#長文創作激勵計劃#截止目前，大陸2024年全國退休人員養老金調整31省市已全部公布實施。算起來自2005年開始，今年是連續第20年漲退休工資了。
縱觀今年各地這些調整方案有什麼特點呢？與往年有什麼不同？各省的調整幅度與水準有多大的差距呢？這些調整情況是否能展現所謂的多繳多得，長繳多得的社保激勵特點？從今年的調整是否會發現新的趨勢？
介于上述疑問，針對對2024年全國31個省市的基本養老金調整情況和特點，本人經過全面的歸納和總結，概括起來主要包括以下幾大方面内容。
一、調整對象和原則與去年基本保持不變
（一）養老金調整對象
今年大陸的養老金調整的對象是：。這與去年的調整對象是基本一樣。其中也涉及到企業軍轉幹部、解放前參加革命的退休人員等。
（二）養老金調整原則
今年養老金調整的原則仍然堅持采用“”的調整辦法。
定額調整全省統一，人人平等；挂鈎調整展現多繳多得，長繳多得；适當傾斜主要是對高齡老人、邊遠老窮地區老人，軍轉幹部、解放前參加革命的人員進行關照。突出人性化和國家的關愛。
調整的限度和标準不超過一個總體原則，
二、養老金調整組成結構沒有新變化
今年大陸養老金調整組成結構與去年沒有變化，仍然是把整個調整結果分成三部分，即定額調整部分、挂鈎調整部分、傾斜調整部分。部分省市因為其特殊曆史情況，增加額外傾斜調整部分。
其中，定額調整全省統一，形式單一。挂鈎調整主要包括按繳費年限和養老金基數進行分類調整。傾斜調整主要是設定高齡調整，其次根據各地區情況差異分别設定艱苦偏遠傾斜調整、解放前革命從業人員傾斜調整、企業軍轉幹部傾斜調整等。
三、養老金定額調整部分各地有所差異，但差異在縮小
。總的來說，各地存在差異，但可以看出各地的差異比去年在縮小。大部分省市養老金調整的固定金額都集中在30元至40元這個範圍。有少數地區偏高或偏地。
具體來說，
（一）今年基本養老金固定調整部分标準，其次是較高的西藏排全國第二，其固定調整額為51元，第三較高的是甯夏，其固定調整額為45元。另外，排在第四、第五位的分别是青海41元、天津40元。
（二）養老金固定調整額全國較低的省份分别是：黑龍江25元，倒數第一；江西省26.5元，倒數第二；四川、吉林27元，倒數第三；安徽28元倒數第四。
（三） 其他省份養老金固定調整水準主要集中30-39元之間。據統計結果表明：全國31個省市中有19個省份今年養老金固定調整額都在30元到39元之間這個範圍。達到或超過40元的隻有5個省市。低于30元的隻有7個省市。
（四）根據地域分布的情況
東北三省的調整固定額部分總體偏低，低于全國平均水準。西部地區調整固定額部分總全體偏高。内地雲貴川渝地區略低于或接近全國平均水準33.49元。其他多數地區已達平均水準線上。
四、養老金挂鈎調整部分各地比例不同，各有側重
今年養老金挂鈎調整也同樣分為兩部分，一是按照養老金基數來調整，二是按照繳費年限來調整。下面分别談一下今年對于基數調整和繳費年限調整的不同特點。
（一）按照基本養老金基數調整比例的特點分析
今年養老金比例挂鈎調整部分，從全國各地的調整情況來看，沒有一個省份達到或超過了2%的水準，全國31個省市平均調整比例為0.95%。
今年調整比例能上1%或以上的省份都是比較好樣的，調整比例低于1%的省份是主流，根據實際資料統計：全國總共有16個省份基數調整比例低于1%，而真正達到或超過1%的省份全國共有14個，其中北京是按限額調整，沒有完全按照比例期數來調整。
其中，養老金基數調整比例最高的省是西藏，其調整比例為1.81%，其次排第二高的是海南省，其調整比例為1.57%，第三的是福建省，其調整比例為1.29%;
