6月30日，檢察日報以《線上及時便捷反映訴求 線下體驗周到法治服務》為題，整版報道了杭州市檢察機關“全域檢察e站”的相關工作情況。現将全文轉載如下：
《檢察日報》整版報道
線上及時便捷反映訴求
線下體驗周到法治服務
浙江杭州：
“全域檢察e站”讓檢察工作更接地氣
杭州市濱江區檢察院檢察官通過“全域檢察e站”與某企業負責人就企業員工貪腐預防工作進行線上交流
“感謝檢察官對外地企業一視同仁。案子撤了，我們懸着的心也就放下了，企業可以正常經營了。”近日，浙江省杭州市濱江區檢察院通過“全域檢察e站”線上告知撤案結果，廣州某公司負責人這樣回複。
“全域檢察e站”小程式截圖
“全域檢察e站”是杭州市檢察院踐行“民有所呼、我有所應，民有所呼、我有所為”理念，采用“線上搭平台，線下建站點”模式，建構的集法律監督線索舉報、群衆控告申訴、涉企法律服務、特定群體保護、全民普法宣傳等功能于一體的一站式檢察服務平台，面向不同群體建有不同的子平台。
杭州市餘杭區檢察院檢察官通過“檢小i”電子終端向群衆介紹“全域檢察e站”小程式群衆事項反映流程
“期待檢察機關繼續打造和推出更多像‘全域檢察e站’這樣優秀的便民利民措施，讓檢察工作更接地氣，更好地守護民生。”日前，浙江财經大學東方學院院長童志鋒在杭州市檢察機關民事支援起訴工作現場會暨“特定群體檢察e站”建設推進會上表示。
掌心裡跑出法律監督“加速度”
“我們聚焦群衆來信在途時間長、來訪不便等問題，推出‘全域檢察e站’這個便捷反映訴求的通道。”杭州市檢察院黨組書記、檢察長葉偉忠告訴記者，“全域檢察e站”主要依托微信小程式，老百姓隻要動動手指，足不出戶就能獲得“全天候”“自助式”檢察服務。
據了解，自2023年8月上線至今年6月下旬，“全域檢察e站”通路量21萬餘次，注冊人數2.9萬餘人，有針對性地受理各類訴求約800件，報道開頭提到的案件便是其中一例。
2022年8月，河北某公司經人介紹，由廣州某公司為居間方，計劃以較低價格向某4S店采購一批汽車。合同簽訂過程中，4S店操作失誤，發送了已蓋章的錯誤高配版合同。之後，河北某公司拉杭州某公司入夥，杭州某公司支付了部分居間費。此時，4S店将合同更正為低配版合同，但該合同又因介紹人的失誤未發送給廣州某公司、杭州某公司。兩份合同不一緻，杭州某公司提出将購車合同更正為高配版，廣州某公司不同意，也不退還居間費。随後，杭州某公司報案。2022年12月，公安機關立案偵查。
“公安機關立案後，我們就感覺像背了個‘定時炸彈’，正趕上‘全域檢察e站’在推廣，就試着反映了情況。”廣州某公司認為自身行為不構成刑事犯罪，于2023年12月底通過“全域檢察e站”下設的“營商環境檢察e站”提出撤案監督訴求。收到線索後，杭州市濱江區檢察院第一時間通過“全域檢察e站”開展網上接訪，全面審查證據情況，引導公安機關進一步驗證。
辦案檢察官審查發現廣州某公司簽訂居間合同時具備一定履行能力，沒有故意簽訂陰陽合同、騙取居間服務費，本案系民事糾紛，不宜作為刑事案件處理。檢察機關依法監督公安機關作出撤案決定。随後，濱江區檢察院将處理結果告知當事人。目前，廣州某公司與杭州某公司、河北某公司的民事合同糾紛案正在法院審理中。
杭州市錢塘區檢察院依托“全域檢察e站”開展司法救助，通過線上辦理、線上宣布，向遠在四川的被害人近親屬發放司法救助金；桐廬縣檢察院通過“全域檢察e站”獲得當地某中學想邀請檢察官“送法進學校”的需求資訊，立即派員為該校300餘名學生送去精彩紛呈的法治課……“全域檢察e站”打破時空限制，實作檢察為民服務“零距離”。2023年11月，杭州市檢察機關“全域檢察e站”服務解紛工作法被評為浙江省新時代“楓橋式工作法”。
家門口開了法治服務“體驗店”
