朱 丹
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員
黨的二十屆三中全會指出，要“加快建構促進數字經濟發展體制機制，完善促進數字産業化和産業數字化政策體系”。在網絡強國和數字中國戰略的驅動下，大陸的數字經濟建設取得了驕人的成績，已經成為經濟增長的核心引擎，它不僅推動了經濟增長方式從傳統要素驅動向創新驅動的曆史性轉變，也成為推進數字中國建設的關鍵抓手。如何通過數字經濟的建設建構新的發展格局，這是一個綜合性的課題。
向“新”而行，發揮數字經濟在創新驅動發展中的主力作用。我們正處于一個以創新為靈魂的數字化時代。這個時代要求我們運用數字化的思維與方法，重新審視并建構新的産業運作模式與社會治理方式。中央經濟工作會議指出，要堅持把科技創新作為主動力，以科技創新引領産業變革、提升産業能級，補短闆、鍛長闆，大力培育新的支柱産業，不斷開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢。
目前，數字技術是創新驅動的關鍵力量，數字經濟是創新經濟的主要代表。加快發展新質生産力是今年《政府工作報告》提出的首要任務。新質生産力是實作高品質發展的内在要求和重要抓手，新質生産力是包含革命性的技術突破、創新性的生産關系、全新的産業賽道等要件的當代先進生産力，是中國式現代化建設的核心内容。數字化、智能化帶來的技術的創新突破、生産關系的變革以及對全新業态的孕育成長正在成為新質生産力的重要組成部分，在新質生産力建設中發揮着主力軍作用。在新的經濟理論創新和新的戰略布局中，數字化、智能化基礎能力的建設和數字經濟方面的發展課題需要作為核心内容加以研究和安排。
大陸在數字技術領域的創新能力已經成為新質生産力和創新驅動力的中堅力量。2023年，大陸通用大模型在應用領域的創新速度呈蓬勃之勢，百度的文心一言、華為的盤古、阿裡雲的通義千問、科大訊飛的星火等大模型持續疊代更新并紛紛在應用領域開花結果。人工智能在電動汽車、智能制造等行業的研發和生産營運各個環節深度融合，形成上百種應用模式，促進了生産和營運模式，以及資源配置方式的變革創新。
從數字化引起的産業變革規律看，無論是技術創新的疊代突破、生産要素配置的模式創新，還是産業形态的裂變重生，都離不開數字化的技術驅動和數字經濟的發展引領，數字經濟已經成為穩增長、促轉型的重要引擎，也正在成為加快新質生産力發展的關鍵驅動因素。
向“實”而行，數字經濟建設現階段的主要任務是數實融合。從《全球數字經濟白皮書（2023）》釋出的資料看，數字經濟已經成為全球産業發展與變革的重要引擎，世界主要國家都在優化政策布局，為數字經濟的發展營造良好的産業生态和市場氛圍。近幾年來，在網絡強國和數字中國戰略引領下，大陸在以5G、大資料、人工智能、工業網際網路為代表的新基建方面取得了巨大的建設成就，綜合的數字化基礎能力排在世界前列，特别是大陸數字産業化的發展排在世界第一梯隊。按照中國式現代化建設的目标指引，随着新型工業化建設的加快，通過釋放大陸數字産業化建設成果的潛力和能力，反哺和賦能實體經濟和傳統産業的轉型更新，并催生一批新的業态和新的産業賽道，大力推進數實融合，進而促進社會經濟的整體高品質發展，這是數字經濟現階段的主要任務和重要使命。
數字化、智能化技術已經成為引領産業變革的核心驅動力量。一方面深入推進傳統制造業的數字化、智能化轉型；另一方面不斷催生新業态新模式新産業，這種趨勢已經非常明顯。從這個意義上講，數實融合是現階段促進數字經濟發展、帶動産業變革和技術創新最重要的抓手。數字化時代的經濟發展具有生态化、平台化的特征，發揮新型舉國體制的優勢，加快建設跨行業跨領域的工業網際網路平台，連接配接和賦能全産業鍊，營造數實融合、實體經濟數字化轉型的生态環境和産業氛圍，這是牽一發動全身的關鍵舉措。近幾年來，各類數字化應用從輔助環節開始拓展，已經逐漸滲透到核心制造領域，在傳統産業的改造更新，推動制造業向高端化、智能化、綠色化轉型更新方面取得重要進展。加強數字産業化和産業數字化的深入結合，實作更加深入的數實融合是2024年數字經濟發展的重要任務和使命。
向“高”而行，發揮數字經濟在高品質發展中的核心引擎作用。數字經濟在促進新質生産力發展、促進産業變革和技術創新、促進整體經濟高品質發展方面正在發揮越來越重要的核心引擎作用。數字經濟具有高創新性、強牽引性、廣覆寫性，不僅在促進傳統産業的轉型更新方面起到核心的牽引作用，而且在催生新技術新模态新賽道方面起着關鍵的催化作用。數字經濟和新質生産力有着天然的融合性和一體性，新質生産力包括三方面的内涵：創新驅動的增長方式，高品質高效率的資源配置，新的技術、新的領域和新的賽道。數字經濟完全具備新質生産力的要求，因而也是實作大陸經濟高品質發展的核心引擎和重要力量。
大陸數字經濟發展已連續11年顯著高于同期GDP增速，數字經濟占GDP比重達到41.5%，這一比重相當于第二産業占國民經濟的比重。數字經濟在創新能力上、在高速增長動能上、在技術賦能上、在新模式新業态打造上，都顯現出對高品質發展的引擎作用。随着數字基礎設施的建設和産業數字生态的形成，特别是資料要素流動環節堵點的打通，全國統一的資料市場規則的建立，新型數字化生産關系的重構，會逐漸釋放出數字經濟更大的創新活力和增長空間。
文章來源：《北京日報》
微信編輯：張菁菁
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