讀刊｜為高水準共建西部陸海新通道貢獻交通力量

黨的十八大以來，習近平總書記先後三次親臨廣西視察，對廣西工作作出重要訓示。其中，總書記一再叮囑“要高水準共建西部陸海新通道”，為廣西主動服務和融入新發展格局提出了明确要求、指明了努力方向。廣西要勇擔曆史使命，深學細悟笃行習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，高水準共建西部陸海新通道，推進高品質發展。

明方向，用好高水準共建西部陸海新通道的“橋和船”

建設西部陸海新通道，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。廣西要把牢高水準共建西部陸海新通道的“航船舵”，實施好“施工圖”。

把牢高水準共建西部陸海新通道的“航船舵”。習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，以恢宏的全局視野、深邃的戰略眼光，把廣西發展與全國發展大局、與新時代中國特色社會主義偉大事業、與全面建設社會主義現代化國家宏偉目标、與中華民族偉大複興戰略全局緊密聯系起來，明确了廣西奮進現代化新征程必須重抓力推的重點工作，點出了廣西高品質發展的關鍵，指出了新時代壯美廣西建設的緊要處、着力點和突破口，為廣西奮進現代化新征程提供根本指引。廣西交通運輸部門必須始終堅持把習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求作為開展各項工作的“綱”和“目”，推動高品質發展。

實施好共建西部陸海新通道的“施工圖”。廣西是西部陸海新通道陸海交彙的門戶。在承擔新的戰略任務上，要高标準、高品質建設平陸運河，高水準打造北部灣國際門戶港，提高江鐵海多式聯運能力和自動化水準。積極服務建構更為緊密的中國—東盟命運共同體，打造國内國際雙循環市場經營便利地，深度融入共建“一帶一路”。在建構現代化産業體系上，要把北部灣港口建設好、管理好、營運好，以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務，為廣西發展、為“一帶一路”建設、為擴大開放合作多作貢獻。在服務融入新發展格局上，要主動對接長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，融入共建“一帶一路”，高水準共建西部陸海新通道，大力發展向海經濟，把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢，在服務和融入新發展格局上取得更大突破。在主動服務國家戰略上，要對接沿海發達地區産業新布局，有序承接産業梯度轉移，加快北部灣經濟區和珠江—西江經濟帶開發開放，把廣西打造成為粵港澳大灣區的重要戰略腹地。這既一以貫之、互相貫通又與時俱進，為廣西高水準共建西部陸海新通道指明了實踐路徑，明确了着力重點。全區交通運輸部門必須系統學習、融會貫通、全面把握、一體貫徹，實施好“施工圖”。

欽州鐵路集裝箱中心站正在裝卸貨物。 封榮權/攝

抓落實，推進西部陸海新通道共建“結碩果”

2023年，廣西西部陸海新通道班列全年累計運輸貨物86.1萬标箱，同比增長13.8%。西部陸海新通道已覆寫全國18省（區、市）70市145站點，貨物流向通達全球120個國家和地區的495個港口，在打通大通道、建強大樞紐、織密大網絡、暢通大物流取得了明顯成效。

打通“大通道”。夯實基礎設施是共建西部陸海新通道的首要内容。聚焦國家、自治區重大布局，自治區交通運輸廳推動了一批重大基礎設施項目建設。西部陸海新通道骨幹工程——平陸運河建設全面提速，西江航運幹線南甯（牛灣）至貴港3000噸級航道工程項目即将開工。西部陸海新通道标志性工程——黃桶至百色鐵路全線建設，貴陽至南甯高鐵開通營運，全面實作市市通高鐵動車。高速公路三大主通道廣西段全線貫通，全面實作縣縣通高速公路，南甯—河内高速公路越方最後“斷點”路段實作開工建設。面向東盟的門戶樞紐和國際航空貨運樞紐加快打造。累計建成出省出邊出海陸路大通道49條，與相鄰省份、國家均實作5個以上連接配接通道。

建強“大樞紐”。門戶樞紐港口是西部陸海新通道對外開放的重要視窗。推動北部灣港總體規劃即将批複，廣西31個沿海港口公共基礎設施、鐵路公路集疏運設施等項目列入國家“十四五”相關規劃；全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭等一批港航設施項目建成投産，具備通航靠泊20萬噸級集裝箱船舶、30萬噸級油輪樞紐能力，國際門戶港樞紐初具規模。堅持服務為本，2021年以來，廣西完成港口岸線使用申請、項目初步設計、施工圖設計等審查事項125件，港口公共服務正向便利化、優質化、安全化方向發展。

