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上合峰會召開在即,中俄最高層将出席,印度降級參會,莫迪不來了

作者:賀文萍

上合組織成員國元首理事會第二十四次會議,将于7月3日至4日在阿斯塔納舉行。而根據外交部網站和俄羅斯衛星通訊社的消息,中俄高層都将出席此次會議。俄方提前半個月就公布,俄總統普京将親自赴會,并計劃其他國家舉行一系列雙邊會晤。中方則是在會議召開前兩天,宣布最高層将出席會議,并應哈薩克斯坦和塔吉克斯坦兩國總統邀請,對兩國進行國事通路。

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相較于普京的行程,中方由于要進行國事通路,是以阿斯塔納雖然隻有兩天,但中方也足足安排了5天時間,來處理上合會議與國事通路等事宜,從7月2号一直到7月6日。不過,對于此次中俄都重視的阿斯塔納會議,印度方面傳來的消息,卻顯得有些不合時宜,印度總理莫迪将會缺席此次峰會,由外長蘇傑生代表印度參加。

在中俄高層都出席上合會議的背景下,印度降級參會規格顯得格格不入,這不是會議舉辦國哈薩克斯坦不重視印度,而是印度方面或者說莫迪根本不在乎。哈薩克斯坦總統托卡耶夫上月親自緻電莫迪,向其發出參加峰會的邀請,但莫迪卻在通話中表露出不參會的意思,并且也沒有同意通過視訊方式出席會議。

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莫迪作為一國總理,難以抽身親自參加上合會議,還算是能說得過去。印度方面放出來的消息,也是說莫迪的日程安排與會議有沖突。但對于中俄高層都出席的上合會議,如果莫迪不願意以視訊方式參加會議,就隻能說明他對參會不感興趣。之是以出現這種情況,應該是現在的印度,不願意在上合組織這類國際組織架構下,與中國和俄羅斯加強關系,推動實質性議程及達成具體合作。

直覺展現之一,就是去年印度作為東道主舉辦上合峰會,其身為上合組織輪值主席國,卻沒有簽署《上合組織至2030年經濟發展戰略》,并且拒絕簽署《新德裡宣言》中,有關支援中國“一帶一路”倡議的内容。而印度如此抗拒與中俄合作,應該是考慮到對西方關系的結果,畢竟美國等國近來在國際社會上,展現出了極強的反對中俄合作之聲,印度可能不願冒着西方不滿的風險,加強對中國及俄羅斯的合作關系。

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印度方面透露莫迪将訪俄後,美國立馬向印度發難,并以美印合作進行威脅等情況,也足以說明美國對于印度親近俄羅斯非常反感。莫迪表态不參加上合會議前,還親自前往意大利參加G7峰會,不能說他是因為去了G7,就決定不參加上合會議。但莫迪對中俄主導的國際組織,與對美國主導的國際組織,态度和行動上的差別,足以說明很多問題。

有分析人士認為,莫迪在中俄主導的國際組織架構下,例如金磚組織和上合組織,一直充當不光彩的角色,有種“身在曹營心在漢”的味道,即一心向着西方俱樂部,并在金磚組織和上合組織中攪局。不過,從實際層面來看,印度不願加強對華關系,主要因素之一就是中印邊境問題。印方也不止一次說過,發展中印關系的前提,是必須先解決中印邊境問題。

上合峰會召開在即,中俄最高層将出席,印度降級參會,莫迪不來了

由此也不難了解,莫迪為何拒絕出席上合會議,印度主動挑起邊境沖突,現在下不來台并且中方也不給台階,一旦在上合會議碰面,将是令人十分尴尬的場景。而對于中國來說,莫迪不出席上合會議,或許是一件好事,沒有印度攪局了,提速上合發展未嘗不能實作。

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