一、“萧规曹随”的来历和意义
“萧规曹随”是一个成语，出自于《史记·曹相国世家》，指萧何创立了规章制度，死后，曹参做了宰相，仍照着实行。比喻完全按照前人的成规办事。
西汉刚立国时，因为人民饱受战乱之苦，流离失所，迫切需要休养生息，当时担任相国的萧何在汉高祖刘邦的支持下，顺应民意，鼓励人民积极生产，发展农桑，并立下详细的规章制度，国力得以逐渐恢复。曹参原本和萧何是好友，对于萧何的才能心中佩服，被外放齐相时就全力推行萧何所定的规章，使辖内七十余座城气象一新，政绩斐然。
汉惠帝二年，萧何去世，去世前力荐曹参为相国。曹参当上相国后，所有的事务依然遵守萧何制定的规约，清静治民。一些朝臣看他似乎无所作为，就向汉惠帝参奏他因循苟且，惠帝也疑心曹参不治理国事。曹参反问惠帝说：“陛下觉得自己和高祖皇帝比，哪一个更圣明英武？”惠帝说：“我年纪还未到加冠，阅历也少，怎么敢与先帝比呢！”曹参又说：“那陛下看我和萧何比，哪一个更强？”惠帝说：“你好像赶不上萧何。”曹参说：“陛下说的很对。高祖皇帝从布衣起家，南征北讨平定天下，是有大智慧大勇毅的。而萧相国制定的法令已经明确颁布，初具规模，而且在民间实行已经初见成效，受到万民赞颂。现在我做相国，只要能够恪守职责，遵循旧章，承继旧业，就已经成功了。如果贸然推翻已经实行多年且成效斐然的旧法，必然会导致上下混乱，不得太平。”惠帝恍然大悟，称赞道：“很好！你说得很好啊！”
古语有云“新官上任三把火”，在现代管理中，有些地方为了快速做出成果，往往热衷于另起炉灶，甚至是为了创新而创新，最后事情没干几件，新规章制定了一大堆，却忽略了原有的规章制度的执行情况以及是否需要创新。曹参任相国三年，主张“清静无为而治”，极力主张不扰民，而遵照萧何制定好的法规治理国家，使西汉政治稳定、经济发展、人民生活水平日渐提高，为“文景之治”打下了良好的基础。
曹参回答汉惠帝的疑问
萧规曹随
曹参去世后，老百姓很怀念他，作了一首歌来称赞他的相业：
“萧何为法，顜（音较）若画一；曹参代之，守而勿失。载其清净，民以宁一。”
意思是：
“萧何造出法律，很严明整齐；曹参接替他的相国职位，一切都遵循他的旧章，没有一丁点的失漏。多承他的清净无为，百姓终得享受一统安宁。”
由此可见曹参为相之得人心。这正是：
金杯银杯，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓的夸奖。
二、“萧规曹随”的成效
曹参去世后，汉文帝、汉景帝继续实行清净无为、与民休息的国策，轻徭薄赋，提倡节俭，严禁扰民，西汉国力蒸蒸日上。到汉武帝初期，西汉已经成为当时世界上首屈一指的大国。
《史记•吕太后本纪》记载，“在孝惠帝和吕太后时，人民脱离了战争的痛苦，君臣都希望无为而治以求休养生息，因此孝惠帝无所作为，吕太后以女主代行天子之事，发号施令不出房户，天下安然无事，很少用刑罚，而犯罪者很少。人民努力于耕稼，也就丰衣足食。”
《史记•平准书》记载“（到了汉武帝初年）除非遇到水灾和旱灾，天下百姓家家丰衣足食，国都和边镇的粮仓都堆满了粮食，少府仓库里还有多余的大量货财。京城里积聚的钱币千千万万，以致穿钱的绳子都腐烂了，无法计数。太仓中的粮食年年堆积，粮库已经装满，有的粮食只得露天堆积在外，以致腐烂不能食用。大街小巷的普通百姓家中都养有马匹，田野间牛马成群，以致用母马驾车的人被排斥，不允许参加聚会。看守里门的人都吃细粮和肉食。”
由此可见，由于汉初实行无为而治、与民休息的政策，老百姓得以专心发展生产，国家经济发展很快。尽管当时是小农经济，科技生产水平很低，但由于政策恰当，到了汉武帝初年，西汉国家和民间已经变得很富裕了，老百姓的日子比汉初要好过多了。
历史事实证明，“萧规”是完全符合汉初国情的，经过汉初实践检验，证明其是行之有效、十分恰当的治国之策。“萧规曹随”也是完全正确的。
“萧规曹随”也告诉我们，创新固然是好事，但是需要结合实际的情况，无论是创新还是守旧，首先都应该先对原有事物全面调查，所有事情都了然于胸，心中有数，再决定是全面改革还是“萧规曹随”。
三、治理国家要特别注重“审势”
能攻心则反侧自消，从古知兵非好战
不审势即严宽皆误，后来治蜀要深思
此联为成都武侯祠一副非常著名的对联，深得游人喜爱，名闻遐迩。后人称之为“攻心联”。
此联的意思是：
用兵能攻心，反叛就会自然消除，从古至今，真正善于用兵者并不好战；
不审时度势，政策或宽或严都会差错，后来治理蜀地的人要深思。
联意深刻，警示后人，得到后世各界人士的关注与称道。
此联是清光绪年间，四川盐茶使赵藩撰书。
赵藩，云南大理剑川白族人，是中国近代著名的政治家、学者、诗人和书法家。参加过辛亥革命和护国、护法运动，历任众议员、南方军政府交通部长等职。
上联讲诸葛亮的军事成就，其主要特点是“攻心”。所谓攻心，即从心理上战胜对方，并使人心服。自古以来那些真正懂军事的人并不好战，而是从心理上摧毁敌人。如诸葛亮的“七擒孟获”便是历史上“攻心”战的典范。
下联是讲诸葛亮治蜀，其特点是“审势”。所谓审势，即对形势的准确把握。根据形势，制定相应的政策，当宽则宽，该严则严。事实证明，诸葛亮在治蜀方面，也为后人做出了榜样。
武侯祠名联
赵藩的“攻心联”，上下两联虽各有其侧重点，但又互相联系、辩证统一的。用兵和理政需将“审势”和“攻心”两者有机结合起来使用，才能起到事半功倍的作用。
四、倘若对当前大陆国情进行“审势”，大概就是一句话：大多数老百姓还不大富裕，口袋里没有多少钱。
具体来说就是：十四亿人口有六亿人月收入不到一千元。人均收入在全世界排名不高，与之前相比虽然有不少提高，但由于贫富差距较大，所以，绝大多数老百姓还不富裕，这就是当前中国国情。
因此，各地在制定地方经济发展政策时，倘若能够立足这个国情，就能够得到绝大多数老百姓的拥护和赞成。这样的判断是不是符合当前的实际情况呢？
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