織密“大網絡”。綜合立體交通網絡是高水準共建西部陸海新通道的重要支撐。圍繞建成“全國前列、西部領先”的交通強區目标，廣西基本形成以南甯為中心連接配接各市和“通江達海、出省出邊、銜接重要樞紐節點”的高速公路通道骨架，建構首府南甯3小時通達所有設區市高鐵交通圈，北部灣港集裝箱航線實作東盟國家及全國主要沿海港口全覆寫，國内航空客運航線數量增加295條。以鐵路和公路為主、水運空運為支撐的全方位、立體化交通網絡日趨完善。

暢通“大物流”。物暢其流是共建西部陸海新通道的重要内容。客貨運規模持續增長，2023年廣西完成營業性客運量、貨運量同比分别增長47.2%和7%；鐵路和民航貨運量大幅領先全國平均水準17.9%和10.2%，鐵路客貨運輸量“雙雙破億”，北部灣港貨物和集裝箱吞吐量均居全國前十；郵政行業業務總量、快遞業務量、投遞量同比分别增長18.9%、23.3%、12.2%；西部陸海新通道廣西鐵海聯運班列開行班列突破9000列，同比增長8.6%，運輸服務水準持續提升。

謀創新，奮力譜寫交通實踐“新篇章”

擴大對内對外開放是做活廣西高品質發展這盤棋的棋眼。去年12月，習近平總書記視察廣西時作出“持續擴大對内對外開放”重要訓示要求，廣西必須積極謀劃國内國際雙循環市場經營便利地的交通支撐作用。

建構“兩廣互通、通達港澳、連接配接東盟”的綜合交通運輸大通道。以高水準共建西部陸海新通道為牽引，加快實施一批重大交通基礎設施項目。優化大通道、暢通大循環，提升區域交通基礎設施互聯互通水準，全力以赴打通向海通道痛點、疏通黃金水道堵點、聯通出邊通道節點、暢通出省通道斷點。高标準高品質推進平陸運河建設，高水準打造北部灣國際門戶港，加快提升北部灣港國際門戶港、國際樞紐海港的戰略地位，加快推進南深高鐵廣西段等項目建設，助力北部灣經濟區和珠江—西江經濟帶開發開放，把廣西打造成粵港澳大灣區的重要戰略腹地。

建構優質高效的運輸服務體系。要推動多式聯運高品質發展，着力推進鐵路支專線、樞紐場站等跨運輸方式融合銜接；推動恢複開行與越南的國際直達客貨運輸線路；組織開展第二批多式聯運服務品牌和重點線路項目建立。深入實施高速公路差異化收費優惠政策，推動為符合條件的交通運輸物流領域小微企業、個體工商戶、貨車司機群體提供擔保服務。推動交通運輸與關聯産業融合發展，加快建構“快進漫遊”旅遊交通網，把交通運輸優勢轉化為發展優勢。

建構現代化交通基礎設施體系。公路方面，建立成高速公路通車裡程約900公裡、力争高速公路通車總裡程突破1萬公裡。水路方面，建成北海港鐵山港西港區石頭埠作業區8号9号泊位工程等項目，加快推進長洲水利樞紐五線船閘工程等項目前期工作，新開工貴港港高嶺頭作業區9号至11号泊位工程等項目。鐵路方面，建成南甯至玉林鐵路，曆史性實作市市通高速鐵路。民航方面，加快建設南甯機場T3航站區及配套設施工程等項目，有序推進賀州機場、貴港機場等項目前期工作。郵政方面，加快建設面向東盟開放合作的區域性國際寄遞物流樞紐，大力推進一批市級郵政快遞樞紐和縣鄉村三級郵政快遞基礎設施建設。

建構行業全面從嚴治黨體系。堅持加強黨對西部陸海新通道建設工作的全面上司，嚴格執行“第一議題”制度、集體學習制度，帶動全系統加強理論學習，在思想淬煉、深學深信中找良方、聚人心。全面推進黨紀學習教育，常态化開展紀律教育和警示教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨内政治生活，堅決糾正政治偏差。完善權力配置和運作制約機制，增強對“一把手”和上司班子的監督實效。

（作者系自治區交通運輸廳黨組書記、廳長，自治區鐵路建設辦公室主任）