市關工委：“五老”工作法提升基層社會治理效能

編者按：2024年黨建案例征集評選活動開展以來，各地各機關認真梳理基層治理、營商環境、人才發展、鄉村振興等方面的經驗做法，以小切口做好大文章，形成了一批高品質、有價值的優秀案例，現将征集的部分優秀黨建案例陸續刊發，供學習借鑒。

【基層治理類】

案例一

市關工委：“五老”工作法

近年來，市關工委充分吸納全市23691名“五老”人員（包括老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範），積極建立“五老”工作室263個，創新工作思路，拓展活動載體，在關心關愛、家庭教育、法治宣教、鄉村振興等方面發揮積極作用，全力提升基層社會治理效能。2021年以來，化解糾紛沖突3700餘起。相山區“五老”工作室的雷雲，榮獲“全國模範人民調解員”；杜集區段園鎮“五老”工作室榮獲“全國模範人民調解委員會”。我市相關經驗做法，在全省關工委會議上作典型經驗交流，且作為全省唯一報至中關工委。

“五老”+關心關愛

去年，全市各級關工委共籌集關愛幫扶資金（含物資折合）400萬餘元，資助青少年1791人次；開展主題教育活動400多次，輻射青少年超16萬餘人次；依托農村、社群、小區“農家書屋”“新時代文明實踐站”，建立“愛心托管中心”“勞模工作室”等學生課外關愛教育站（室），就近組織“五老”人員開展校外學習輔導、心理健康、勵志教育等關愛活動1260多場（次）。比如，位于相山區科創大廈的關心關愛“五老”工作室，是全國勞動模範李子明主要負責的，該工作室充分發揮“老模範”作用，經常性地進校園開展宣講報告、分享勞動故事，引導廣大青少年學生樹立正确勞動價值觀，養成良好的勞動品質，還通過開展結對幫扶，為40多名困難學生提供每月300至400元的生活費資助，直至大學畢業。

“五老”+家庭教育

去年，全市各級關工委舉辦家庭教育講座458場，受教育家長、學生人數達34.6萬餘人次，陸續湧現出紅星家教大講堂、新時代家教大講堂、“爺爺奶奶一堂課”、“新時代新家風”等弘揚紅色家風、傳遞育人理念的典型品牌。比如，位于相山區西街道的心理關愛“五老”工作室，是市級心理研究中心主任李靜主要負責的，累計開展線下巡回講座200餘場次，特别後疫情時期，工作室依托“釘釘”APP，推出“紅星家教大講堂”報告團線上課程，線上開播講座47期，點選觀看達40餘萬人次。目前，工作室拓展授課管道，在淮北市電視台新聞頻道、綜合頻道開辟“家庭教育天天講”欄目，上線家教短視訊，目前已開播9期，持續助推我市家庭教育質、量雙提升。

“五老”+法治教育

組織開展“關愛明天·普法先行”活動，推動法治教育進學校、進農村、進社群、進家庭、進企業，教育引導青少年樹立尊法學法守法用法意識。去年以來，累計開展《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》、“校園防霸淩”等法治教育專題宣講348場，受教育青少年12萬餘人次。比如，濉溪縣臨渙鎮青少年法治教育“五老”工作室，創新普法工作“1+3”模式（即法治教育+思想道德、心理素質、校園安全），開展普法宣講500餘場，工作室茶館調委會被評為全國模範人民調解委員會，宣講團隊被評為安徽省理論宣講先進集體。該工作室的“五老”人員王士宏榮獲“安徽省關工委法治教育先進個人”“安徽省關工委十佳五老”等榮譽稱号。

“五老”+鄉村振興

先後建立“五老”助力青年農民創新創業指導服務中心、鄉村振興“五老”工作室186個，健全“五老”農業專家服務體系，打造青年農民科技服務平台，積極開展“菜單式”科技幫扶教育訓練，走出一條“五老”幫扶青年農民創業緻富的新路子。截至目前，累計開展農村青年技術教育訓練71場，受教育農村青年5052人次；為創業青年農民争取擔保貸款、貼息貸款等金融優惠400餘萬元。比如，杜集區南山村 “五老”工作室，組織開展“種養加”及高效農業知識實用技術教育訓練，還探索出“山上青松山坡果、樹下養雞”緻富模式，引導村民走上綠化石質荒山、種植雜果樹木、立體生态養殖的緻富路，人均增收300餘元。該工作室負責人石宗宏榮獲“安徽省科技興林緻富示範戶”、中組部“全國離退休幹部先進個人”等榮譽稱号。

來源：淮北改革

初審：胡帥

稽核：王偉

審簽：劉永忠

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