然而，養老金基數調整比例較低的省份分布情況是：
（二）按照養老保險繳費年限調整的特點分析
1. 與養老金調整挂鈎的養老保險繳費年限包括了視同繳費年限。
也就是說，全國各地采用的調整繳費年限都是一樣的。都不單是隻包括實際繳費年限。
當然，沒有視同繳費年限的情形就隻是實際繳費年限了。一般來說，視同繳費年限主要集中在1996年之前的工作期間。因為當時全國沒有建立統一的社會保險機制和作業系統等。說通俗一點就是當時不規範，不具備全省或全國統一共享參保資訊的标準和相關要求。
2. 社保繳費年限統一與分段不同标準調整
（1）繳費年限不分段計算，統一按實際繳費年限，使用同一标準調整
根據已公布的資料統計，按照這種不分段進行統一标準調整的省份共有12個，具體包括：河北、上海、湖北、山西、福建、海南、湖南、重慶、雲南、黑龍江、貴州、河南。
這些地區按年限上調的标準，基本都集中在每滿一年每月養老金增加1元至1.5元之間。
（2）繳費年限分為兩段計算，不同時間段調整标準不同
按照已公布資料統計，養老金年限挂鈎調整分為兩段計算，且每段的調整标準不一樣。這些省份全國共有10個，分别是：甘肅、廣東、安徽、四川、北京、江西、天津、青海、陝西、甯夏。
這些省份分段的情況是，除了廣東是按20年為界線，分為20年以内和超過20年兩種時間段；其餘9省都是統一按照15年為分界線，分為15年以内和超過15年的兩種時間段。調整的原則都差不多，繳費年限越多的每月标準增加額就越多。
以四川為例：按繳費年限調整：繳費年限15年及以下的每滿一年增加0.5元/月，超過15年的部分每滿一年增加1.6元/月。
由此可見，四川社保繳費15年以内的調整标準才0.5元每月，但是當超過15年後，就突然升高到1.6元每年。這就很明顯隐藏着一個信号，那就是我們平時所說的多繳多得。如果兩退休人員，一人是剛好15年，一人則是30年繳費，那麼就憑這一條，就比别人每月多增加養老金15*1.6=24元.
（3）繳費年限分為三段計算，不同時間段調整标準不同
養老金調整中把繳費年限分為三段來計算調整的省份共有5個，分别是：江蘇、浙江、廣西、内蒙古、新疆。這幾個省份分段情況是按15年以内，15年以上至30年，30年以上；基本上都是這樣分段的。每段的調整标準依次增加。下面以江蘇省調整方案為例：
按繳費年限調整：繳費年限15年及以下的部分，繳費年限每滿1年，月基本養老金增加1.1元（月基本養老金增加額不到11元的，補足到11元）；繳費年限15年以上至30年的部分，繳費年限每滿1年，月基本養老金增加1.8元；繳費年限30年以上的部分，繳費年限每滿1年，月基本養老金增加2.2元。
從中可以看出，第一段15年以内調整标準是滿一年每月增加1.1元，第二段15年到30年調整标準是滿一年每月增加1.8元，第三段30年以上部分調整标準是滿一年每月增加2.2元。是按級次依次增加的。
（4）繳納年限分為四段及以上，不同時間段調整标準不同
養老金調整中把繳費年限分為四段及以上來計算調整的省份共有2個，分别是山東和吉林省。雖然分為多段調整，但仍然實行依次增加的調整原則，展現多繳多得和交的期限越久越增加的多。
以山東省為例：按繳費年限調整；對15年（含）以下的部分，每滿1年，月增加0.8元；16年以上至25年的部分，每滿1年，月增加0.9元；26年以上至35年的部分，每滿1年，月增加1元；36年以上至45年的部分，每滿1年，月增加1.1元；46年以上的部分，每滿1年，月增加1.2元。繳費年限不足1年的，按1年計算。
3. 以繳費年限調整增加額不足規定的，部分地區設有保底額度
