全球此刻｜聯合國新聞早報

全球要聞

○ 聯合國秘書長譴責以色列推進定居點計劃

○ 古特雷斯通路海地以表聲援

○ 聯合國常務副秘書長與中國企業共商可持續發展

○ 屈冬玉連任糧農組織總幹事

○ 人道主義資金難以趕上需求增長

○ 難民署：2024年全球難民安置需求将大幅增長

○ 兒基會：世界辜負了海地人民

○ 針對醫院和學校的襲擊翻倍，兒童曆經恐懼

○ 兒童早期發展對終身健康至關重要

○ 世衛組織：改善水衛服務的擷取可挽救生命

○ 世界氣象組織：地球臭氧層繼續實作緩慢恢複

○ 裁軍事務進階代表：向武裝沖突提供武器存在風險

○ 阿富汗：簡易爆炸裝置導緻大量平民死傷

○ 剛果民主共和國東部的安全局勢持續惡化

○ 人權專家：各國必須拓寬移民正常化的途徑

| 聯合國秘書長譴責以色列推進定居點計劃

©聯合國圖檔｜巴勒斯坦領土上的隔離牆，後面是以色列定居點

聯合國秘書長古特雷斯發表聲明，譴責以色列本周初在巴勒斯坦被占領土上推進5500多個住房單元的計劃，并重申定居點公然違反了國際法和聯合國相關決議。他再次敦促以色列政府停止并取消在巴勒斯坦被占領土上擴張定居點的計劃，立即完全停止在巴勒斯坦被占領土上的所有定居點活動，并充分履行其在這方面的法律義務。

聲明指出，以色列持續擴大其在包括東耶路撒冷在内的被占領西岸的定居點，加深了人道主義需求，大大助長了暴力，增加了對抗的風險，進一步鞏固了占領現狀，并破壞了巴勒斯坦人民的自決權。

據報道，6月18日，以色列政府準許了對以色列定居點規劃程式的重大修訂，以加快推進定居點計劃。26日，以色列民政局進階規劃委員會準許了在西岸C區（軍事與民事管轄權均由以色列控制）以色列定居點建造5500多個住房單元的計劃，并準備将3個此前修建的前沿定居點合法化。

©近東救濟工程處｜一個13歲的女孩每天去她的學校，學校在西岸的定居點旁邊

與此同時，聯合國中東和平程序特别協調員文内斯蘭向聯合國安理會發出警告稱，被占領約旦河西岸的暴力正在呈“螺旋式上升”，如果不采取堅決手段制止暴力，那麼西岸的緊張态勢很有可能會進一步惡化。

文内斯蘭表示，聯合國一直與各方保持密切聯系，以幫助恢複相對平靜。他重申，以色列定居點公然違反聯合國決議和國際法，并呼籲以色列政府立即停止推進所有定居點活動。

文内斯蘭指出，以色列作為占領國，有義務保護巴勒斯坦被占領土上的巴勒斯坦人及其财産，并確定對所有暴力行為進行迅速、獨立、公正和透明的調查。他同時對暴力事件發生後以巴雙方官員發表的煽動性和挑釁性言論予以強烈譴責，并稱這些言論進一步激化了當地的動蕩局勢。

| 古特雷斯通路海地以表聲援

©聯海綜合辦｜聯合國秘書長古特雷斯在海地通路期間舉行記者會

聯合國秘書長古特雷斯日前赴海地通路，并在首都太子港發表講話。秘書長呼籲安理會授權立即向海地部署一支強大的國際安全部隊，并呼籲所有合作夥伴提供資金、教育訓練或裝備，對海地國家警察加大支援，以應對幫派暴力、社會不穩定和人道主義危機。古特雷斯警告，如果不采取行動，不穩定和暴力将對好幾代海地人産生持久影響。

