導讀
近日，中國社科院世界經濟與政治研究所/全球戰略智庫的學者一行赴非洲實地調研，并指出，近年來美西方為破壞“一帶一路”建設，阻撓中非關系發展，提出了多項口惠而實不至的對非合作倡議，并抛出“新殖民主義”“債務陷阱”等理論，抹黑中國對非經濟合作。此類言論毫無根據，與事實嚴重不符，也得到非洲相關國家的否認甚至批評。中非是新時代休戚相關的命運共同體，任何噪音和掣肘都阻擋不了中非合作前進的步伐。
作者：鄒治波，中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長，國家全球戰略智庫理事
近年來，随着中國在非洲“一帶一路”建設取得顯著成效，中非關系獲得重大進展，美西方一些人開始坐不住了，利用其在非洲和世界各地的媒體大造所謂中國對非洲“新殖民主義”“債務陷阱”“資源掠奪”和“環境破壞”等輿論，同時提出一些“宏偉”的基建計劃以對沖中國的“一帶一路”建設。
在美西方的這些抹黑輿論中，“中國債務陷阱論”最為突出。但事實究竟如何，不妨以東非的肯亞和西非的奈及利亞這兩個非洲大國為例，看看其債務真實情況。
在肯亞總共700億美元的債務中，隻有70億美元是對華債務，僅占肯債務的10%左右，用于在肯建設包括蒙内鐵路、拉加公路等在内的大型基建項目。而該國大部分債務是欠西方債權人的。
肯亞從總統、部長到智庫都否認所謂“中國債務陷阱”的說法。肯亞非洲政策研究所所長卡戈萬加表示，不能讓西方的這些謠言破壞中國在肯投資和中肯合作大局。
圖檔來源：新華社
2023年3月底，奈及利亞統計局公布的債務報告顯示，多邊債務約占其外債的三分之二，而對中國的債務僅占該國外債的9.5%。
國際機構和專業研究領域的多項報告顯示，非洲國家外債主要來自西方私人債權人持有的債券。比如，世界銀行的資料顯示，在49個有資料可查的非洲國家共計6960億美元外債中，多邊金融機構和商業債權人所持債務占比近四分之三。
非洲開發銀行今年1月釋出的《2023非洲宏觀經濟表現和展望報告》指出，美聯儲去年多次激進加息，使非洲國家貨币對美元匯率大幅貶值，大大增加了非洲國家的償債負擔，如加納貨币塞地，去年一年對美元貶值了三分之一。報告還強調，中國在二十國集團緩債倡議架構下貢獻的緩債額度已經超過了G7國家的總和。美國約翰斯·霍普金斯大學中非研究所最新研究也顯示，中國貢獻的緩債額度高達63%。
圖檔來源：新華社
美國等西方國家也曾在非洲先後推出過多項類似的基建計劃和倡議。但到目前為止，它們大都雷聲大雨點小，甚至一些已無疾而終。
比如，2019年美日澳推出的“藍點網絡”計劃現在已沒人再關注和提及。2021年美國在G7峰會上提出名為“重建更好世界”（B3W）倡議的全球基建計劃，第二年又提出“全球基礎設施和投資夥伴關系”（PGII）計劃，提出的投資金額從40萬億美元不斷縮水，最終僅剩6000億美元。然而即使這樣，B3W計劃推出的第一年，落地資金隻有600萬美元。
美西方口惠而實不至，是因為其心有餘而力不足。畢竟，美西方國家都早已過了工業化階段，在基建和制造業方面不再保有強大的實力，在非洲最需要的發展問題上難以提供幫助。美西方之是以提出這些“宏偉”的計劃，隻是為了對沖和掣肘中國在非洲廣大開發中國家實施并取得巨大成效的“一帶一路”倡議而已。
回應美西方抹黑中國言論的另一個事實是，中國在非建設項目和中非合作為非洲的經濟發展和民生改善提供了實實在在的幫助。多年來，特别是“一帶一路”倡議實施以來，中國企業已利用各類資金在非洲建立或更新鐵路超過1萬公裡、公路近10萬公裡、橋梁近千座、港口近百個，還建設了數量衆多的大型電力設施、醫院、學校等民生工程。
圖檔來源：新華社
自2009年起，中國連續13年穩居非洲第一大貿易夥伴國地位。2020年中非貿易額達到非洲對外貿易額的21%，2021年中非貿易同比增長35%，2022年中非貿易額達到2820億美元。中國對非貿易結構持續優化，對非出口技術含量顯著提高，機電産品、高新技術産品對非出口額占比超過50%。
事實勝于雄辯，實地調研和有關國際組織的報告顯示，美西方這些關于中國制造“債務陷阱”的說法不僅毫無根據，與事實嚴重不符，而且也得到當事方——非洲方面的否認甚至批評。美西方的意圖就是通過輿論操弄和對沖行動，阻撓中國在非洲的投資和中非關系的發展。
但新時代中非關系具有堅實的政治基礎、實作國家發展的共同目标、優勢互補的巨大潛力、合作共赢的光明前景，中非是新時代休戚相關的命運共同體，任何噪音和掣肘都阻擋不了中非合作前進的步伐。
圖檔來源：中國日報
責編 | 宋平 辛欣
編輯 | 張钊
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