摘要：2022年国内经济修复回暖，居民出行需求增多，再加上政策鼓励大宗货物的长距离运输优先采用铁路运输，大陆铁路旅客运输和货物运输需求都出现不同程度的增长，带动铁路机车需求增多，产量上涨至1463辆。2023年大陆铁路机车产量小幅回落至1151辆。
一、定义及分类
铁路机车是牵引或推送铁路车辆运行，而本身不装载营业载荷的自推进车辆，俗称火车头。按运送每吨公里消耗燃料量计算，铁路机车是耗能最少的陆地运输工具。铁路机车有多种分类，按原动力分，包括蒸汽机车、内燃机车、电力机车；按运用分，包括客运机车、货运机车、调车机车；按技术发展分，包括传统机车、电力机车。
二、行业政策
1、主管部门和监管体制
铁路机车受国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、国铁集团监管。国家发展改革委负责产业政策的研究制定、行业的管理与规划等，拟订并组织实施国民经济和社会发展战略和中长期规划，承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，推进经济结构战略性调整。交通运输部负责拟订并组织实施铁路、公路、水路、民航行业规划、政策和标准；承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理等。国家铁路局负责起草铁路监督管理的法律、法规、规章，参与研究铁路发展规划、政策和体制改革工作，组织拟订铁路技术标准并监督落实；负责铁路安全生产监督管理，制定并组织实施铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全监督管理办法，组织实施依法设定的行政许可等。国铁集团负责铁路运输统一调度指挥，统筹安排路网性运力资源配置，承担国家规定的公益性运输任务，负责铁路行业运输收入清算和收入进款管理。自觉接受行政监管和公众监督，负责国家铁路新线投产运营的安全评估，保证运输安全，提升服务质量，提高经济效益，增强市场竞争能力。
2、行业相关政策
近几年，大陆铁路机车领域的政策聚焦标准化和绿色化。2021年12月，国家铁路局发布《“十四五”铁路标准化发展规划》，要求强化铁路机车领域的标准制修订，为保障铁路建设和装备质量安全提供技术支撑。2023年1月，生态环境部发布的《“十四五”噪声污染防治行动计划》，再次提出推动制修订铁路机车产品噪声限值标准以及产品技术规范。标准化是大陆铁路机车在“十四五”期间发展的重要命题。2021年12月，国务院发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》中，还提出推动绿色铁路的建设，提升铁路电气化水平。绿色化也是大陆铁路机车行业发展的重要方向。另外，铁路机车作为耗能最少的陆地运输工具，国家十分支持其在大宗货物运输中的应用。2023年11月，国务院发布《空气质量持续改善行动计划》，支出大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输。2023年12月，中共中央国务院发布的《关于全面推进美丽中国建设的意见》中，也支出要加快铁路专用线建设，提升大宗货物清洁化运输水平。到2035年，铁路货运周转量占总周转量比例达到25%左右。未来，随着铁路货运需求的增多，铁路机车也将迎来发展机遇。
三、发展历程
大陆铁路机车的发展历程经历了引进阶段、自主研发阶段、电力化时代、高速铁路时代。随着大陆经济的发展和科技的进步，大陆铁路机车的技术不断创新，正逐步迈向创新发展阶段。目前，磁悬浮列车、自动驾驶技术等新技术在大陆铁路机车中得以应用，大陆正朝着更高速、更智能、更环保的方向发展。同时，大陆也将继续推动国产化进程，提高自主创新能力，加强国际合作，提升大陆在铁路机车领域的国际影响力。
四、行业壁垒
1、经营资质及准入门槛
为保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，国家主管部门对铁路运输设备按产品类别进行了差异化的准入要求，根据《铁路安全管理条例》，铁路运输设备包括铁路机车车辆、铁路运输基础设备及其他专用设备，按照产品类别的不同，实行行政许可和认证管理相结合的准入制度。其中，铁路机车车辆和铁路运输基础设备实行行政许可管理制度，除此外，其他铁路运输专用设备实行认证管理制度，包括强制认证和自愿认证。根据《铁路安全管理条例》，铁路设计、制造、维修新型铁路车辆，应当符合国家标准、行业标准，并分别向国务院铁路行业监督管理部门申请领取型号合格证（设计许可）、制造许可证、维修许可证或者进口许可证。因此行业内企业在开始生产各类产品以及提供维修服务之前，必须向国家铁路局取得一系列行政许可。
2、市场竞争壁垒
铁路机车行业对产品安全性、可靠性、质量稳定性要求极高，行业进入需要经历较长时间通过审核、验证，对企业的研发、设计、检测和生产能力要求较高。铁路机车制造企业只有通过国家铁路局严格的资质和质量认证，获得其授予的型号合格证、制造许可证与维修许可证，方可进入该领域。由于市场门槛高，大陆轨道工程装备制造业的铁路市场份额较为集中，竞争格局较为稳定。
3、技术壁垒
铁路机车行业的技术壁垒主要体现在高度专业化的技术要求和不断更新的技术标准上。铁路机车行业属于技术密集型行业，需要掌握材料科学、机械制造、电子信息技术等多方面的专业知识，从机车设计、材料选择、生产工艺到系统集成等各个环节，都需要具备深厚的技术底蕴。随着技术的不断发展，行业对新技术、新工艺、新材料的应用要求也越来越高。
五、产业链
1、行业产业链分析
铁路机车产业链是一个复杂而庞大的系统，涵盖了多个环节和参与方，从原材料供应到最终使用。每个环节都扮演着重要的角色，相互合作形成了完整的产业生态系统。铁路机车产业链上游以钢铁、铝合金、电力电子元器件等零部件为主。产业链中游是铁路机车制造环节，包括铁路机车的设计、组装和制造过程。产业链下游则是铁路运输环节，包括铁路旅客运输和铁路货物运输。主体包括铁路运营商、地方政府等，他们购买和使用铁路机车产品，用于铁路运输服务。
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