圖為澤州縣全國農村土地制度改革試點展廳。
土地創新利用,“壯之樂”的雙赢故事
“飒,是一種格局寬闊無邊;飒,是一種速度遙遙領先;飒,是一種境界天外有天;飒,是一種氣質風靡萬千……”伴随着一首音樂的動感旋律,一群年近90的阿媽阿伯在壯之樂養老中心原向前院長的帶領下,潇灑舞動、盡顯“飒”姿,幸福的樣子溢出了手機螢幕,也鑽進了每個刷到視訊觀衆的心坎。
圖為壯之樂養老中心抖音賬号截圖,院長原向前帶領大家一同快樂舞蹈。在晉城市澤州縣,有一座集養老休閑、養生保健、康複護理、文化娛樂等功能于一體的高規格養老中心——壯之樂養老中心,它是晉城市最大的民營養老中心。“我就是孩子看到抖音送我過來的!”今年91歲的王玉蘭告訴記者,這裡太好了,不光吃得好,住得好,關鍵環境還好,大家在這裡每天心情好到不行。說罷,阿姨用手捂着嘴巴側過來悄聲說:“我的目标是活到一百一!”
圖為91歲的王玉蘭面對鏡頭露出了燦爛笑容。“别看現在這裡這麼好,這背後還有一段土地的故事”。“這塊土地占地46.16畝,是以作價入股的方式由廣西鵬軒房地産開發有限公司通過就地入市的途徑獲得。用途是公共管理與公共服務用地,土地使用年限為40年,土地使用權總價為686.7萬元。”原向前介紹,當時,入市主體東四義村一次性繳納了土地增值收益調節金109.872萬元,剩下的576.828萬元則入股到了廣西鵬軒房地産開發有限公司,參與公司的股息配置設定。“如今,廣西鵬軒房地産開發有限公司每年都會向當地村委會支付15萬元的固定股息。其中,4.5萬元用于村集體經濟組織的各項基礎設施建設和社會福利事業,讓村子變得越來越好;而村民們也能配置設定到10.5萬元的收益,大家的生活也更加有保障了。”原向前說。
壯之樂養老中心的成功,正是土地創新利用的成果,為養老事業與鄉村發展帶來雙赢,也讓我們看到了更加光明的前景。
土地入市項目,“東四義村”的轉型故事
在巴公鎮的西部,距離晉城市北18公裡的地方,有一個叫東四義村的村子。這裡共有780戶人家,2600多口人,還有2600畝耕地。這個村子可不一般,早在50年代,就因為出色的表現榮獲了毛主席親筆題詞的獎旗和國務院周總理簽發的獎狀,成為全國聞名的衛生模範村和農業戰線的楷模。時間來到現在,東四義村更是有着了不起的成就。截至目前,累計完成了5宗127.95畝農村集體經營性建設用地入市,成交金額達到了2060.92萬元。其中,繳納土地增值收益調節金462.88萬元,村集體經濟組織和農民共獲得收益1598.04萬元。通過這樣的方式,村裡的每一寸土地都得到了充分的利用,村子變得更加充滿活力。就拿其中一宗地來說,面積8.37畝,入市項目是山西吾谷宜生食品股份有限公司中央廚房。它通過就地入市的途徑,以出租的方式進行,土地用途為商業用地,使用年限20年,土地使用權總價112.14萬元。入市主體東四義村一次性繳納土地增值收益調節 22.43 萬元後,村集體經濟組織和農民共獲得收益89.71萬元。
圖為試點入駐企業的中央廚房生産間。“我們真的是趕上了澤州縣農村集體經營性建設用地入市改革試點的紅利!”該企業負責人陳立平介紹,試點一方面縮短審批時限,加快了辦理進度;另一方面大大縮短企業成本。說白點,就是政府搭橋,為企業和村民讓利。如今,廠子建起來了,效益好起來了,還為村裡提供了80%就業崗位。“每個月最少都能領到2400元的工資!”一位正在幹活的大媽高興地告訴記者,“附近村裡人聽說有這樣的好事也都來俺們廠找工作,幹好了工作,有了錢,我們的日子可好過得多了!”東四義村的故事,是鄉村振興與集體經濟發展的生動寫照。随着農村集體經營性建設用地入市改革的深入,這個昔日的模範村正煥發新的生機,不僅壯大了集體經濟,還帶動了村民就業增收,實作了村民與企業共赢的美好局面,為鄉村振興探索出了一條新路徑。
