2024年下半年,聯合國公布了成員國的會費繳納名單。
在公布的資訊中,190多個成員國中,有132個國家已經上交了會費。
剩下的這些沒繳費的國家中,大多是國家經濟發展困難的落後國家。
導緻實在沒錢能拿出來,許多成員國對此也表示諒解。
但這其中有一個拖欠會費的國家,出現在名單裡不禁讓人意外。
不繳費的借口也讓人無法信服,那就是世界第一大經濟體,美國。
要知道在俄烏沖突中,美國對于烏克蘭的經濟支援,動辄就是十幾到幾十億美金,現在卻拖欠聯合國的會費。
其背後的原因難道真如美國代表所言,美國财政緊張,沒錢繳費嗎?
而聯合國的從業人員在追繳欠費這件事上,也不敢輕易得罪美國。
畢竟聯合國的總部大樓就在美國紐約。
為此隻能把手伸向了一衆開發中國家,希望他們能多交費,以此維持聯合國的正常運轉。
聯合國在這其中的最大目标就是中國。
但對于這種無理要求,中國駐聯合國的代表戴兵直接霸氣回怼,反駁此種行為。
那麼,美國欠費背後究竟有着怎樣的預謀?中國代表又說了什麼?
一、美國拖欠會費
對于美國拖欠聯合國會費這件事,其實也算不上是什麼新聞。
因為在過往的多年時間裡,美國就經常因為欠費這件事登上“老賴”名單。
比如在2020年的時候,聯合國财政機構就公布了全球未繳費的欠款總額,總數在14.97億美金。
而美國這一家就占了大頭,在10.97億美金。
而在2023年美國應當上交的7億美金,也是被拖欠了下來。
截止目前為止,美國已經拖欠的聯合國會費是24億美元。
這對于全款上交會費的成員國來說,是一個極不公平的行為。
畢竟大家都老老實實的遵守規則,唯獨美國耍賴。
客觀的分析這件事,美國真的是沒錢交款嗎?答案肯定是否定的。
作為世界第一大經濟體,美國的軍費在2024年高達8860億美元,位居世界第一的位置。
而在俄烏沖突和對盟友國的經濟支援上,美國也是絕對的土豪,動辄就是十幾億美金的投入。
這種種事端都證明,雖然美國内部存在一定的經濟危機,但對于聯合國欠款的這些錢,要想拿出來,那還是九牛一毛的存在了,分分鐘就可以解決。
可即便有錢,美國政府就是不交,而這其中就有着他的政治意圖在裡面。
從聯合國建立開始,美國就在其中占據着絕對的主導權。
這在1950年的北韓戰争,以及發生在1991年的海灣戰争中就能看出來。
為了自身利益,美國可以在聯合國内行使一言堂的能力,煽動成員國跟随自己作戰,并且有着聯合國作背後支援。
這一切的軍事行動也是師出有名的存在,在道義和國際輿論上,占據主導地位。
但這種現象,随着中國在國際上的影響力越來越大,就開始發生轉變。
在繳費額度上,中國和美國在聯合國的經濟名單上,是第一和第二的存在。
可在具體的國際事務中,因為中美雙方所存在的分歧,比如俄烏沖突和巴以沖突。
中美是站在兩個立場上進行博弈的。
二、美國欠費的原因
這就導緻聯合國行使權力的過程中,不可避免的要站在一方說話。
否則的話就隻能在一些事情上保持中立,以此不得罪這兩個大金主。
這就是讓美國拖欠會費的一個重要原因。
在美國看來,自己作為繳費最多的國家,并且就連聯合國的總部大樓還是自己給的地皮和周邊建設。
現在自己在聯合國内行使一些作為金主的權利,又有什麼不可以。
但在聯合國眼中,這會導緻自身的信譽受到削減。
如果美國能在聯合國行使一言堂的權利,這就否定了聯合國存在的意義。
這就是分歧所在。
而美國拖欠會費這件事對于聯合國的正常運轉來說,影響還是很大的。
為此聯合國内部隻能喊出節約開支,包括節省水電費在内的一系列口号,以此維持運轉。
除了節流之外,聯合國也想到了開源的辦法。
那就是讓其他成員國多繳費,以此彌補美國欠費造成的資金虧空。
目前聯合國内的成員國主要就分為三部分。
一是美國為首的發達國家,二是以中國為首的開發中國家,其次就是最不發達國家。
聯合國想要開源,就隻能在這三類國家身上薅羊毛,但對發達國家和最不發達國家多收費是很難實作的。
發達國家以美國為首,背後還有美國的盟友,以及北約國家。
在巴以沖突和俄烏沖突中,因為聯合國并未站在自己這一方說話。
目前正在抵觸聯合國,自然不會輕易多繳費。
而最不發達國家也不用多想,就連正常的會費都很難交齊,更不要說多給了。
想來想去,聯合國就隻能把目标放到開發中國家身上,而這其中最大目标就是中國。
中國對于繳納聯合國會費這件事,一向是按時按數的。
在2010年的時候,中國繳納的會費在八千萬美元。
随着逐年提升,到2022年的時候,已經達到了近5億美元。
是以,中國作為聯合國的創始成員之一,一直都在支援着聯合國的工作,并在國際事務中,踐行自己作為五常國家的責任。
面對聯合國要求多繳會費的無理提議,中國代表戴兵霸氣回怼,并将中方對聯合國的改革建議提了出來。
三、中方的建議
戴兵的發言内容,主要指出了聯合國目前的各項花費中,存在鋪張浪費的情況。
對财政的整體預算安排得不合理,并為此提出了三個建議。
中方提出的第一個建議,就是希望聯合國能夠提升自己的工作效率和财政透明度,減少發生财政危機的可能。
對于這一點,在聯合國近幾年履行職責的過程中,有關經費的使用方向一直引人注意,存在着内部A錢和資金流向不明的情況。
并且聯合國内的各項部門越來越多,已經從剛建立時的三千多人,變成了現在的六萬多人,其中很多從業人員存在的必要不是很大。
是以中方對聯合國的改革建議,也是希望能夠加強内部管理,減少資金浪費。
這些措施如果施行下去,也能在一定程度上抑制聯合國内部官員的A錢腐敗行為,而在一些戰亂地區和落後國家。
不少聯合國的底層職員拿着都是非常微薄的工資,以義務工的姿态踐行聯合國的日常工作,這對于他們來說是一件極不公平的行為。
而第二個建議,就是中方希望聯合國能夠優化維和行動的資源配置。
維和行動是聯合國的日常工作的一部分,其中包括派遣軍事人員到戰亂區,以及搭建難民營和救濟難民。
這些任務的花費都是非常高昂的,而中國作為五常國家,在世界各地的維和行動中派遣的人員最多,對于其中的工作流程也有着豐富經驗。
中方提出的這個建議,也是希望聯合國能夠對維和行動中的流程進行改革,提升效率和效果。
中方提出的最後一個建議,就是有關支援非洲的發展。
希望聯合國能夠加大支援力度,幫助非洲的落後國家進行經濟發展,完善醫療和教育方面的漏洞。
中方的這三個建議要比聯合國隻是加收會費更加具體,也更加能夠保證各成員國的發展。