培育稅務人才俊傑 服務稅收改革發展——黨的十八大以來稅務系統持續推進人才工程建設

中共十八大以來，國家稅務總局始終堅持政治上司，創新人才培養機制，為稅務人才建設創造了良好局面。

圍繞中心，布局"人才稅"融入整體發展

稅務人才、關系稅改革順利推進，關系稅事業取得了長足進步。人才稅是稅收領域人才權力戰略的具體展現。中國共産黨十八大以來，稅務總局黨委堅決貫徹黨的新時代組織路線和黨中央、國務院對人才工作的決策部署，堅持以人為本、發展第一、發展為主的方針。 并積極建構動态、高效、更加開放、有利于人才發展的機制，以"人才工程教育君傑"制度機制為抓手，大力培養稅務人才。

責任明确，堅持政治上司。稅務總局成立了以黨委書記王軍同志為首的人才上司班子，形成了在黨委統一上司下，由人事部牽頭抓好各級稅務局總務部、職能部門、各黨委密切協作的人才工作新格局。 将人才招收、用人工作納入各級稅務局黨委上司班子年度考核工作，明确各級稅務局黨委書記是人才工作的第一責任人。

建立機制，加強制度建設。稅務總局制定并頒布了《國稅領軍人才培養計劃（2013-2022年）》、《外籍人員稅制管理辦法》等制度規定，不斷完善和完善稅制領軍人才培養制度機制，确立了完善人才選拔、培養、管理、使用等六種實施方法。 等，加強對領軍人才的後續管理和以引領文化建設為支撐，并輔以一批實施計劃和任務清單為主體。1 加 6 加 2 加 N 的新系統。同時，開發應用"學習稅"平台，完善人才培養源頭、跟蹤教育訓練、整個教育訓練工作機制，稅務人才領域具有四梁八欄性質的主要架構基本建立。

樹模，打造高端人才隊伍。全面建設稅制品質提升"1115"工程，打造稅務部門擁有100名稅務戰略人才、1000名稅務上司、1萬名專業骨幹和5萬名職能"金字塔"人才梯隊，着力打造高素質的稅務專業人才隊伍，全面提升稅務部門為黨和國家服務改革發展事業的能力。

立體教育訓練，提高素質，促進形成人才産生的良好局面

2017年9月21日，首批國家稅務領軍人才教育訓練班在江蘇揚州召開。肩負着高端稅務人才建設的重任，第一批領軍人才的學生從這裡開始。

2013年9月，稅務總局黨委以"教養優、管理嚴、用好"為重點，啟動了為期10年的稅務上司人才培養計劃，涵蓋稅務工作主體領域，共計1000人，着力打造新時代稅務人才建設和發展的新模式。截至目前，已選拔和培養六批稅務領軍人才765人，其中系統内715人，系統外50人，成為稅務人才隊伍的"領頭人"。

稅務上司人才培養始終堅持高标準選拔、長期培養、嚴格管理、多管道教育訓練，建立四年教育訓練周期，分為知識開發、能力提升、應用提升3個階段、漸進式針對性教育訓練，并分批計劃安排領軍人才改革、創新、競争一線或硬性區域經驗， 已標明312人作為市、縣局或組委會的主要負責人，鍛煉綜合協調群組隊能力。同時，安排局級上司擔任領軍人才導師，履行日常監督管理指導推薦職責，建立密切的導師學生"一對一指導督導"關系，讓領頭人才風雨交加，看清天下，堅強胸懷，堅強性格，培養精神氣質，強化使命承擔。

稅務部門始終以政治标準為首要條件，要在"金字塔"塔計劃的基礎上建設稅務上司，力争通過6年，從完成"優秀選拔，選拔精"的稅務上司人中，選拔100名可作為優秀幹部的戰略人才培養， 儲備一些适應發展需求的稅收老虎會。

同時，全面培養專業骨幹人才，打造"骨幹"技能。通過建立覆寫總局、省局、市局三級專業人才庫，實施青年人才培養計劃，組織"崗位教育訓練，企業比吳"活動等措施，在稅制上營造勤、勤奮進取的氛圍。截至目前，稅制已開展了5個類别37個崗位的教育訓練，共有1萬名省級局專業骨幹和5萬名市局崗位專家，大部分骨幹來自基層一線，工作學習在第一線，優化服務在第一線，解決問題在第一線， 對于稅制建設，專業人才發揮了重要作用。

地方稅務部門在稅務總局實行"人才工程宇俊傑"制度機制，結合實際，不斷創新。

山西稅務部門創新以80、90後青年幹部為重點的"星火計劃"，通過教育訓練期、成長期、成熟度的三個階段的漸進式培養，激發年輕幹部成長為人才的動力，不斷鼓勵年輕幹部擔當官創業者的角色。

大連市稅務局打造了青年才俊、骨幹和領軍人才三人團隊，形成了階梯式人才結構，目前三人人才隊伍共有541人，其中468人已獲得"三師"資質。

改革先鋒，勇于承擔人才優勢成為優質發展的動力

中共十八大以來，納稅人在推動稅制改革和發展方面取得了令人矚目的成就，離不開稅務人員的骨幹作用。

——執行貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署任務。

企業改革全面推進，大規模減稅降稅，綜合分類相結合的個人所得稅改革......一個接一個，改革的任務圓滿完成，背後是一大批稅務人員的汗水和智慧。

2018年國稅局改革期間，372名稅務上司直接參與改革，其中69人直接參與改革，其中69人是制定和實施總局和省局"三個決定"的重要貢獻者，100多名稅務上司在監督聯絡工作中發揮了關鍵作用。

2019年，更大幅度減稅降費将是稅收工作的重中之重。稅務總局成立了減稅上司小組辦公室，其中53%的領稅人員，20餘名領稅人員學生擔任督察組組長。

- 大膽地為重大國家戰略服務。

海南省海口市龍坤北路10号海南省稅務局辦公樓，稅務總局遴選20個國家稅制"領軍人才"組成人才大隊，集結于此，為海南保稅港建設服務。

為支援西部大開發戰略，稅務總局在中西部地區稅務局之間部署并實施了幹部到崗位互派工作，三年來，共互派發展潛力幹部163人。 既要支援西部地區的稅收事業，又要培養和培養幹部。

- 展示您在參與全球稅收治理方面的形象。

近年來，稅務部門派出91名稅務幹部積極參與國際稅務工作，積極幫助"走出去"中國企業防範稅務風險、解決國際糾紛，開展大型經貿交流，代表中國稅務和外國稅務機關負責人談判協定。23位稅務上司活躍在"一帶一路"稅收管理合作論壇等重要的國際稅務舞台上。17位稅務領袖成為"一帶一路"稅務院專家講師，幫助"一帶一路"沿線開發中國家提高征管能力，參與國際稅收治理，有效展現中國稅務形象。

稅務總局黨委書記王軍表示，下一步，稅務部門要認真貫徹落實中央人才工作會議重要講話精神和關于新時代新觀新戰略舉措的人才工作，增強"四個意識"， 堅定"四自信心"，實作"兩維護"，進一步推動黨中央關于新時代人才工作決策部署在稅制中的實施，着力打造規模化、高素質、結構優化化、作用日益突出的稅務人才。我們将繼續開創稅制人才工作的新局面，鼓勵廣大稅務乾部以飽滿的姿态和豐碩的業績，在新時代的新時代繼續譜寫新篇章，繼續譜寫為全面建設社會主義現代化強國服務的新篇章。（孫玉華）

資料來源：經濟參考網