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加沙停火協定未獲進展 以色列面臨内憂外患

作者:美食家的小眼睛

中青報·中青網見習記者 王璟瑄 記者 趙安琪

6月29日,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)進階官員烏薩馬·哈姆丹向外界表示,哈馬斯近期與以色列方面就交換被扣押人員和停火進行的談判沒有取得進展。他在發言中譴責以軍對加沙的封鎖政策,呼籲允許更多的人道主義援助進入加沙,并重申哈馬斯對任何旨在實作加沙永久停火和以色列完全撤軍的倡議持積極開放的态度。

以色列總理内塔尼亞胡6月17日宣布解散戰時内閣後,以軍戰鬥的步伐并未放慢。當地時間6月29日,以軍空襲黎巴嫩真主黨位于黎南部的目标,黎以緊張局勢快速升溫。黎巴嫩真主黨稱,已為最壞情況做好準備,将打擊以色列全境。

中國現代國際關系研究院中東研究所副所長秦天在接受中青報·中青網記者采訪時表示,哈馬斯和以色列都沒有明确“接受”停火協定,目前雙方仍然在圍繞該協定的一些關鍵條款進行博弈;戰時内閣解散後,内塔尼亞胡政府面臨更加極化的政治局面,也導緻目前關于停火協定斡旋談判的結果難以預料。

加沙停火協定未獲進展 以色列面臨内憂外患

6月29日,巴勒斯坦加沙地帶汗尤尼斯,因以色列轟炸而流離失所的巴勒斯坦人走過一個街頭市場。視覺中國供圖

停火協定難解“信任僵局”

英國路透社報道稱,哈馬斯進階官員烏薩馬·哈姆丹6月29日表示加沙地帶停火談判尚無進展。同一天,哈馬斯政治局上司人伊斯梅爾·哈尼亞與埃及情報總局局長阿巴斯·卡邁勒通電話,就人質釋放和停火協定交換意見。

美國新聞網站Axios6月29日報道稱,有知情人士透露,美國近日就被扣押人員釋放和停火協定的部分内容提出了“新的措辭”,以努力彌合以色列和哈馬斯之間的分歧并達成協定。

5月31日,美國總統拜登公布了一項旨在實作加沙地帶永久停火的協定。協定計劃通過三階段實施:第一階段是為期6周的“全面停火”,期間以軍需從加沙地帶的所有人口聚集區撤出,哈馬斯則釋放部分被其扣押的以方婦女、老人和傷員;第二階段是以軍“全面撤出”加沙地帶,哈馬斯作為交換需要“釋放剩餘所有人質,包括男性士兵”;第三階段則是将開始“加沙重建計劃”,被殺害的人質遺骸都将歸還給他們的家人。6月10日,該協定草案在聯合國安理會獲表決通過。調解方由卡達、埃及以及美國組成。6月23日,英國路透社報道稱,在卡達和埃及的調解下,以色列和哈馬斯原則上同意停火一個月,以交換被扣押人員與巴勒斯坦“囚犯”,并同時向加沙地帶提供更多人道主義援助。然而,由于雙方在如何永久結束目前沖突方面存在分歧,該架構計劃被擱置。

哈馬斯發言人吉哈德·塔哈曾在6月12日向黎巴嫩一家媒體表示,哈馬斯需要該協定能夠保證永久停火和以色列完全撤軍。美聯社分析稱,哈馬斯擔心一旦以色列的被扣押人員被全部遣返後,以色列會立刻恢複戰争,或是以色列在談判階段提出哈馬斯無法接受的額外要求,然後再恢複戰争。

關于停火談判,以色列常駐聯合國代表吉拉德·埃爾丹表示,以色列将在談判中要求哈馬斯下台,“我們不能同意哈馬斯繼續成為加沙的統治者”。有分析認為,以方的這項提議是為了削弱哈馬斯對加沙地帶的控制,實作在加沙以外的其他地區繼續追捕哈馬斯上司人的目标。

就目前來看,由于缺乏信任,以色列和哈馬斯在停火談判中都陷入“兩難”境地:既無法完全放棄談判,自己的額外要求也不能得到滿足。在秦天看來,哈馬斯和以色列目前仍處在反複“讨價還價”的階段,哈馬斯擔憂以色列會在人質獲釋後随時啟動攻勢,而以色列受國内右翼勢力影響繼續堅持消滅哈馬斯。

加沙停火協定未獲進展 以色列面臨内憂外患

6月20日,以色列凱撒利亞,一名婦女舉着以方被扣押人員娜瑪·利末和以色列總理内塔尼亞胡的照片參加抗議集會。當晚,數千名抗議者聚集在内塔尼亞胡的住所外,要求政府達成停火協定并舉行大選。視覺中國供圖

