“懲獨”——台灣群眾加快與“台獨”的切割

作者 周忠菲 上海台灣研究會研究員

最近大陸頒布了“兩高三部”聯合釋出的《關于依法懲治“台獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》(以下簡稱《 意見》)。這是從法律懲治的角度，強化對民進黨“台獨”勢力的打擊，具有穩、準、狠的特征。尤其是，《 意見》注重對 “台獨”勢力中的頑固分子與核心分子，進行精準打擊。具有強烈震懾作用的同時，必然對台獨勢力産生分化瓦解作用。

一、“懲獨”——島内出現群眾加快與“台獨”切割的現象

《 意見》的頒布，選擇在台灣地區上司人賴清德執政“滿月”之際，是對賴“新政府”上台以來，多次将其前任所謂“兩岸互不隸屬”，挑釁性地上升到“新兩國論”層次，給予的回擊。《意見》自頒布之日起，開始執行，對“台獨”頑固分子的懲罰程度，從判刑、終身追究、到死刑。

島内上層與下層對《意見》釋出後的反應，是有差別的。處于權利高層的民進黨當局，沉默了72小時，然後由賴清德出面，做出“強硬反應”姿态。他妄稱“大陸法律體系管不到台灣”，“大陸沒有能力進行跨域執法”，威脅“未來與中國的關系，将越走越遠”。還“擴大陣營”說，“台灣除了統一黨之外”，其它都是“台獨”。

民進黨非核心決策層人物，或者說離權力圈不那麼近的“台獨”分子，其表現可用“五味雜陳”來形容。他們不像上層人物，對《意見》“高調”反彈，表現出“不再跳得那麼高”(根據台灣媒體報道，“有人竊喜，不在被懲治名單上”。有人怪罪，賴清德“反中”太過，沒必要那麼“甚嚣塵上”。老百姓對賴清德“主帥親征”，“不惜拿台海和平冒險”，直接耶喻說：過去民進黨講”用掃帚也要對大陸迎戰。我家現就有好幾把掃帚。直接拿去用好了)。賴清德施政滿意度急劇下滑，是又一證據。

國民黨方面對《意見》的表态出現分化，但對賴清德想把國民黨列入“台獨”名單，試圖“壯大台獨聲勢”的說法，進行了抵制，表示不想被“台獨”一起拉下水。最突出的是新黨，不僅召開了與“台獨”進行切割的誓師大會，而且呼籲，應該趕快回到“九二共識”，回到兩岸關系和平發展的基點。

可見《意見》的頒布，不但使台獨”頑固分裂分子，感到威懾，也使島内群眾反對“台獨”冒險的意識，進一步覺醒，島内出現與“台獨”拉開距離，切割的趨勢。

二、文武并舉，回擊美台勾連

《意見》頒布的過程，也是中國政府文武并舉，回擊美台勾連的過程。

台灣是中國的一部分。中國政府使用國家法律，懲處損害國家核心利益的犯罪分子，是中國内政，符合世界各國通行做法。也容不得外來勢力，對此進行幹涉。

但美國政府卻粗魯行事，要“穩住台獨”。6月25日，美國國務院發言人出來表态說：“美方強烈譴責中方破壞穩定、升高情勢的言行”。美國國務院還打着“和平”旗号，同時又混淆視聽，企圖把“中華民國憲法”擡出來“陪戰”。美國國務院發言人宣稱：“威脅及法律戰，無法和平解決兩岸分歧”。這是對“事實台獨”進行“支援”，這一表态還包藏禍心，一是對賴清德的“強硬反應”，對其所謂“大陸無權跨域執法”之說，突破“中華民國憲法”對一個中國定義的立場，給予“肯定”。“依美靠美“，不放棄“以武謀獨”的民進黨當局，立即對美國的“硬挺“，”表示感謝”。二是誤導國民黨，暗示美國有可能采取所謂“中華人民共和國與中華民國之間正在進行法律戰”的立場。導緻國民黨内部對《意見》的分裂。

6月26日，針對美國的粗魯行為，國台辦發言人朱鳳蓮在答記者問時，針鋒相對地指出，台灣問題純屬中國内政，不容任何外來幹涉。指出美國無權對中國依法對“台獨”勢力進行懲治一事，說三道四。提醒美國必須以實際行動，恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，履行不支援“台獨”的承諾，不向“台獨”分裂勢力發出錯誤信号。警告賴清德及民進黨當局，挑釁一個中國原則，隻會嚴重破壞台海和平穩定，隻會給台灣同胞帶來深重災難。指出“依美謀獨”的結果，是“必然失敗”。

6月27日，中國駐法國大使盧沙野在出席中法建交60周年專題研讨會發表演講時，進一步強調，台灣問題的曆史定位，在于其性質是中國内戰的繼續。對國際社會亮明，中國政府對民進黨當局的定性是：”在台灣的政權是中國版圖中的一個叛亂政權。強調”我們随時有權驅逐他們，重新收回台灣的治理權”。

盧沙野大使還直接點名美國縱容民進黨當局搞“台獨”分裂，激化台海沖突。盧沙野大使強調，中國政府一貫的立場，是盡最大努力争取和平統一，盡量避免台灣群眾遭受戰禍，但中國的國家安全必須維護，中國不會放棄以非和平方式解決台灣問題。台灣隻有回歸祖國這一條路。“如果不能以和平方式，那就以非和平方式”。

國台辦發言人的表态和盧沙野大使的講話，表明《意見》的打擊矛頭，是對準叛亂的台灣民進黨當局及其頑固分子。同時也顯示，中國政府将文武并舉，回擊美台勾連，回擊外來幹涉勢力。

三、結語

《 意見》的特點，在于具有更強的操作性。其對“台獨”分子的震懾作用，不同于過往的清單懲戒模式和震懾警告模式(如大陸在2005年頒布《反分裂國家法》，包括符合動武條件時，使用武力手段。2021年、2022年，又先後兩次釋出“台獨”頑固分子清單，對相關人員實施懲戒等)。這是震懾之所在。

《 意見》對“台獨”勢力，具有分化瓦解的作用。文武并舉，就是從法理上，闡明台灣是中國一部分，強調中國的國家安全，領土完整與確定台灣治權回歸之間的關系。包括使用中國軍事自主權，結束内戰。這也是回擊美台勾連。

随着“台獨”頑固分子“假和平，真戰争”的面目被越來越多的人識破，随着台灣老百姓，台灣政黨，反對民進黨圖謀加劇兩岸對立的政策，越來越表現出與“台獨”進行切割的傾向，頑固“台獨”分子，将越來越忐忑不安。

文武并舉，将落在實處。民進黨當局叫嚣“首戰即終戰，是投降主義”。還是“自求多福”吧。