今年4月18日，一場線上聽證會在杭州市蕭山區瓜瀝鎮梅林村“和梅議事廳”舉行。
這是一起發生在某企業生産工廠中的房間的故意傷害案。兩名職工因瑣事發生肢體沖突，經過蕭山區檢察院組織調解，雙方已達成和解協定。4月18日，蕭山區檢察院在瓜瀝鎮梅林村“和梅議事廳”舉行公開聽證會，就是否對犯罪嫌疑人作相對不起訴處理公開聽取各方意見。因犯罪嫌疑人、被害人和企業代表當天無法趕到現場，檢察官和聽證員通過“全域檢察e站”微信小程式與他們現場連線，開展“雲上”檢察聽證。鑒于犯罪嫌疑人沒有犯罪前科、認罪态度良好、積極履行和解協定約定的賠償義務，聽證員在認真聽取案件情況介紹後，一緻認可檢察機關相對不起訴的處理意見。
這次聽證會的舉辦地梅林村，是“全域檢察e站”下設子平台“楓橋式檢察e站”的實體站點。
“我們以推廣‘全域檢察e站’線上平台為基礎，以‘不叫不到、一叫就到、随叫随到、服務周到’為原則，統籌全市兩級檢察院，實地挂牌設立線下體驗站點，延伸檢察服務觸角。”葉偉忠告訴記者，截至今年5月底，杭州市檢察機關已在基層社會綜合治理中心、重要鄉鎮街道、人大代表聯絡站、特色産業園區、駐杭部隊等挂牌設立“全域檢察e站”實體站點3700餘家。
為規範線下站點運作，杭州市檢察院以“六個一”模式推進“全域檢察e站”實體站點挂牌設立工作，即挂一塊牌子、公布一份海報（介紹受理範圍、辦事流程）、聘任一名聯絡員、确定一位聯絡檢察官、建立一個聯絡員微信群、開展一次主題教育訓練，實作“解紛與服務、打擊與治理、配合與制約”并進的效果。
更多子平台拓展為民“新領域”
“我是現役軍人，我的合法權利受到嚴重侵犯，希望司法機關能幫我維權。”今年2月，軍人趙彬（化名）向“全域檢察e站”發來一條求助資訊。
趙彬使用的是“全域檢察e站”子平台“特定群體檢察e站”中的“軍地協作檢察e站”闆塊。遠在外省的他不清楚法律程式，也不了解案件進展，不免憂心忡忡。收到線索後，杭州市拱墅區檢察院立即對接公安機關，了解案件情況，引導偵查驗證，對侵犯趙彬權利的犯罪嫌疑人李某依法準許逮捕。4月，該案移送審查起訴。
為了讓趙彬安心，近日，拱墅區檢察院啟動“全域檢察e站”中的“圓桌會議”功能，線上邀請趙彬所在部隊連長及趙彬加入遠端會談，高效溝通案件辦理情況。“感謝你們依法維護軍人合法權益，積極履職促進軍地協作。”連長表示，“我們希望借助‘全域檢察e站’這個平台，和檢察機關在普法宣講、法律咨詢等方面開展更多合作。”
“營商環境檢察e站”“楓橋式檢察e站”“軍地協作檢察e站”，是杭州市檢察院布局“全域檢察e站”的新起點。該院圍繞法律監督職能拓展多元領域，實作“全域檢察e站”對經濟社會全領域、法律監督全業務、市縣兩級全地域的覆寫，如走訪多所在杭高校，搭建“校園檢察e站”，為高校師生提供合作實習、理論研究、就業指導等方面的線上服務；整合強制報告、司法救助、校園普法等功能，搭建“未成年人檢察e站”等。
“結合最高人民檢察院和浙江省檢察院的工作部署，立足杭州實際情況，我們推出‘檢察護企’‘檢護民生’‘檢護法治’三個專項行動和服務法治化營商環境建設等十大檢察護航項目。‘全域檢察e站’已成為推進這些工作的一大利器。近日，‘全域檢察e站’已成功入駐杭州市民卡App。”葉偉忠表示，杭州市檢察機關将總結前一階段工作成果，部署下一階段深化舉措，進一步完善“全域檢察e站”線上+線下、全域+分類、檢察+協同、辦案+宣傳、監督+治理的工作模式，全力推動經濟社會高品質發展。
月子中心可以踏實住了
“月子中心經過整改，産婦們可以踏實入住了。”近日，杭州市富陽區檢察院檢察官向筆者介紹了該院開展月子中心規範化經營專項監督工作的情況。
今年1月，富陽區檢察院“全域檢察e站”收到一條群衆反映的線索：“入住月子中心後，我發現他們廣告中宣傳的‘五星級酒店大廚’竟然連健康證都沒有公示，讓我怎麼住得安心呢？”