古特雷斯指出，兩年前海地前總統莫伊茲遇刺事件的罪行者仍未繩之以法，海地需盡快恢複民主秩序。他再次肯定了通過達成政治協定以結束危機的必要性，并呼籲所有行為體超越個人利益并作出讓步，為恢複民主機構創造必要條件。

他還指出，海地人道主義需求增加，國際支援不足。聯合國的人道主義應急計劃需要7.2億美元來援助300多萬人，但目前隻有23%的資金到位。古特雷斯呼籲國際社會伸出援手，因為這關乎團結和道德正義。古特雷斯最後公開表示，他将于7月2日參加在千裡達托貝哥舉行的加共體政府首腦會議，并歡迎對海地提供地區支援。

| 聯合國常務副秘書長與中國企業共商可持續發展

©聯合國駐華機構｜常務副秘書長穆罕默德在鄂爾多斯參觀光伏全産業鍊項目

聯合國常務副秘書長阿明娜·穆罕默德剛剛結束在中國的通路。期間，她分别與中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅、外交部副部長馬朝旭、生态環境部部長黃潤秋等政府官員舉行了會晤，以加快實作可持續發展目标、促進可持續發展的融資并推動氣候行動。

在上海，她聽取了企業如何通過可持續的商業行為、技術和創新來努力實作可持續發展目标。目前，已有650多家中國企業加入了聯合國全球契約。随後，阿米娜·穆罕默德前往内蒙古鄂爾多斯參觀零碳産業園及庫布其基地項目，見證中國的去碳化努力，如何大規模扭轉環境退化、促進生計和保護環境。

随後，穆罕默德通路北京大學并對學生發表講話。她稱贊中國是一個創新者和多邊主義力量的信奉者，在采取集體行動克服挑戰方面發揮着重要作用。預計今明兩年，世界上一半以上的新的可再生能源将出現在中國。她指出，應對大規模挑戰需要中國和所有國家做更多的工作，而年輕人必須發揮重要作用。她敦促在座的北大師生用奉獻精神和想象力“為我們所有人建立一個更清潔、更安全、更公平的世界提供幫助”。

| 屈冬玉連任糧農組織總幹事

©糧農組織｜屈冬玉在糧農組織大會第43屆會議上獲得連任

聯合國糧食及農業組織宣布，正在羅馬舉行的糧農組織大會第43屆會議上，現任總幹事屈冬玉通過無記名投票獲得連任，他将于2023年8月1日到2027年7月31日履行其第二個任期。作為唯一候選人，由中國提名的屈冬玉獲得了糧農組織成員國投出的182張選票中的168票，成功當選下一任總幹事。

他在過去四年中推動了一系列改革，并提出了相應措施，以提高糧農組織的效率和支援項目的能力。盡管面臨新冠疫情、烏克蘭戰争、氣候危機等挑戰，糧農組織的透明度、關注度和聲譽仍在不斷提升。

屈冬玉倡導農業糧食體系轉型，以促進可持續發展目标的實作。糧農組織還啟動了一些重要的戰略舉措，包括推動科學創新和實施“手拉手”行動計劃，以加速農業糧食體系的轉型和提高農業發展的韌性。此外，糧農組織還加強了應對緊急情況和人道主義危機的能力，提高自身的預防和預測能力，緻力于解決糧食危機的根源問題。在屈冬玉的上司下，糧農組織還創立了世界糧食論壇，為推動農業糧食體系的轉型建立了新的夥伴關系和投資機會。

| 人道主義資金難以趕上需求增長

©人道協調廳｜受烏克蘭卡霍夫卡大壩被毀的影響，水庫的污染和枯竭阻礙了當地社群擷取水源

聯合國人道主義事務協調廳最新釋出的《全球人道主義狀況概覽》年中更新顯示，全球需要援助的人數已從2022年底創紀錄的3.49億繼續攀升至3.62億，這意味着現在全球每22人當中就有一人需要援助；但與此同時，援助工作所需的資金僅有20%到位。

