英国《金融时报》称，2月16日欧盟宣布将对中车青岛四方展开反补贴调查，罪名是该公司涉嫌利用补贴扭曲欧盟单一市场。3月底，该中国公司正式退出保加利亚列车的公开招标项目，该合同金额价值6.1亿欧元。
这是世界公开采购项目中，中国企业首次因报价过低而被欧盟踢出局的事例，欧盟市场专员甚至沾沾自喜的表示：仅仅短短几周，欧盟根据《外国补贴条例》所展开的首次调查就取得了显著成果。
欧盟冠冕堂皇的声称，此举出自于维护欧洲经济安全和经济力，然而实质上这却是为排挤中方企业所使出的卑劣手段。而欧盟所出台的《外国补贴条例》政策，更是成为了欧洲本土企业最佳保护伞。
《外国补贴条例》的真相
中国中车是全球规模最大的火车制造企业，同时也是中国A+H股上市公司，主营业务涵盖铁路机车、动车组、城市轨道交通车辆以及各类机电设备等等，业务范围覆盖全球110多个国家地区，是当之无愧的行业龙头。
中车青岛四方作为此次被欧盟针对的对象，也是中国中车的核心子公司，同时兼任中国高速列车核心研制基地，是城际市域以及国家轨道交通设备的重要产品生产基地。
不久前，保加利亚交通部向全球招标，宣布要购置20列电动推拉式列车，要求竞标者要提供15年的售后维修，保加利亚提供的合同金额为6.1亿欧元，折合人民币47.34亿，是货真价实的大合同。
招标公开后，全球铁路制造商争先恐后报名竞标。中车青岛四方作为行业佼佼者，自然也不愿放弃此次竞标良机，于是给出了一份十分具备竞争力的价格。
中车青岛的报价有多低呢？根据后来《金融时报》的消息，中国公司的出价比竞争对手西班牙机车制造商Talgo公司的报价低47.5%，甚至比保加利亚的铁路公司预计的还要低46.7%，这无疑是一个惊为天人、震惊四座的报价。
欧盟对此感到匪夷所思，一方面他们无法理解中国公司报价为何如此之低，另一方面他们疑惑这般报价是否还有利润空间。于是在2月16日，欧盟正式宣布将对中车青岛展开《外国补贴条例》调查，这也是欧盟首次进行此类型调查。
《外国补贴条例》起源于2020年，当年6月在欧盟议会和理事会的联合推动下，欧盟委员会发布了《针对外国政府补贴创造公平竞争环境白皮书》，要求对除欧盟外国家进行补贴审查制度框架，以此来杜绝非欧盟国家通过政府财政援助，对欧盟市场竞争造成不利影响。
该条例规定两点，第一点：当相关企业年经营额超过5亿欧元，同时过去三年中获取的第三国家财政补贴累计超过5000万欧元时，在欧盟内部进行的收购行为就要进行提前申报。
第二点：当此类国家参与总价值超过2.5亿欧元的招标项目时，如果此前三年内曾获得过400万欧元以上的第三国财政补贴，就必须向欧盟通报参与的公开招标。
而欧盟此次就怀疑中车青岛四方触犯了条例第二项，甚至揣测中车如此报价的底气，是中国政府暗中给予了17.5亿欧元补贴。于是尽管中国中车早在1月22日就向欧盟上报了具体交易，但欧盟还是在半个月后对中车发动了全面调查，罪名则是涉嫌利用补贴扭曲欧盟市场，真是典型的欲加之罪何患无辞。
自从2023年7月欧盟的《外国补贴条例》开始生效后，这还是欧盟首次发动此条例，按照规定份调查需要在7月2号才能作出最终裁决。但这个时间是“大有讲究”的，在此之前，怀璧其罪的中车无论提供多么有利的报价，都将无法赢得竞标。面对十死无生的局面，中车青岛为了避免在欧洲的其他项目不被影响，干脆直接主动出局。
欧盟内部市场专员布雷顿兴奋的表示：欧盟首次发动《外国补贴条例》，就取得了令人喜悦的成果，未来我们还将采取一切措施来维护欧洲市场的经济安全和竞争力。
欧盟的庐山真面目
面对欧盟霸道的行径，欧盟中国商会公开谴责谴责欧盟这是将《外国补贴条例》视作经济胁迫的新工具。或许有人提出质疑与辩解，说中国企业大幅拉低项目价格，其实就是在扰乱欧洲市场，对于没有政府补贴的企业十分不公平。
但你们有没有认真想过，无论中国企业报价多少，欧盟都不会让中企如意夺得订单，所谓的《外国补贴条例》实质上就是欧盟袒护本土企业的工具。
我们的猜想有着充足的案例论证，2021年底，欧盟启动“全球门户”基建计划，打算在2027年前斥资3000亿欧元帮助发展中国家兴建基建，这个计划完全是为了对抗中国海外基建发展。同年欧洲还提出“连接欧洲设施”计划，打算花费300亿欧元投资交通、能源领域，来促进推动欧盟发展。
在欧洲乃至全球基建领域，欧盟无法接受中国企业日渐崛起的局面，他们更不愿看到身边的公路、铁路等基建都来源于中国制造。今年开年，欧盟委员会又提出“欧洲经济安全一揽子计划”，计划用意就是遏制中国在关键领域的核心技术发展。
面对欧盟的行径，大陆外交部发言人毛宁在记者会上表示：希望欧方慎重使用外国补贴条例，来通过对话协商解决具体问题，为中国企业营造公平公正的市场环境。
欧盟中国商会也于之后发表意见，直指欧盟对于条例的关键概念太过宽泛，这会为中国企业带来额外负担，甚至引发欧洲本土企业对外国企业的歧视。欧洲必须为中国，为世界各国创造一个透明、公正的市场环境。
事实上这也不是第一次欧盟在关键行业上对中国展开调查控制了，去年3月欧委会主席冯德莱恩在作“盟情咨文”演讲时，就宣布将计划对中国电动汽车展开反补贴调查。冯德莱恩称：中国低廉的电动汽车遍布全球市场，它们的价格被补贴恶意压低，严重扭曲了欧洲市场，我们坚决杜绝来自外部的恶意竞争。
法国、德国的财长均对欧盟的反补贴调查表示欢迎，声称这是一种为了捍卫自身利益所发动的正义反制。但要知道，中国政府早就取消了新能源补贴，如今新能源企业的定价已经脱离了政府扶持，完完全全得益于自身技术积累、成本控制等诸多领域的优势，但欧洲人却对这些视而不见，他们所奉行的，只是对中国企业无情自私的打压而已。
再比芬兰湾海底隧道项目，2019年芬兰与中国企业签订合同，将开凿一条连接芬兰与爱沙尼亚的海底铁路隧道，总长度103公里，合同价值1132亿元，如果项目如期进行并顺利完工，它将成为全球最长的海底铁路隧道。
可惜事与愿违，后来美国插手介入，并且直接干涉了此项目的进行。后来芬兰以国家安全以及债务陷阱为由，将此项目彻底否决。直到今年3月，换了新总理的芬兰期望重启该项目，与中国继续展开合作，不过这次是否合作的决定权，则是彻底转交在了我们手上。
从诸多令人啼笑皆非、怒火中烧的典型案例上，我们就足以完全看清看透欧洲政客唯利是图、排斥异己的本质。强制干预是他们的惯用手段，而如果我们在公平道义上无法说服他们，那就只能在技术发展上完全碾压超越，为有牺牲多壮志、敢教日月换新天。