調查過程中，富陽區檢察院發現，涉案月子中心提供産後修複、月子餐、新生兒護理、月嫂中介等多項服務，涉及多家行政機關監管職責，因法律法規尚未明确主管部門存在監管盲區。富陽區檢察院結合工商登記資訊、網絡平台資料等，對轄區月子中心開展“拉網式”排查，重點圍繞非法診療、食品藥品安全、消防安全等情況開展監督，發現月子中心違規開展診療服務、食品從業人員健康證過期、未進行消防備案等問題線索12條。
3月6日，富陽區檢察院召開月子中心規範化經營專項監督圓桌會議，檢察官與相關行政機關代表、婦聯代表、“益心為公”檢察雲平台志願者一起剖析問題原因，厘清監管職責，共商整改方案。會上，檢察機關現場向3家行政機關制發檢察建議1份、磋商函2份，督促其依法履行監管職責。會後，行政機關立案查處問題月子中心3家。富陽區檢察院還依托政協提案與檢察建議“雙轉化”機制，協助政協委員撰寫相關提案，助力行業健康發展。
結合富陽區檢察院的做法，5月底，杭州市檢察院在“全域檢察e站”下設的“特定群體檢察e站”中單獨開設了“婦女權益保護e站”。
推動汽修企業危廢處置規範化
“以往汽修店存在的油壺、油桶散亂堆放，含油廢水四溢等問題，經過整改已得到解決。”6月5日，在“世界環境日”當天，浙江省淳安縣檢察院“益心為公”檢察雲平台志願者老羅和檢察官一道對廢機油整治情況進行“回頭看”時，作出這樣的評價。
浙江省淳安縣檢察院檢察官走訪當事人了解案件情況
2023年底，老羅通過“楓橋式檢察e站”向淳安縣檢察院反映某鎮一家汽修廠對日常經營過程中産生的廢機油收集、貯存、處置不規範，可能污染周邊環境。檢察官實地走訪發現，該線索指向的汽修廠裡開辦有多家機動車維修店，這些維修店對廢機油管理普遍不規範。有的店鋪未設定單獨區域貯存廢機油，有的店鋪未在廢機油堆放區域設定危險廢物識别标志，有的店鋪廢機油存放區域存在明顯的油漬滲漏。此外，位于該鎮的另一家汽修服務部雖然有存放危險廢物的集裝箱，但有其他貨物與危險廢物混同存放的違法情形。
“看似不起眼的一桶廢機油，實際上含有大量重金屬、硫磷化合物等有害化學物質，屬于不易降解的危險廢物，具有毒性、腐蝕性、易燃性等危險特性，一旦洩漏，會造成水體、大氣、土壤污染，損害社會公共利益。”據辦案檢察官介紹，淳安縣檢察院通過部署開展汽修行業危廢處置公益訴訟專項行動，推動淳安縣人大将汽修行業危廢處置問題轉化為人大代表建議進行督辦。經過全面排查，淳安縣檢察院摸排線索27條，對發現的不同違法情形以“檢察建議+訴前磋商”等方式督促相關行政機關及時整改。
2024年4月，在淳安縣檢察院與淳安縣人大聯合召開的磋商會上，相關行政機關回報整改情況，表示已聯合汽修協會召開協會主要成員專題會議，對全縣汽修企業進行全面排查，現場督促整改。日前，淳安縣檢察院對相關整改情況進行“回頭看”，确認此前存在的問題已基本整改到位。該院還借助“全域檢察e站”邀請人大代表參與線索排查、現場驗證、跟進監督等辦案環節，進一步推動汽修行業危廢規範處置。
線上幫教不用家長來回跑
“多虧你們開發了‘未成年人檢察e站’小程式，線上上就能實作幫教，督促孩子改過自新，不用我們家長陪着來回跑了。”近日，小宇（化名）的爸爸對浙江省建德市檢察院檢察官表示。
今年1月，建德市檢察院在辦理一起幫助資訊網絡犯罪活動案件中了解到，2023年暑假，時年17歲的小宇因父母在外務工缺少管教，認識同校的小豪（化名，另案處理）後，開始結伴在網吧通宵打遊戲。花光父母給的零花錢後，為擷取更多遊戲“資金”，二人幫助在網上結識的“上家”撥打詐騙電話，小宇非法獲利1.4萬餘元。