目前，資金需求和可用資源之間的差距達到430億美元，創曆史新高。聯合國秘書長古特雷斯曾警告稱，如果不能解決資金危機，進一步削減援助就無法避免。人道協調廳呼籲捐助方繼續為人道主義應急計劃慷慨解囊，否則資金缺口不但會影響全球應對激增需求的能力，還将使數以百萬計的人面對糧食不安全、健康和保護等方面的威脅。

| 難民署：2024年全球難民安置需求将大幅增長

©難民署｜盧旺達基茲巴（Kiziba）難民營裡的難民準備被重新安置到挪威

聯合國難民署近日釋出的《2024年全球重新安置需求預測報告》顯示，明年将有超過240萬難民需要重新安置，這一數字與2023年相比高出20%。從地區來看，亞洲地區在2024年的需求預估中位居首位，約有近73萬難民需要重新安置支援，占全球需求的30%。

難民署指出，在難民危機不斷加劇、流離失所層出不窮的情況下，現在需要采取緊急行動，以應對全球數以百萬計的難民和流離失所者所面臨的持續更新的挑戰。

2022年，在大約11.6萬份申請中，隻有58457名難民得以進行重新安置。難民署繼續倡導為緊急情況和醫療病例配置設定更多名額，確定他們的申請得到及時的處理并踏上重新安置的行程。

| 兒基會：世界辜負了海地人民

©兒基會｜在海地索萊爾市聯合國兒童基金會營運的一家診所裡，醫護人員在測量幼兒手臂以确定其是否營養不良

聯合國兒童基金會執行主任拉塞爾剛剛結束對海地的通路。她強調，國際社會需要立即采取行動，解決海地的危機。據估計，海地約有520萬人（接近總人口的一半）需要人道主義援助，其中包括300萬兒童。拉塞爾警告稱，兒童所依賴的機構和服務幾乎無法正常運作，而暴力武裝團體控制着首都太子港60%以上的地區以及該國土地最肥沃的農業地區。

拉塞爾表示，她為聯合國人道主義從業人員在海地竭盡全力感到驕傲，并指出，人道主義援助至少需要7.2億美元，但實際收到的金額不到這個數值的四分之一。

拉塞爾概述了需要立即采取的緊急步驟，包括提供額外的即時資金和更好的應對措施，進行長期而持續的人道主義工作，為即将到來的自然災害做好準備并增強複原力，以及改善對人道主義從業人員的保護。

| 針對醫院和學校的襲擊翻倍，兒童曆經恐懼

©兒基會｜在烏克蘭切爾尼希夫，一名女孩走過一所學校的庭院，這裡因為遭遇爆炸而遍布瓦礫

聯合國秘書長最新年度報告顯示，2022年兒童遭受的嚴重侵權行為總計達到27180起，與前一年相比有所增加。被殺害或緻殘的兒童共有8831名，另有7622名兒童被武裝團體或部隊招募。同時，去年學校和醫院遭受的襲擊增長了112%。

侵權行為記錄最多的國家是剛果民主共和國、以色列、巴勒斯坦國、索馬裡、叙利亞、烏克蘭、阿富汗和葉門。情況惡化最嚴重的國家是緬甸、南蘇丹和布基納法索。

這份報告記錄的隻是經過資訊核實的侵權行為，實際的受害人數可能更多。這些侵權行為包括四個類别：招募兒童加入武裝團體或部隊、殺害和殘害兒童、對兒童實施強奸和性暴力，以及綁架兒童。

| 兒童早期發展對終身健康至關重要

©兒基會｜哈薩克斯坦克孜勒奧爾達州的母親正帶着孩子一起參加由兒基會支援的有關幼兒營養膳食的講座

世界衛生組織和聯合國兒童基金會聯合釋出了一份新的進展報告，強調兒童生命最初幾年的發展對于其改善終身健康、營養和福祉是不可替代的。報告呼籲加大對兒童養育照護的投資，尤其是在最貧窮和最脆弱的國家。

