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塔吉克斯坦遊客數量不斷增加,旅遊收入反而下降?

作者:絲路新觀察

統計分析表明,盡管塔吉克斯坦旅遊企業得到政府支援和各種稅收優惠,但遊客收入甚至無法達到10年前水準。

塔吉克斯坦遊客數量不斷增加,旅遊收入反而下降?

問題出在哪兒?

塔統計署資料顯示,2019年該國遊客數量達到創紀錄水準,但遊客收入甚至不如2012年。

為什麼要與2012年相比?塔旅遊發展委員會主席卡莫利金·穆明佐德對此介紹稱,2012年的資料是近10年來最高,當時塔獲得2.86億美元旅遊收入。與此同時,當年入境遊客僅有24.4萬人次。

2022年,塔旅遊收入達到2.5億美元,但遊客人次有100萬。

穆明佐德表示:“來自鄰國的遊客花費很少,來自歐洲和美洲的遊客花費比較多。現在我們正努力增加這部分收入。”

兩種計算方法

專家将這一巨大差異歸因于旅遊收入的計算方法,因為旅遊發展委員會和從事該領域工作的國際組織對旅遊收入的計算方法各不相同。

塔吉克斯坦遊客數量不斷增加,旅遊收入反而下降?

根據塔旅遊發展委員會資料,塔吉克斯坦從每位遊客身上平均獲得200-250美元收入。資料為近似值,而且不清楚基于什麼名額計算得出。此外,沒有任何政府機構提供過往年從每位遊客身上獲得收入的資訊。

世界銀行自1996年起開始統計前往塔吉克斯坦的遊客人數,自2002年起開始統計遊客收入。其統計資料根據《國際旅遊統計計算建議》編制。

根據世界銀行統計,15年前,塔平均每位外國遊客收入73美元。2009-2010年急劇升至800美元。

塔吉克斯坦遊客數量不斷增加,旅遊收入反而下降?

遊客收入大幅增長的原因是聯合國改變了計算收入的标準或方法。即在2010年編寫了《國際旅遊統計計算建議》的新手冊《旅遊計算助手》,根據該手冊将遊客劃分為若幹群體,并根據遊客的旅行目的計算其在東道國的費用。

2012年,塔從24.4萬名遊客身上賺取了2.86億美元,平均每位遊客收入1174美元,創下近15年最高紀錄。

随後幾年,遊客收入有所下降,2019年平均收入為149美元,達到近10年最低值。

與烏茲别克斯坦邊境的開放和疫情影響

抵塔遊客人數從2018年開始增長,達到100萬人次,旅遊收入1.71億美元。

塔吉克斯坦遊客數量不斷增加,旅遊收入反而下降?

2019年遊客數量增加到120萬人次,但與2018年相比,遊客收入減少約2100萬美元。

遊客人數增加的原因是邊境開放,塔吉克斯坦和烏茲别克斯坦之間的邊境口岸增加。

但在2020年和2021年疫情期間,遊客數量急劇下降,收入也逐漸減少:2020年30.6萬遊客,收入1億美元,2021年29.6萬遊客,收入7400萬美元。

根據國家統計資料,一名遊客在塔平均消費250美元,并以此為基礎計算出旅遊總收入。

稅收優惠政策是否影響了旅遊業的發展?

2017年,塔政府為旅遊企業和從業人員提供了稅收優惠。

穆明佐德表示,由于這些激勵措施,旅遊公司數量不斷增加,旅遊基礎設施逐漸發展,2023年前6個月,入境遊客數量增加了12.4萬人次(34%)。

根據官方統計,旅遊業稅收收入逐年減少。

2018年,旅遊業登記稅收超過1000萬索莫尼,2022年降至80萬索莫尼。

2022年,塔全國74家旅遊公司收入2280萬索莫尼。根據公司收入和現有優惠,在塔成立的旅遊公司有資格自開始營運之日起享受5年的稅收優惠。

需要做什麼?

今後幾年,塔吉克斯坦準備投入1億美元,通過吸引國内外資本來發展旅遊業。

對現有統計資料的分析表明,啟動“旅遊年”和提供包括稅收優惠在内的各種福利,都未能顯著發展旅遊業,旅遊收入甚至沒有達到10年前近3億美元的水準。

是以,除了提供稅收優惠外,還可以借鑒旅遊業成功國家的經驗,采取其他措施發展旅遊業。首先包括取消與外國(尤其是西方國家)的簽證制度;延長遊客逗留時間,無需臨時登記;取消進入戈爾諾-巴達赫尚的特别許可證以及其他措施。

此外,與其他中亞國家相比,發展旅遊業的其他方式還包括提供更廉價的機票、組織生态登山路線,并在全球媒體上廣泛宣傳。

鑒于外國遊客通常會同時遊覽中亞所有國家,促進旅遊業發展的任務之一是使塔吉克斯坦成為遠道而來的遊客進入中亞的第一站。

為此,塔吉克斯坦必須意識到,自己面臨的競争不是基于前幾年的旅遊業名額,而是與其他中亞國家的競争,為遊客提供比鄰國更好的入境和逗留條件。

來源:亞洲快訊 編譯:維卡

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