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喊話中方談判無回應,菲律賓宣布将與日本會談,或達成防務協定

作者:賀文萍

據觀察者網報道,菲律賓外交官員近來接連放風,希望在7月份與中方舉行會談,合作制定所謂的“建立信任的措施”。菲律賓外長馬納羅和駐美大使羅慕爾德茲,都有過類似的表态,但對于菲方官員接連放風尋求會談,中方尚未就這類消息予以回應或者證明。其中的關鍵問題,應該是中菲互信幾乎喪失殆盡,即便中方響應菲方的訴求,并與其達成新的信任措施或其他成果,未來菲方在美國幹涉下,也很可能再次對華翻臉,畢竟菲律賓已經有過出爾反爾的劣迹。

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在菲前總統杜特爾特時期,中菲兩國其實就仁愛礁問題,達成了“君子協定”,當時南海可以算得上是穩定和平之海。但馬科斯就任菲總統以來,南海和平穩定被打破,不僅“君子協定”不存,就連菲前中将卡洛斯獲得軍方高層授權,與中方達成的運補“新模式”,也被菲方全面推翻,一再試圖強闖仁愛礁,對“坐灘”軍艦進行加強。菲方不要臉之處在于,事後罷免了卡洛斯,讓中菲運補“新模式”的關鍵證人消失。

在這種情況下,菲方提出制定所謂的“建立信任的措施”,多少有些一廂情願的意思,因為菲方不能保證不會再次撕毀承諾。但這種情況也表明,菲律賓在仁愛礁事件吃虧後,希望事實上回到“君子協定”架構中,即對仁愛礁“坐灘”軍艦進行運補行動,事先向中方進行通報,為軍艦上的人員提供人道主義補給。

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從目前的情況來看,中方似乎不打算重回“君子協定”,畢竟不回應菲方訴求,就是一種不言自明的表态。而面對中方無視尋求會談的訴求,菲律賓則仍試圖聯合他國,在外交層面施加更大壓力來達成目的。一方面,羅慕爾德茲公開将台海和南海聯系在一起,放話台海爆發沖突時,菲應允許美軍使用在菲軍事基地進行幹涉。

另一方面,菲律賓也加強了與日本等國的交流,按照菲律賓外交部的說法,日本和菲律賓兩國外長和防長,将于7月8日在馬尼拉會面,舉行外長防長“2+2”會議。此次日菲會議可能談成的結果,菲外交部也提前釋放出來了,稱雙方可能達成一項防務協定,允許兩國軍隊通路對方領土。

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一般而言,兩國達成允許他國軍隊進入本國的協定,基本可以将雙邊關系視作“準同盟”。而鑒于菲律賓和日本,都有與中國有關的主權訴求,即東海方向的釣魚島,和南海方向的仁愛礁等島礁,是以此次日菲會議也被外界視為旨在針對中國。路透社等西方媒體也提到,菲律賓一直在加強與鄰國,以及其他國家的雙邊或多邊關系,以應對中國。

對于中國來說,日菲加強軍事合作,确實增加了地區安全的不确定性,需要對此保持高度警惕。但更需要注意的是,日本和菲律賓已事實上成為美國的“仆從國”,是以此次日菲會議的背後,不排除是美國在撮合,妄圖通過這種方式,加強亞太地區針對中國的包圍網。

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但還是那句話,日菲甘當美國“棋子”挑釁中國,是不會有好結果的。以剛剛過去的仁愛礁事件為例,所有人都知道背後是美國撺掇,但在菲律賓最需要美國的時候,美國兩艘亞太地區的航母打擊群遠遁千裡,從行動上發出不介入的信号,足以說明很多問題。

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