考慮到小宇犯罪時是未成年人，有自首、自願認罪認罰等情節，積極退贓退賠，本着教育、感化、挽救的方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，2024年1月，建德市檢察院依法對其作出附條件不起訴決定，設定6個月的考察期，同時對其父母開展家庭教育指導，幫助家長明晰監護責任。小宇的父母常年在外務工，為友善對小宇進行管教，決定以後将其帶在身邊，當時已為其辦好轉學手續。
異地幫教有可能嗎？針對小宇異地就學的特殊情況及其自身特點，與幫教老師充分溝通後，建德市檢察院利用“未成年人檢察e站”制定個性化幫教方案，通過線上推送幫教課程、發送幫教任務、不定期遠端視訊等方式，督促小宇自覺接受幫教。檢察官還通過“未成年人檢察e站”平台對小宇的監護人進行線上家庭教育指導，幫助建構良好的親子關系和家庭氛圍。
“利用‘未成年人檢察e站’實作異地精準幫教，不僅讓涉案未成年人及其家庭避免了兩地往返的不便，有利于未成年人在有父母陪伴的家庭環境中接受教育和矯正，還有助于及時掌握涉案未成年人動向，幫助其盡快回歸正軌。”檢察官表示。
線上求助後，難題很快得到解決
“法院正式解除土地查封後，産權登記已經辦好，相應的調解協定也履行完畢，公司又回到良性發展的軌道。”6月7日，杭州市臨平區檢察院檢察官與轄區某房地産公司進行常态化聯絡，該公司負責人向檢察官報喜。
2023年11月，該房地産公司通過企業服務中心站點了解到“營商環境檢察e站”，線上向臨平區檢察院尋求幫助：“2022年，我們公司在一起民事案件中被法院查封了一塊土地。後來原告撤訴了，但被查封的土地卻遲遲沒有解封，導緻我們不能辦理産權登記，影響了經營。”
經過初步研判，臨平區檢察院經濟檢察部門将該線索移送民事檢察部門進行會商，并第一時間聯系房地産公司負責人核實情況。檢察官走訪調查了解到，該公司所涉民事案件确實已被法院裁定撤訴。此前，雙方當事人已經就案件糾紛達成調解協定，但原案的财産保全未解除，導緻相關土地使用權仍處于查封狀态，調解協定也無法順利履行。檢察官立即與臨平區法院原案審判人員及保全執行人員取得聯系，溝通說明情況。2023年12月，臨平區法院解除了土地查封。
“我們線上求助後，僅用半個多月，檢察院就幫我們解決了難題，‘全域檢察e站’為滿足企業法律需求提供了實打實的便捷管道！”該房地産公司負責人表示。
檢校合作打開新視窗
近日，一場黨建特色品牌釋出暨展示活動在杭州市餘杭區檢察院舉行。幾公裡外的杭州師範大學校園内，10名在校學生通過“校園檢察e站”同步觀看了這次活動。
籌備活動時，該院在平台上釋出活動報名資訊，杭州師範大學的10名大學生線上報名。考慮到在校學生學業繁重，雙方商議決定讓學生們在校内通過“校園檢察e站”線上觀看活動，聽檢察官講述履職故事。早在2023年11月，餘杭區檢察院就在杭州師範大學沈鈞儒法學院設立了杭州市首家“校園檢察e站”實體站點，啟用了“校園檢察e站”的現場連線功能。
2022年4月至7月，季某加入一個人數百人的電信網絡詐騙犯罪集團。該犯罪集團采用公司化運作模式，季某在其中擔任業務員，個人詐騙金額3萬餘元。辦案檢察官認為，季某的行為已構成詐騙罪，但到案後認罪态度誠懇，如實供述犯罪事實，已退出全部違法所得，系從犯，拟對其作相對不起訴處理。為主動接受監督，餘杭區檢察院決定舉行公開聽證會，充分聽取各方意見。該院還通過“校園檢察e站”實時連線杭州師範大學沈鈞儒法學院，邀請師生線上旁聽，既讓師生更直覺地了解“校園檢察e站”的功能，也警示大學生遠離電信網絡詐騙犯罪。聽證會上，聽證員經過評議，一緻同意檢察機關的拟不起訴意見。
“‘校園檢察e站’将多媒體技術與法學理論、司法實踐融合起來，是新技術在檢察工作中的創造性運用，将全方位增進檢校交流互動，提升高校法治人才培養品質。”線上旁聽公開聽證會後，杭州師範大學沈鈞儒法學院院長汪紅飛說。
轉自| 杭州檢察微信公衆号