在以繳費年限調整養老金增加額時，有的地區為了盡量做到公平和縮小差距，是以高有最低額度，若經調整達不到這個最低額度，則補足這個金額。
比如說，上海，按繳費年限調整不足15元的，補足15元。浙江按繳費年限調整不足11元的，補足11元。
4. 部分地區按繳費年限調整養老金，調整标準充分展現多繳多得，交的越久越有利
在這次和以往的基本養老金調整中，雖然按照多繳多得的原則制定調整标準，但是有些地區展現不明顯，差距太小，比如說山東省。有的地區恰好相反。能從多段分布中可以明顯的看出繳費年限越久，調整的标準越高，增加的養老金越多。比如說，四川、甘肅、廣東、廣西、内蒙古、新疆等地。
（三）按照傾斜調整分析養老金的調整情況
1. 基本養老金傾斜調整主要包括高齡傾斜調整、艱苦地區傾斜調整、軍轉幹及老革命等特殊人群傾斜調整。這些調整不一定每個省份都包括，有的省份可能隻有高齡傾斜調整情況。其它革命老區或邊遠地區傾斜調整所包括的内容要豐富一些。
2. 從各地高齡傾斜調整情況來看，
比如廣西：對2023年底前年滿70歲不滿75歲的每月增加5元，年滿75歲不滿80歲每月增加10元，年滿80周歲及以上的，每月增加15元；其次新疆也是很低的标準，基本與廣西差不多。
相反，一些地區的高齡傾斜标準比較高的。比如說西藏：對截至2023年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的退休人員，每人每月再增加70元；年滿80周歲的退休人員，每人每月再增加100元。
3. 高齡傾斜年齡設定門檻有望逐年降低。
從今年各地的高齡傾斜标準及年齡設定資料可以看出，今年有兩個地方設定了70歲以下的高齡傾斜補貼。包括北京、浙江兩地。
先來看北京的設定：年滿65周歲不滿70周歲的，每人每月增加20元；再看浙江的設定：2023年12月31日前，年滿65周歲及以上且不滿70周歲的女性退休人員，每人每月增發12.5元；
雖然其它地區暫未設定70歲以下的高齡補貼，但這至少可以提示我們，以後有望擴充，多個地區可能會降低年齡設定門檻，從70歲的起點降至65歲起點。
五、養老金傾斜調整部分仍然以高頻老人補貼為主
基本養老金傾斜調整部分除了高齡調整外，也包括了艱苦地區傾斜補貼、企業軍轉幹部傾斜、解放前革命退休人員傾斜等。
盡管傾斜類型有這麼幾種，但主要是高齡傾斜為主，每個地區都設定。其次是艱苦偏遠地區傾斜和企業軍轉幹部傾斜，大多地區都有設定。
根據公布的資料統計設定傾斜調整的分為五種情況，分别是：
（一）隻設定了高齡傾斜調整，未設定其它傾斜調整。
傾斜調整中隻設定了一種類型，即隻設定了高齡傾斜調整的情況，具體包括以下省份：。
（二）設定了高齡傾斜和艱苦地區傾斜兩種，未設定其它。
設定這兩種傾斜調整類型的省份具體包括：
（三）設定了高齡傾斜和企業軍轉幹部傾斜調整兩種，未設定其它。
設定這兩種傾斜調整類型的省份具體包括：廣東省、天津市等兩地。
（四）設定了高齡傾斜和解放前革命老人傾斜調整兩種，未設定其它。
設定這兩種傾斜調整類型的省份具體包括：湖北和貴州兩地區。
（五）設定了高齡傾斜和解放前革命老人傾斜等三種以上傾斜調整的情況
設定三種以上傾斜調整的省份包括：北京、山西、青海、黑龍江、吉林、新疆等地區。
總之，今年基本養老金的調整和實施都是根據中央的調整方針和原則，嚴格按照限度内并結合本地省情适度調整的辦法，各地區自行制定實施細則，具體制定标準。今年中央定調是适度調整，最終調整幅度不超過3%，調整所需資金是上下兩級承擔，也就是由地方和中央财政共同承擔。
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