解散戰時内閣凸顯以色列内部分裂

停火談判懸而未決,以色列政局變動卻不斷。6月17日,在反對黨國家團結黨上司人甘茨辭職的第8天,内塔尼亞胡宣布戰時内閣解散。

去年10月11日,在加沙沖突爆發後的第4天,來自以色列中左翼陣營的甘茨、右翼政黨上司人内塔尼亞胡、國防部長加蘭特共同組建緊急政府,應對戰時事務。然而,随着巴以沖突不斷更新,以色列戰時内閣的沖突分歧日益被放大。

什麼是“真正的勝利?”甘茨曾在5月18日發表電視講話,要求内塔尼亞胡在6月8日之前通過其提出的結束加沙戰争的六點計劃,否則就會帶領國家團結黨退出緊急聯合政府。甘茨的六點計劃包括消滅哈馬斯,優先遣返人質,幫助因戰争而流離失所的以色列公民重返家園,在加沙建立一個由美國-歐洲-阿拉伯-巴勒斯坦共同組成的臨時民事管理系統,以色列與沙特阿拉伯關系正常化等。但這一“最後通牒”遭到内塔尼亞胡拒絕。

對此,秦天分析說,甘茨辭職一方面是因他在巴以沖突的長期解決方案上與内塔尼亞胡有沖突,另一方面也有極右勢力進行權力鬥争的考慮。而随着甘茨退出,“名存實亡”的戰時内閣中隻剩下了内塔尼亞胡及其親信,解散也在意料之内。

據美國《華盛頓郵報》報道,來自極右翼黨派的以色列國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾和财政部長貝紮萊爾·斯莫特裡奇在甘茨辭職後多次提出加入戰時内閣,但都遭到内塔尼亞胡拒絕。對此,秦天分析稱,内塔尼亞胡解散戰時内閣的另一個原因就是不希望被極右翼勢力“裹挾”,“他仍然希望保持一種平衡,而不是讓極右翼填補戰時内閣的空位。”

“戰時内閣雖然解散了,但戰時狀态還在持續。”秦天指出,隻有一副“空架子”的戰時内閣在解散之後,不會對以色列内部政治和巴以沖突問題産生實質性影響,内塔尼亞胡執政聯盟在議會占據多數席位的情況沒有改變,“但是他面臨來自極右翼的壓力依然存在。”

以色列國内“極化”分裂加劇

“對哈馬斯的追擊并不會停止。”美國《紐約時報》援引分析人士的話報道稱,甘茨的退出讓内塔尼亞胡政府中的溫和派銷聲匿迹,這也會降低巴以雙方達成協定的可能。

對于聯合國安理會通過的停火協定,内塔尼亞胡的極右翼盟友明确表示反對,并威脅稱,如果在“不摧毀哈馬斯的情況下結束戰争”,他們将退出執政聯盟,推翻内塔尼亞胡政府。

“近年來,以色列的極右翼和中間派勢力之間的沖突愈發尖銳,在許多議題上都意見相左,導緻整體政治環境撕裂,這些都是以色列在政治極化時代不可避免的現象。”秦天認為,群眾和政黨之間各種不一緻的意見,凸顯了以色列政治的極化趨勢,也讓内塔尼亞胡政府壓力重重。

另一方面,以色列因為造成加沙的人道主義災難而持續受到國際社會的譴責。6月16日,以色列國防軍宣布将在加沙地帶南部城市拉法的一條道路上實施“戰術暫停”,以便向巴勒斯坦人提供人道主義援助。内塔尼亞胡在得知消息後明确表示這一計劃“不可接受”。随後,以軍方澄清稱在拉法的戰鬥仍在繼續,并未暫停。

對此,秦天告訴中青報·中青網記者,無論是在範圍還是實際目的上,所謂的“戰術暫停”的影響都比較有限。“以色列對加沙的整體政策并沒有改變,更多是為了應對一下來自國際人道主義方面的壓力。”秦天認為,以色列軍方實行“戰術暫停”隻是擺“姿态”,但僅僅這樣也遭到了以色列右翼勢力的批評與反對,可見以色列内部分裂的嚴重程度。

巴勒斯坦加沙地帶衛生部門6月29日發表聲明稱,過去24小時,以軍在加沙地帶開展的軍事行動共導緻28人死亡、66人受傷。自去年10月7日新一輪巴以沖突爆發以來,以軍在加沙地帶的軍事行動已導緻37626名巴勒斯坦人死亡、86098人受傷。然而,以色列與哈馬斯的停火談判何時才能獲得進展,目前仍無頭緒。

來源:中國青年報用戶端

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