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图文丨观山道纪
编辑丨观山道纪
前言
近年来，国家开始重点关注农村地区的发展规划，对于整体的布局越来越明确，但是在这一过程中，需要解决很多遗留问题。
比如根据不同地区给出不同的整治政策，才可以促进农村地区的快速发展，完成最美乡村的建设。
国家曾针对偏远地区以及自然灾害频发地区提出了合村并镇的政策，能够加强统一管理，但是很多地方的村民并不接受，导致政策难以落实。
而现如今，合村并镇竟然被叫停了，开始落实撤并搬迁政策，那么，这两个政策之间究竟有何区别，就需要详细了解了。
什么是合村并镇？存在哪些问题？
合村并镇主要是将相邻的自然村全部进行整体组织统一管理，可以通过整合资源，提高规模化经营能力，推动农村的现代化建设。
但在具体实施过程中，可能会面临着诸多利益纠纷与矛盾，毕竟村庄有大有小，合并起来如何划分布局。
曾经的领导在合并之后处于什么岗位，村民是否愿意离开居住已久的地方，是否愿意接受统一管理等，都是极为现实的问题，
所以，合村并镇想要顺利实施，必须要解决资源配置与公共服务的大难题，否则很容易赵峥社会不稳定的现象。
目前，偏远和较为贫困地区的村民可能无法接受合村并镇这一政策，虽然提出很长时间了，但并没有具体实施起来，现如今更是要面临着被叫停的结局。
什么是撤并搬迁？具有什么优势？
撤并搬迁主要是将人口较少的村庄直接撤掉，然后将这些人口都搬迁到人口数量较大的村中进行统一管理，大家居住在一起会更加热闹，而且解决就业问题也更加方便。
为了落实这一政策，国家也已经在试点地区进行过测试，效果还不错，这些地区的农民基本都愿意接受撤并搬迁这一政策，而且在试点过程中，发现了很多问题都顺利解决了。
相比于合村并镇这一政策来说，撤并搬迁可能更容易推行一些，但想要真正实行起来，广大农民是否能够接受这一政策也是个未知数。
合村并镇与撤并搬迁之间的区别有哪些
二者针对的对象是完全不同的村庄，合村并镇主要针对的是偏远难以发展的村庄以及自然灾害频发的村庄，而撤并搬迁针对的是人口数量较少的空心村，两者本质上有着极大的区别。
比如偏远村庄可能面临着较差的发展条件，自然灾害频发地区可能面临着比较危险的环境，而空心村大多都是因为村民外出打工了，大家逢年过节还是会选择回到村中，所以，合村并镇与撤并搬迁所针对的对象是完全不一样的。
不过，二者也有共同之处，就是目的一样，都是为了改善村民们的居住生活条件，并且推动农村地区的发展，比如很多政策更好地对农村地区的老人加以照顾，促进农村地区的经济发展等等，所以，合村并镇与撤并搬迁都是国家针对农村发展提出来的很好的政策。
但是真正实行起来还要解决村民是否接受这一问题，因为对于大多数家庭来说，在这一方土地上已经生活了很多年，也孕育了几代人，这里是自己最不愿意离开的地方。
如果搬往其他村庄，也可能无法与周围的邻居很好地相处，甚至很多存在很多矛盾等等，所以很多人都不愿意去面对这些未知，导致政策难以实施。
其实，相比于合村并镇来说，撤并搬迁这一政策的定位以及优势都更容易让，村民们接受因为撤并搬迁。
主要是以整体搬迁的方式来推进，将一个村的人口全部都集中安置在一个地方，并且为其提供完善的基础设施和公共服务设施，村民们的生活水平以及工作环境都会得到提升。
其次，人口集中安置也可以更好地分配资源以及提供公共服务，不仅不容易引发矛盾，而且避免了资源分散和重复建设的浪费。
然后就是能够有效地缓解农村土地的压力，并高效利用土地资源，甚至还可以提高土耕地资源的利用，促进农村经济的发展，所以，总的来说，撤并搬迁更容易收获村民的认同。
撤并搬迁政策面临诸多挑战
虽然现如今合村并镇已经要叫停了，并正式开始落实撤并搬迁政策了，但具体实施过程中也面临着诸多挑战，比如大规模的人口迁移和土地转移需要用到大量的资金以及资源，这对于国家来说将是一大挑战。
同时，在建设全新的居住区域时，也需要考虑到对环境的影响。此外就是搬迁到全新的地方之后，如何解决村民们的就业、社保等问题也非常重要，可见，实施撤并搬迁政策的挑战非常多，都需要一一解决。
国家也在某些地区试点了撤并搬迁政策，也会针对遇到的问题采取有效措施。比如在规划设计过程中就要加强与当地村民的沟通，了解村民们的需求，并在规划设计中呈现出来。
而且在实施过程中，也要加强不同部门的监管与评估，确保所建设的新区域能够为村民带来更好的生活条件，确保这些政策的实施能够真正地为农民带来福利，能够帮助他们收获更好的生活等。
总之，合村并镇与撤并搬迁都是国家在发展过程中针对农村地区所提出来的政策措施，最主要的目的都是为了促进农村地区的发展，虽然这二者所针对的对象以及所存在的优缺点都有所不同，但不可否认的是，它们的实施都可以提升了村民们的生活水平。
但在具体实施过程中一定要根据实际情况进行充分考虑，比如不同的地区可能需要采用不同的政策，只有针对性地推行适合当地的政策，才更容易获得村民们的认可，才更容易促进农村地区的发展，早日缩小城乡之间的差距。