文章大纲和要点：
I. 引言
A. 提到四川崇州恶犬伤人事件引发全国抓狗热潮。
B. 描述不文明养狗行为，特别是遛狗不牵绳的普遍现象。
II. 遛狗不牵绳的问题
A. 提到不文明养狗者以中老年人居多，他们不认为需要牵绳。
B. 描述一具体案例，一名女子遛狗未牵绳导致狗被车压伤。
III. 争议和公众反应
A. 记述女子要求司机赔偿，引发路人的争议。
B. 提及网友对此事件的看法分歧，有些人认为应该双方各退一步，而另一些认为狗主人应承担责任。
IV. 严格执行养狗条例的必要性
A. 强调必须严格执行养狗条例以确保养狗人为自己的行为负责。
B. 担心执法人员可能会“和稀泥”而加强了养狗人的嚣张气焰。
V. 结论
A. 强调通过严格执行养狗条例，可以从源头上解决遛狗不牵绳的问题。
B. 提出问题讨论和评论的邀请。