58歲再就業的勞工
下班路上車禍去世
家屬想按工傷處理
人社局卻認為不存在勞動關系
法院怎麼判？
家屬起訴人社局，要求重新認定工傷
山東省菏澤市，王某從2017年起就在某酒類包裝廠從事揭膜工作。2020年某日上午，時年58歲的王某在下班途中發生交通事故當場死亡。經警察局交警大隊認定，王某需承擔該事故一半的責任。
王某的兒子小王向某酒類包裝廠所在的人社局申請工傷認定。人社局卻以王某與某酒類包裝廠不存在勞動關系為由，決定不予認定工傷。
小王遂将人社局訴至山東省菏澤市巨野縣人民法院，要求撤銷人社局對王某作出的《不予認定工傷決定書》，并責令其重新作出工傷認定決定。
法院：人社局不予認定工傷的決定不合法
《最高人民法院行政審判庭關于超過法定退休年齡的進城務工農民因工傷亡的，應否适用〈工傷保險條例〉請示的答複》及《最高人民法院關于超過法定退休年齡的進城務工農民在工作時間内因公傷亡的，能否認定工傷的答複》中均明确：“用人機關聘用的超過法定退休年齡的務工農民，在工作時間内、因工作原因傷亡的，應當适用《工傷保險條例》的有關規定進行工傷認定。”
《人力資源社會保障部關于執行工傷保險條例若幹問題的意見（二）》第二條第二款規定：“用人機關招用已經達到、超過法定退休年齡或已經領取城鎮職工基本養老保險待遇的人員，在用工期間因工作原因受到事故傷害或患職業病的，如招用機關已按照項目參保等方式為其繳納工傷保險費的，應适用《工傷保險條例》。”
本案中，王某作為進城務工農民，在第三人某酒類包裝廠從事揭膜工作。生效的民事判決書雖認定雙方之間不存在勞動關系，但從上述規定的内容來看，《工傷保險條例》沒有明确将超過法定退休年齡的勞動者排除在适用範圍之外。
是以，勞動者是否超過法定退休年齡，并不必然影響工傷認定。其次，就本案而言，王某在下班途中發生交通事故死亡，警察局交通警察大隊認定王某對該事故負有同等責任。
根據《工傷保險條例》第十四條第一款第六項規定，職工在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，應當認定為工傷。法院認為，被告人社局對原告王某送出的工傷認定申請，以王某與某酒類包裝廠不存在勞動關系為由，作出不予認定工傷的決定，不符合法律規定。
山東省菏澤市巨野縣人民法院判決如下：
一、撤銷被告人社局的《不予認定工傷決定書》；
二、責令被告人社局于本判決書生效後60日内對王某工傷認定申請重新作出工傷認定決定。
法官：因職工年齡不予認定工傷，有失公平
工傷保險的本意是保護因工受傷的勞動者的合法權益。鑒于大陸目前工傷保障範圍在逐漸擴大，職工退休年齡有延長的呼聲，且進城務工農民有老齡化的趨勢，為了更好地保障依然務工但超過法定退休年齡的人員的合法權益，從保護因工遭受傷害的勞動者、維護社會和諧穩定、促進勞動保護的角度出發，應當将其納入保障範圍。
另一方面，受傷職工除年齡超過法定退休年齡外，其工作内容與其他職工并無任何差異，僅僅以其超過法定退休年齡、與用工企業不存在勞動關系為由就不予認定工傷也有失公平。
法條連結
《工傷保險條例》第二條第二款
中華人民共和國境内的企業、事業機關、社會團體、民辦非企業機關、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規定享受工傷保險待遇的權利。
來源：CCTV今日說法 菏澤市巨野縣人民法院
孟連縣融媒體中心
編輯|邊凱豔
責編|董俊華
編審|岩三卡
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