【來源：三秦網】
三秦都市報-三秦網訊（譚琳）近日，寶雞市警察局金台分局寶平路派出所社群民警屈紅軍撥通轄區居民李某的電話，對其小區用水、繳納水費沖突糾紛化解工作進行回訪。面對社群民警的問詢，李某感慨地說：“感謝你們協調解決了我們的用水、繳納水費的問題，大家的生活終于恢複了正常。”
這是寶雞市警察局金台分局寶平路派出所創新開展沖突糾紛排查化解，進一步提高人民群衆安全感、滿意度的一個縮影。
今年以來，該所嚴格落實“派出所主防”工作要求，建立試行“雙通報、雙回報”社群警務工作機制，以基層沖突糾紛和安全隐患排查化解為抓手，積極建構多層次調節化解模式，切實做到打通群衆服務“最後一公裡”，有效穩固基層治理基座，有力維護了轄區治安秩序穩定。
打破壁壘 精準溝通 深化基層治理“融合共享”
2月初的一天，寶平路派出所社群民警在轄區柳苑小區走訪時多次接到群衆反映，因小區業主未按時繳納水費，導緻停水，影響了小區居民的正常生活，還發生過業主圍堵業主自管小組辦公室維權的事件。民警調查發現，該小區屬于無物業、無主管部門、無人防技防的老舊居民小區。小區自管委員會管理缺乏經驗，與相關部門和業主溝通不暢，導緻小區停水，給群衆帶去不便，業主怨氣大，沖突突出。為了避免雙方沖突更新，事态擴大，派出所第一時間通過沖突糾紛“雙通報 雙回報”警務工作機制，将排查到的沖突問題以“報告單”的形式分别通報至金台區住建局、群衆路街道辦事處、司法部門。又以“告知單”的形式推送給該小區所在的北首領社群。同時，耐心纾解業主及小區自管委員會人員的情緒，講政策、講法規、談家常，拉近關系距離。
“一張報告單+一張告知單+社群民警”，構成了群衆和職能部門直接、有效溝通的“橋梁”。
“報告單，能夠督促職能部門重視問題，加快處理。告知單，能夠督促社群更好地深入群衆，了解群衆所需。寶平路派出所所長李曉波說，這樣一來，基層沖突糾紛排查化解的觸角得到精确延伸，解決問題有了精準措施，公安機關在基層沖突糾紛化解過程中“單打獨鬥”的局面發生轉變，“融合共享”成為現實。
最終，經過多次調解，該小區的自來水供應及繳費問題得以妥善解決。随後，社群民警将這次沖突糾紛化解的情況詳細記錄，一周後，寶平路派出所上司通過電話或微信對鎮街及相關機關進行回訪；社群民警則對社群及群衆進行回訪，做到“雙回報”，確定沖突糾紛化解工作形成閉環，實作了複雜沖突糾紛的融合調處。
“‘雙通報、雙回報’”機制，是寶平路派出所在建構基層治理共治共建共享格局，激活社會治理‘末梢神經’，推動實作社群警務‘精耕細作’的一次有益嘗試。通過互通資訊、靶向施策、精準傳導、閉環調處，確定了沖突調解件件有落實、事事有回應，打破了原有沖突糾紛調解過程中的部門溝通壁壘，打開了提高沖突糾紛排查化解工作質效的新路徑。”李曉波說道。
精準施策 築牢防線 促進公安工作“提質增效”
依托“雙通報、雙回報”警務工作機制，寶平路派出所還推出了“資訊推送時效制、首接調解責任制以及重大事件跟蹤制”三項舉措。
“結合不同沖突糾紛的特點，将沖突糾紛按照‘紅橙黃藍’四色預警等級區分，并規定了不同等級問題向鎮街、職能部門、社群推送時效各不相同。分别為紅色第一時間推送、橙色24小時内、黃色48小時内推送，以及藍色等級的問題要通過日常工作進行關注。”寶平路派出所副所長符秦冀介紹道。
除此之外，在工作中，他們還堅持首接調解責任制，要求社群民警将各類沖突糾紛資訊進行彙總整理，第一時間主動對接職能部門、鎮街、社群，通報相關情況，積極搭建調解平台，努力建構形成多層級調解化解模式，并将調解情況及時記錄。今年以來，已經走訪轄區學校21家，重點機關12家，居民小區87家，九小場所670餘家，摸排安全隐患3大類15條，下發整改通知書40餘份。
重大事件跟蹤制，積極發揮所長進鎮街黨委班子和社群民警進“兩委”班子這一制度優勢，對轄區重大沖突糾紛事件，第一時間推送黨委政府，職能部門及社群并組織警力前往處置，要求社群民警全程盯辦、督辦、蹲辦，協調職能部門，不斷搭建溝通平台，直到事态平穩、事件解決。
“我們創新“雙通報、雙回報”機制抓實事前預警、事中調解和事後回訪，確定沖突糾紛排查化解全過程控制，極大提升了調解工作的滿意度。”李曉波說，去年，該所共受理治安案件56起，同比下降16.1%，刑事法案38起，同比下降18.9%，排查化解沖突糾紛114起，同比上升23.4%。有效穩固了基層治理基座，進一步增強了基層派出所的服務支撐作用，突出了公安基層工作“防”的重要意義，有效提升了轄區人民群衆獲得感、幸福感、安全感。
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