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聯合國進階協調員:加沙恢複與重建籌備工作不應等待

作者:地球村見聞錄
聯合國進階協調員:加沙恢複與重建籌備工作不應等待

加沙進階人道主義和重建協調員卡格向安理會會議通報了中東局勢,包括巴勒斯坦問題。

聯合國加沙人道主義和重建問題進階協調員卡格今天在安理會有關巴以沖突的會議上表示,雖然加沙在未來數年内都需要人道主義援助,但為早日恢複和重建進行規劃和準備至關重要。她強調,我們不能要求巴勒斯坦平民在非人道的條件下苦苦求生的同時擱置自己的未來。雖然政治和當地條件可能會決定這些努力的速度和性質,但籌備工作不應等待。

汗尤尼斯新撤離令令人關切

卡格對有關以色列在加沙汗尤尼斯地區釋出新的撤離令的報道及其對平民人口可能造成的影響深感關切。她向安理會成員表示,在加沙,沒有任何地方是安全的。

她重申,應立即無條件釋放所有人質,并繼續暢通無阻地在整個加沙地帶大規模提供援助。所有人都必須遵守國際人道法和國際人權法。保護平民仍然是重中之重。必須允許近東救濟工程處發揮其法定作用。

她指出,安理會第2720号決議建立了一個架構,以加快、精簡和加速在整個加沙提供人道主義援助,而加速的空間在很大程度上仍取決于政治意願以及當地的有利環境和條件。她強調,政治意願是不可替代的。

監測與核查機制

聯合國安理會第2720号決議于2023年12月通過,旨在應對加沙地帶的人道主義危機。該決議要求任命一名進階人道主義和重建協調員,加快向加沙提供救援物資,確定燃料供應,無條件釋放人質,并要求沖突各方遵守國際人道法,保護平民和關鍵基礎設施。此外,決議重申支援以色列和巴勒斯坦的兩國解決方案,強調統一加沙地帶和約旦河西岸的重要性。

卡格表示,決議授權建立一個人道主義援助監測與核查機制。預計該機制将于 7 月中旬啟動,處理來自埃及的物資。聯合國監測員的簽證如獲準許,将會迅速部署到該機制在加沙新設立的辦事處。她表示,該機制将作為主要平台,協助所有重要的人道主義物品進入加沙。

聯合國進階協調員:加沙恢複與重建籌備工作不應等待

聯合國圖檔/Manuel Elias

人道物資發放面臨挑戰

卡格表示,自以色列在拉法開始軍事行動以及随後于5月初關閉拉法過境點以來,進入加沙和在加沙各地分發的援助物資數量大幅下降。軍事活動和加沙境内缺乏安全通道繼續影響人道主義行動。幾乎完全崩潰的社會秩序進一步導緻了無法治狀态和犯罪環境的形成。這一令人擔憂的趨勢極大地阻礙了聯合國履行其職責的能力。她說,許多人都看到了凱雷姆沙洛姆過境點物資堆積如山的景象。聯合國已要求以色列找到解決方案,以便安全運送援助物資。

采取緊急行動

卡格表示,為了解決人道物資發放方面存在的問題,需要采取以下緊急行動:在整個加沙建立一個有效、可信和可預測的消除沖突和協調系統;繼續提供所有安全和通信裝置,以及提供或修複基本服務所需的關鍵人道主義物品;清除路線上的地雷和未爆彈藥,并準許執行這些任務;預先儲存和運送每日所需的燃料。

她同時表示,為了提高運送路線的多樣化和保證供應的可持續性,應采取以下行動:擴大約旦走廊;擴大經過齊基姆和埃雷茲過境點進入的援助數量;開放更多的過境點,特别是通往南加沙的過境點;考慮從加沙北部向南部運送援助物資;緊急重新開放拉法過境點,同時着眼于恢複和重建。

巴權力機構的重要作用

卡格表示,巴勒斯坦權力機構在加沙發揮着至關重要的作用。巴權力機構是規劃實施加沙恢複和重建工作不可或缺的一部分。國際社會必須確定巴權力機構的财政穩定,為其改革、治理和增強其他必要能力提供支援,以使其重新承擔在加沙的責任。

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