“山高水長，林泉激蕩。”這句詞語描繪出了中華民族對大自然的熱愛與依戀。水利、農業、林業三者息息相關，它們構成了中華民族生生不息、生生不息的立足之本。長期以來各自為政，使得資源無法有效調配，大大制約了發展。
這一次，在新一輪機構改革中，多地開始整合水利、農業、林業部門，這無疑是朝着正确方向邁出的一大步。但我們也要清醒地看到，這僅僅是開始，改革之路還很長。
山水林田湖草，是一個生态共同體。沒有水，植被就難以生存;沒有森林涵養水源，水資源也會日益枯竭。
如果各部門隻顧自己的一畝三分地，而忽視協同，那麼整個生态系統都難以為繼。正如很多地方出現的“河長缺水”、“綠水青山變黃沙”的局面，資源破壞嚴重，急需改革路徑。
這一次，内蒙古的阿巴嘎旗率先進行試點，成立了旗林業草原和水利局。西藏、福建、浙江、内蒙古等多地也紛紛走上了這條路。部門合并寥寥數語，卻蘊含着深刻的革新意義。
它打破了長期以來各自為政的局面，實作了相關資源的集中統一管理，有利于強化系統思維，把保護和利用做到最優狀态。
但我們也要清醒地看到，這僅僅是開始，改革之路還很長。目前多數地方合并後的機構設定過于簡單化，隻是将水利局的職能并入農業局，并沒有實作深度融合。
職責劃分不清、管理混亂的情況時有發生。合并後的新機構在政策制定、經費保障等方面也存在明顯短闆。一些地方甚至出現了“換湯不換藥”的問題，合并後職責和人員沒有實質調整。
改革不是一蹴而就的，需要在實踐中不斷推進、完善。搞好水利與農林部門的深度融合，需要進一步理順體制機制，健全法規政策，創新管理模式，加強頂層設計，真正形成統一高效的管理體系。
也需要加大經費投入，健全激勵限制機制，充分發揮農林水利技術人才的積極性，不斷提高保護開發利用的科學化水準。
在新的曆史起點上，我們必須始終牢記生态文明建設的初心，堅持系統思維，把發展的種子撒向深遠的未來。隻有這樣，這次改革才能釋放出持久動力，讓綠水青山常伴金山銀山，讓中華民族的根脈始終綿延不絕。
改革的迫切性和必要性
多年來，大陸農業、林業、水利等部門分工不明，職責交叉，資源利用重複建設、盲目開發現象嚴重。這既浪費了寶貴的資源，也嚴重阻礙了生态環境保護。是以，改革刻不容緩，必須打破各自為政的藩籬，實行統一協調的資源管理。
資源破壞嚴重，生态系統失衡
由于部門間缺乏有效溝通配合，各自為政，導緻生态系統失衡，資源破壞嚴重。例如，亂采伐造成林木減少，導緻水源涵養減弱;水資源過度利用造成河流斷流，影響農田灌溉等。這表明必須統籌考慮資源管理，而非各行其是。
“河長缺水”現象頻發，反映體制機制弊端
近年多地頻現“河長缺水”現象，河道幹涸，生态系統退化。這反映出長期以來水利管理與水源涵養脫節的問題。僅依靠河長監管遠遠不夠，必須在體制上實作水利與林業的有效銜接。
重複建設和資源浪費問題嚴重
部分地區農林水部門存在重複建設和資源浪費問題。如各自修建水庫大壩，造成資金和資源浪費;林地開發不當導緻水土流失嚴重等。這些問題均源于部門分割帶來的協作不足。
改革的内容和特點
這次改革的主要内容是将水利部門并入農業、林業部門，統一調配資源。改革具有以下顯著特點:
實作部門合并，打破長期割裂狀況
這次改革實作了農林水部門的組織合并，有助于打破長期以來的分割狀況，是推動相關領域協同發展的重要舉措。
加強統籌規劃，強化系統思維
合并後有利于加強統籌規劃和頂層設計，樹立系統思維，使資源配置更加優化，實作生态、經濟、社會效益的平衡。
統一監管資源，提高管理效率
實作水林田湖草沙資源的統一監管，有助于提高管理效率，減少重複建設，更好發揮綜合效應。
加強政策支援，為改革提供保障
中央和地方密集出台政策支援農林水改革，為改革提供了政策保障，有利于推動改革落地見效目前農林水生産科技含量不高，要加大科技創新，推動保護與發展更高效協調。
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