報告強調，兒童的早期經曆對他們的整體健康和發展有着深遠的影響。這些經曆影響健康、成長、學習、行為，最終影響成人後的社會關系、幸福感和收入。從懷孕到三歲是大腦發育最快的時期，超過80%的神經發育發生在這段時間。

自全球養育照護架構五年前啟動以來，對兒童早期發展的政治承諾有所增加。接近50%的國家制定了相關政策或計劃，并擴大了相關服務。報告呼籲加大投資，以擴大服務規模并展示影響力，尤其是在弱勢群體中。確定為有發育困難的兒童提供足夠的支援，并解決照護者的心理健康問題。

| 世衛組織：改善水衛服務的擷取可挽救生命

世界衛生組織最新釋出的報告指出，世界上有一半的人口仍然無法充分獲得安全的飲用水、環境衛生和個人衛生項目，這在2019年本可以避免至少140萬人死亡和7400萬殘疾調整生命年。在過去10年中，雖然水衛項目服務水準有所提高，但是發展并不平衡，也不充分。

世衛組織敦促各國政府在聯合國機構、多邊夥伴、私營部門和民間社會組織的支援下采取行動，減少因水衛項目造成的疾病負擔，包括：切實加快實作人人享有安全的飲用水、環境衛生和個人衛生項目；将最貧困和最弱勢的人群作為工作重點；改善人口獲得安全管理的水衛服務的資料。

為了支援各國政府的行動，世衛組織還釋出了一個新工具，用于模拟不同水衛項目情景下的疾病影響。該工具将促進知情決策，指導有針對性的幹預措施，并助力水衛項目戰略資源的配置設定。

| 世界氣象組織：地球臭氧層繼續實作緩慢恢複

©環境署｜保護地球的臭氧層

世界氣象組織最新釋出的臭氧和紫外線年度公報顯示，平流層臭氧正在緩慢恢複，在未來幾十年内，臭氧有望在大氣中的大部分區域實作全面複原；但與此同時，氣候變化正在放緩這一趨勢。

報告指出，受《蒙特利爾議定書》及其修正案的實施影響，受管制的臭氧消耗物質已經逐漸淘汰，淘汰率已達99%。然而，氣象組織秘書長塔拉斯警告稱，氣候變化正在減緩臭氧層的恢複程序，并且臭氧消耗也在影響低層大氣的氣候。為了更好地觀測和了解臭氧層的長期變化，氣象組織首次推出了臭氧和紫外線年度公報，取代了之前的南極和北極臭氧公報。

報告指出，在2022年，熱帶和亞熱帶地區的臭氧水準高于正常水準，而在更高緯度地區，尤其是南半球，臭氧水準低于正常水準。報告還提到，2022年1月東加的海底火山噴發導緻平流層的水蒸氣含量增加，進而導緻南半球平流層低層的臭氧減少。預計在未來幾個冬季，極地渦旋中的水蒸氣和氣溶膠将增加，進一步加劇臭氧消耗，可能導緻更大範圍和更長時間的臭氧洞出現。

此外，氣象組織還推出了一款新的智能手機應用程式，提供有關紫外線輻射水準的本地化資訊，幫助公衆了解何時需要采取防曬措施。

| 裁軍事務進階代表：向武裝沖突提供武器存在風險

聯合國副秘書長兼進階代表中滿泉日前在聯合國安理會會議上強調了烏克蘭沖突中平民和民用基礎設施保護的重要性。她指出，沖突中具有廣域效應的爆炸性武器是造成大部分平民傷亡的主要原因。根據聯合國人權事務進階專員辦事處的資料，截至2023年6月18日，烏克蘭沖突已導緻24862名平民傷亡，其中9083人死亡、15779人受傷，但實際數字可能更高。

中滿泉還指出，除平民傷亡外，關鍵基礎設施和服務持續遭受襲擊，這一情況令人震驚。她以卡霍夫卡水電站大壩的毀壞為例，稱其可能是戰争開始以來對民用基礎設施造成的最嚴重破壞。

