。”

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當地時間2023年6月4日,印度巴拉索爾,警察正在檢查三列火車相撞事故的車廂殘骸。

奧裡薩邦政府官員表示,他們已經加強了可調用的醫療援助,并在巴拉索爾等地區部署了200輛救護車和45支流動醫療隊,另外還增派了50名醫生。印度聯邦衛生部長曼達維亞(Mansukh Mandaviya)表示,“我們正在向悲劇性的列車相撞事故的受害者提供一切必要的幫助和醫療援助,以挽救寶貴的生命。”該邦衛生部長潘迪(Shalini Pandit)稱,已經開始将一些傷員轉診至有更大容量的醫院。

在事故發生那一天,當地人的互助也起到了重要作用,他們整夜在醫院外排隊捐血,這對外部創傷的治療起到了很大的幫助。“當有大量年輕人直奔醫院捐血時,我們感到很驚訝。一夜之間,我們收集了大約500機關(編者注:一機關約120毫升左右)的血液。通常,尤其是在夏天,是很難說服人們捐血的。”米什爾說。

本期編輯 鄒姗