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想把中国拖下水?乌克兰官方:正在对华谈判,希望中国提供保护

作者:国关大侠客

4月3日,据俄罗斯卫星通讯社报道,俄乌谈判乌克兰代表团团长阿拉哈米亚表示:“当前正在通过外交渠道与中国进行沟通,以便使中国成为乌克兰的安全保障国家。”他指出,相对于其他国家的进度,当前与中国方面取得的进展更少,从乌克兰代表的话中能够看出,在美国多次明确表示不会出兵帮助乌克兰与俄罗斯作战之后,乌克兰想要改抱中国大腿,由中国提供安全保护。4月1日,中国外交部欧洲司司长王鲁彤已经表示:“中国没有收到基辅当局关于要求中国成为乌克兰安全保障国家的要求”。

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乌克兰方面当前希望通过类似于冷战结束时期的体制构建其独特的安全保障体系,使得乌克兰获得外部强国的安全保障。当前在乌克兰提出的11个“候选”的保障国家之中,只有德国、英国和意大利国家愿意考虑成为乌克兰的安全保障国家。

当前俄罗斯没有就乌克兰关于和平协议的倡议内容给出整体答复,美国也没有表明清晰立场,当前基辅政府关于对华谈判接触的相关说法仅仅是一家之言,但从当前的国际局势看,从乌克兰的选择面上说,中国可能的确在基辅政府的安全保障国家的考虑名单之内。应该看到,看似“改抱中国大腿”的基辅政府实际上也有可能存在“将中国拉下水”的心思。

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为什么不选美国?

乌克兰既然与北约国家之间的关系如此密切,为什么不寻求当前世界第一强国美国的支持呢?为什么不让美国成为乌克兰的安全保障国家呢?原因很简单,基辅政府看清楚了美国人的套路,让美国作为乌克兰的安全保障国家非但不能维持乌克兰在欧洲的国家地位,还可能会导致乌克兰在地缘政治领域的巨大风险。当前美国政府完全没有参与乌克兰战争和谈的心思,美国国务卿布林肯3日甚至直白的表示,当前白宫每天考虑的重点工作内容就是如何提升对于俄罗斯的制裁力度,至于帮助维护乌克兰的国家利益,当前暂时没有被美国列入行动计划之中。

除此之外,当前的美国内政格局并不稳定,万一拜登在2年后不敌特朗普,美国又回到此前“爱退群”的状态——届时特朗普“振臂一呼”喊着退群不干了,乌克兰找谁说理去?综合上述判断,基辅当局不选择美国是正确的,同时泽连斯基政府不考虑美国的做法也等于从侧面告诉全世界俄乌兰战争的真相——这是一场由霸权主义和狭隘的绝对安全观念所酿成的流血悲剧。

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为什么考虑中国?

此前网络上有一种说法,根据《布达佩斯安全保障备忘录》,从乌克兰放弃核武器开始,五大常任理事国就成为乌克兰国家安全的保障国家,保障乌克兰在核大战时的国家安全。但问题在于,当前五大常任理事国中的美国已经不受泽连斯基政府的信任,而俄罗斯正是向自己开战的那位,环顾四周曾经的安全保障国家之中只剩下中国与乌克兰存在相对良性的双边关系。

即便如此,对于中国而言,当前所谓的“安全保障国家”的事项上应该保持绝对冷静的态度。其一,当前俄乌双方的和谈虽然已经取得了阶段性进展,但是在克里米亚和顿巴斯地区问题上双方的意见还没有达成统一,换句话说,即便是要讨论安全保障国家的名单,那也应该是俄乌双方实现可靠停火之后——当前泽连斯基还在叫嚣着战斗到底,中国显然不可能在这个时候理会基辅当局所谓的“安全保障国家”的提议。从这个角度上说,基辅当局的做法比较不地道,这等于在中俄战略友谊之间试图打楔子。

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其二,乌克兰政府能不能有效约束自己的部队以及确保有足够执行力。从2015年俄乌双方达成所谓明斯克协议之后,基辅政府实际上没法约束那些由新纳粹主义分子组成的部队,这些部队在顿巴斯前沿地带经常与顿巴斯民兵武装相互进行小规模冲突,正是这种“停火了,但没有完全停”的尴尬状态才使得当前这场大规模战争爆发。显然,对于中国而言,给这样的基辅政府做安全保障,不可控风险将非常突出。

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乌克兰问题的当下局面

在乌克兰东部顿巴斯地区,乌克兰政府军与亲俄地方武装的军事冲突或者大规模战争已经持续了8个年头,以所谓 “诺曼底方式”达成的第二份明斯克协议从一开始就是极不现实的,履行明斯克协议可能破坏当年乌克兰亲欧示威运动的成果,并强化俄罗斯在乌克兰国内的影响力,而这对于基辅来说是绝对不能接受的。对于乌克兰民族主义分子来说,履行这一协议历来就是背叛国家利益的同义语。

当年波罗申科之所以同意签署这样一个协议,是因为当时乌克兰军队在顿巴斯遭受军事挫折,签署协议是避免其彻底失败的唯一出路。此外,2018年1月18日, 乌克兰议会通过的 《顿巴斯重新一体化法案》,更是进一步将东部冲突推向一个“僵局”。这一法案不仅将不受基辅控制的顿巴斯地区认定为 “被占领”地区,而且还从法理上认定俄罗斯是 “侵略国家”。

对于乌克兰方面的频频反俄举动,俄罗斯方面自然也是强力应对:普京总统2019年4月24日签署命令,简化顿涅茨克和卢甘斯克共和国居民甚至所有乌克兰人获得俄罗斯公民身份的程序。伴随着这一进程,顿巴斯地区俄罗斯公民数量大幅度增加,要求与俄罗斯合并的呼声也更趋强烈,而那些主张妥协并重新实现顿巴斯与乌克兰政治、经济空间一体化的人则愈发地陷于弱势。

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在政治解决顿巴斯问题的路径问题上,俄罗斯与乌克兰所持立场 “南辕北辙”:乌克兰坚持优先解决安全问题,并要求将顿巴斯地区发生武装冲突的地带与俄罗斯之间的边界转由乌克兰控制;俄罗斯则主张先解决顿涅茨克和卢甘斯克共和国在乌克兰重新一体化过程中的政治地位问题。

顿巴斯和克里米亚问题成为俄乌双方的死结,在双方彻底签署协议实现可靠停火之前,所谓的安全保障不可能以基辅政府幻想的方式实现,现在就想拖中国下水,乌克兰的如意算盘不会得逞。

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