中滿泉确認烏克蘭仍在接受武器援助，并提到有關武器系統和彈藥轉讓的資訊可通過公開來源擷取。對此，中滿泉警告稱，向任何沖突局勢提供武器可能導緻暴力更新，并存在武器轉作他用的風險。她呼籲采取措施規避這些風險。她再次呼籲各國加入軍控條約和協定，履行其法律義務和政治承諾，以減少武器轉作他用的風險。

| 阿富汗：簡易爆炸裝置導緻大量平民死傷

聯合國阿富汗援助團人權處的一份新報告顯示，2021年8月15日至2023年5月30日期間，人權處在阿富汗共記錄了3774名平民傷亡。其中四分之三的襲擊發生在人口稠密地區，包括禮拜場所、學校和市場，由簡易爆炸裝置造成。報告建議事實當局緊急采取保護措施，以防止類似襲擊再次發生。

聯合國人權高專辦表示，這些針對平民和民用設施的襲擊應受譴責，必須停止。事實當局必須履行其保護生命權的義務，并對傷害平民的簡易爆炸裝置襲擊進行獨立、公正、迅速、徹底、有效、可信和透明的調查。

| 剛果民主共和國東部的安全局勢持續惡化

聯合國非洲事務助理秘書長波比在聯合國安全理事會上表示，盡管“3·23”運動叛軍和剛果民主共和國武裝部隊之間的戰鬥有所緩和，但剛果東部的安全局勢在過去三個月持續惡化。該地區的武裝敵對行動可能再次發生。

波比首先贊揚了區域上司人在推動羅安達路線圖和内羅畢程序的執行方面所做的努力，并強調聯合國剛果民主共和國穩定特派團已準備好支援解除“3·23”運動武裝和複員程序的工作。波比敦促所有武裝團體停止敵對行動，并呼籲重新部署國家安全部隊以恢複國家權力，特别是在伊圖裡省。聯合國剛果民主共和國穩定特派團将繼續盡力履行保護平民的任務。

剛果民主共和國東部持續的不安全局勢助長了人道主義危機。通貨膨脹、流行病和自然災害進一步加劇了危機，該國目前有近2600萬人面臨糧食不安全問題。波比強調，人道主義援助遠遠不足以滿足需求。

| 人權專家：各國必須拓寬移民正常化的途徑

聯合國移民人權問題特别報告員莫拉萊斯敦促各國政府遵守國際人權承諾，并加強建立正常化機制，以解決非正常移民所面臨的脆弱性。他強調，無證移民由于缺乏合法身份，持續面臨困境，容易受到歧視、虐待、剝削和邊緣化的待遇。不論是何種原因導緻缺乏正常身份，這些移民在享有人權方面都受到了負面影響。移徙、歧視和非正常身份的定罪互相交織，加劇了非正常移民的脆弱性。

莫拉萊斯在向人權理事會送出的報告中研究了各國加強移民人權保護的方法，包括設計和審查以人為本、對兒童和性别敏感、對創傷敏感的正常化途徑。他強調，正常的移民身份能夠保護移民免受拘留和驅逐的風險，減少受剝削的可能性，并便利他們獲得司法救助，同時使他們能夠充分參與社會生活。正常化程式能夠改善移民獲得社會保護、醫療保健、體面工作、教育、适宜的生活條件和家庭團聚的機會，進而讓他們能夠過上更安全和有尊嚴的生活。他強調，正常化程序必須得到反歧視政策的支援，以確定移民充分享有人權。

莫拉萊斯敦促各國政府結束對非正常移民的定罪，并鼓勵團結一緻，改變對移民的觀念，共同打擊歧視、仇外和種族主義的現象。他的呼籲旨在促進國際社會對移民問題的關注，并推動各國采取措施，確定移民能夠享有基本的人權保護。