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深度分析:俄罗斯为谈判设置六条“死线”,乌克兰可能接受几条?

作者:萨苏

俄罗斯为谈判设置六条红线,乌克兰可能接受几条?

深度分析:俄罗斯为谈判设置六条“死线”,乌克兰可能接受几条?

俄乌第四轮谈判已经启动,战场上双方的战斗还在不停进行。这一轮轮的谈判,真能给俄罗斯和乌克兰带来和平吗?这一点,其实主要看双方的条件能不能谈得拢。

由于战斗目前在乌克兰境内进行,所以能不能停火主要看进攻一方,也就是俄罗斯提出怎样的条件。乌克兰外长库列巴在与俄罗斯外长拉夫罗夫10日在土耳其安塔利亚举行会谈后,据说将一份俄罗斯要求的清单带回了乌克兰,俄方称只要而且只有达到这些条件,可以停火。

深度分析:俄罗斯为谈判设置六条“死线”,乌克兰可能接受几条?

乌克兰外长库列巴。

这份清单至今没有官方公布,但俄罗斯自由媒体网和乌克兰《每周镜报》都援引 “可靠的外交来源”,公布了一份“六项条件”:

第一,乌克兰放弃加入北约,保持中立地位,俄罗斯愿意成为乌克兰安全的保障者;

第二,赋予俄语乌克兰第二官方语言的地位,取消所有针对俄语的限制;

第三,承认俄罗斯对克里米亚的主权;

第四,承认顿涅茨克和卢甘斯克的独立;

第五,乌克兰去纳粹化和禁止极端民族主义、纳粹和新纳粹党派和社会组织的活动,废除现有的美化纳粹和新纳粹的法律;

第六,乌克兰的非军事化,完全放弃进攻性武器。

尽管没有最后确认,但这“六条红线”完全符合普京在发动“对乌克兰特别军事行动”时所谈的目标,可信性很强。粗看起来,这些条件几乎从一开始就没有什么修改和退让,苛刻到让乌克兰近乎“亡国”的地步。应该说,如果俄罗斯打下基辅,或者颠覆了其现政权,那乌克兰接受这样的条件倒也符合逻辑。可现在明明没打下来,乌方的牌还不少,似乎不大可能就此低头。

但在第四轮谈判前,乌方代表表示双方取得了积极的进展,有可能在未来谈出结果。当地时间14日,乌克兰总统办公室顾问阿列斯托维奇表示,乌克兰与俄罗斯双方最快有望在一至两周内签署和平协议,最迟将在五月签署和平协议。在外交语言层面上,这意味着俄罗斯划出的这六条红线是可以谈的,同时乌方也表示不可能全盘接受俄方条件,那意味着“投降”。

从乌克兰目前作战之顽强来看,这种表态有些奇怪。然而细细分析,政治无非妥协和逻辑的艺术,只要双方真想谈,即便是按照俄罗斯这六项条件来谈,能谈出结果也正常。毕竟,在谈判后双方都宣布自己大获全胜的情况十分常见,只要在达成妥协时能够给各方足够的交待就可以。

那么让我们来看看,针对俄方这六条红线,乌克兰会接受的可能性有多少吧,也许可由此看出妥协的方向和可能出现的谈判艺术吧。

第一条红线是北约问题,乌克兰的接受度可以达到90%-100%

这一点乌克兰早已明确,可以同意不加入北约,这是双方可以谈出结果的一个重要支点。不过双方打得这么酷烈,乌克兰人对俄罗斯的信任很难保证,可能会选择加入欧盟和维谢格拉德集团代替,而不完全仰仗俄罗斯的安全保障。这一点90-100%之间的区别就在于是否有界定不允许乌克兰加入任何政治集团的条件。

第二条红线是赋予俄语乌克兰第二官方语言地位,取消所有针对俄语的限制。乌克兰接受度大概率在100%

这样做可以显示乌克兰对追求民族和解的诚意。在战前,乌克兰对俄语区普遍不信任,对此十分警惕,但这次交战中打得最激烈的哈尔科夫等地便是俄语区,是否说俄语和是否承认乌克兰似乎不能划等号。因此,乌方在这里让步似乎并非大问题,但战后基辅会不会以其他方式对俄语予以限制(比如从民间和文化角度)是另一回事。

以上两条看来问题不大,如果双方立场都这样接近,那事情就好解决了,但第三和第四条很难妥协。

第三条红线是承认顿巴斯两个共和国的独立,乌克兰接受度是0%

这几乎没得商量。首先现在几乎没哪个国家的政府会接受改变疆界的让步;其次这两个“共和国”的独立没有国际基础,还没有俄罗斯以外的国家承认它们的独立;最后它们自画的疆界远大于开战前的控制区,很多地方还在乌克兰控制下,即便是俄方支持的亚努科维奇上台,因为他的故乡就在顿巴斯,也不大可能支持这里从乌克兰分离。

俄方多半会以其作为谈判筹码,最后可能以高度自治为底线。

第四条红线是克里米亚的独立,乌克兰接受的可能性是45%

虽然俄方已经占据这里将近十年,无论从人口构成还是从军事利益角度都很难让步。但以让出土地改变国土划界,属于“自杀”行为,所以乌克兰大概率不会承认克里米亚归属俄罗斯。基于现实,乌克兰可能会接受各说各话,只是要保留面子,这样俄罗斯也可以保留现有成果;不过俄罗斯未必接受,非得到割让领土的确认不肯收兵。这可能是本次谈判最关键的冲突点。

第五条红线是去纳粹化和去反俄化,乌克兰接受度60%

这是条弹性极大的红线,乌克兰不可能承认自己是纳粹,所谓反俄化问题,也可以通过民间而不是官方的角度对俄罗斯实施持续抵制。因此在共同谴责纳粹,乌官方不再表达反俄立场的方面,双方可能找到共同点。这也是本条红线的最低点,乌方可以接受。

只是俄罗斯潜台词是要泽伦斯基政府下台,这恐怕是本条红线的最高点,战场上若没有巨大变化,乌方大概率不会接受。

第六条红线是乌克兰非武装化,乌克兰接受度大约在50%

关键看“非武装化”的含义,乌克兰可以接受的是持续无核,无生化武器状态,拒绝外国布置武备和建立基地(包括俄罗斯),但经历这次交战,对其常规武器的限制不大可能被接受,俄罗斯可能以“已经摧毁乌克兰进攻性武器”为底线而达成协议,也可能要求限制乌克兰的武器生产和进口。这一切谈到哪个份儿上,估计也要看战场态势对谁更有利了。

深度分析:俄罗斯为谈判设置六条“死线”,乌克兰可能接受几条?

春季化雪季节到来,俄罗斯的进攻会面临更大难度,乌克兰损失也很大,北约不肯设立禁飞区让泽连斯基深感不满。

双方都有解决问题的欲望,使我们对两国能谈出结果抱有期待,但这六条红线仅仅是俄方的要求,乌克兰方面要求的俄罗斯撤军和战争赔偿等问题,俄方估计不会很快给与积极对应。即便谈判可能取得停火成果,但很难完成一揽子计划解决甚至冻结俄乌问题的目的。

和平与妥协是有希望的,不过双方的谈判诚意,恐怕在认识到无法取得战场上的实质进展时才会充分展现。

【完】

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