土地綻放活力,“宅基地”的振興故事
在晉城市澤州縣巴公鎮那片遙遠而甯靜的西北角,隐藏着一個名叫靳莊的小村莊,它依山傍水,雖不起眼,卻擁有着2.66平方公裡的廣闊天地和1231顆淳樸的心。歲月悠悠,靳莊村像是一幅緩緩展開的畫卷,記錄着時代的變遷與村民的夢想。
圖為靳莊村改造前的場景。随着城鎮化的大潮,許多年輕的面孔踏上了前往城市的征途,留下的,是一片片空蕩蕩的院落和歲月的痕迹。但靳莊村并沒有是以沉寂,反而迎來了它的轉機。在國家新農村建設的春風下,靳莊村被賦予了新的使命——作為澤州縣首批實用性村莊規劃的試點,一場關于宅基地改革的探索悄然拉開序幕。“村裡的兩委班子深知,這不僅僅是一場土地的變革,更是關乎村民福祉、村莊未來的大事。”巴公鎮靳莊村書記李永軍告訴記者,他們深入田間地頭,走家串戶,傾聽每一位村民的心聲,将農民的意願融入到規劃的每一個細節之中。從安置小區的溫馨規劃,到智慧型數字經濟生态養豬企業的藍圖構想,每一個項目都凝聚着對美好生活的向往和追求。
“面對那些閑置的宅基地,靳莊村沒有選擇視而不見,而是創造性地提出了有償退出的方案。根據房屋的年代、結構和現狀,村民們可以獲得不同标準的補償,得到實實在在的收益。”李永軍說。“在這片退出的土地上,新的故事正在上演。”
“一部分土地被複墾為耕地,增加了糧食生産的面積,保障了國家的糧食安全;另一部分則用于建設新的安置住宅,讓那些因宅基地退出而需要搬遷的村民有了溫暖的家。”李永軍介紹,建立的三棟安置樓拔地而起,不同戶型的房間等待着新主人的到來,它們不僅是遮風擋雨的港灣,更是村民新生活的起點。
圖為靳莊村改造後的變化。“村裡變化大得我都不敢想,這麼大歲數還能住上這麼好的房子,多虧了國家的好政策!”今年79歲的宋臭爐,作為巴公鎮靳莊村五十多戶回遷居民中的一員,如今住上了84平米的新房。他興奮地指着窗外,感歎村子翻天覆地變化的同時,更多是那份發自心裡的幸福與快樂。
圖為村民宋臭爐住進了新房,指着窗外村子的變化,感慨萬千。從老舊的土坯房到堅固的全磚房,每一塊磚瓦都承載着回憶,卻也換來了實實在在的收益。在這場宅基地改革的浪潮中,靳莊村不僅改善了村民的居住環境,促進了土地的集約節約利用,更在轉産項目的落地中釋放了新的活力。如今,村子嶄新的面貌更是成為澤州縣鄉村振興道路上的一顆璀璨明珠。“這些年澤州縣,深入推進農村集體土地整理,盤活閑置存量建設用地,優先用于支援鄉村振興和農村一二三産業融合發展。”晉城市規劃和自然資源局二級調研員裴小霞介紹,在此過程中,澤州縣探索建立了集體經營性建設用地市場的交易規則和服務監管制度,在入市管理、收益配置設定等方面形成了一系列制度性成果,推動了城鄉統一的建設用地市場建設,增強了鄉村産業發展用地保障能力,增加了農村集體經濟組織和農民的财産性收入。“這樣的改革有效盤活了農村閑置土地資源,提高了土地資源使用率,增強了用地者對土地投資的信心,切切實實将更多的土地增值收益留給了農民、留在了農村。”裴小霞說。記者手記:
從“壯之樂”養老中心通過土地創新利用實作養老事業與鄉村發展的“雙赢”,到“東四義村”憑借農村集體經營性建設用地入市改革試點煥發出新的生機,帶動村民“就業增收”,再到靳莊村在“宅基地”改革中探索出促進土地集約節約利用、改善村民居住環境的“新路徑”……這些成功案例不僅展現了澤州縣的創新精神和實幹風貌,也為全國其他地區提供了可借鑒的寶貴經驗,傳遞着滿滿的正能量。“勇立潮頭競風流”。看!澤州縣,正以實際行動響應國家政策,用土地政策紅利書寫着鄉村振興的壯麗篇章。