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韩中止南北军事协议,重启“金正恩最怕战术”,美大选年半岛动荡

作者:躬耕牛

今年是美国大选年,拜登在民调落后特朗普的背景下,如果还希望获得连任,除了在内政上发力外,外交上也急需盟友们支持,从而为其营造一个良好的选举环境。在这样的背景下,三个热点地区都已有了动作。在乌克兰问题上,北约15国已同意基辅使用西方武器打击俄本土,尽快扳回劣势;在巴以冲突上,以色列已接受美国的停火方案,加沙有望迎来久违的和平;而在朝鲜半岛,美国的亚太盟友韩国,也有了最新动作。

韩中止南北军事协议,重启“金正恩最怕战术”,美大选年半岛动荡

据央视新闻报道,6月4日,韩国国务会议通过了有关中止《九一九军事协议》全部效力的决议。韩联社指出,协议中止后,韩国在朝韩边境前沿地区实施演习,将不再禁止。而且,韩方还将重启“金正恩最怕战术”,在边境用大喇叭对朝鲜进行扩音喊话,做心理战宣传。对此,我们聊三个话题。

第一个,中止南北军事协议,不过是韩国的单方表演。

资料显示,《九一九军事协议》是朝韩双方于2018年签署的。当时,朝鲜领导人金正恩与时任韩国总统文在寅,在两国边境会晤后发表《板门店宣言》,就推动半岛无核化进程、把半岛建成永久和平地带等议题,达成一致。半年后,文在寅出访朝鲜时,两国领导人正式签署《九一九军事协议》,内容包括在边境地区停止一切敌对行动,设立禁飞区等。

也就是说,这个《九一九军事协议》,实际上朝韩在政治领域设的一条“三八线”,意在防止双方出现军事对立,消除战争威胁。但文在寅卸任后,新出任韩国总统的尹锡悦,并没有继承其温和的南北政策,而是在新版白皮书中,将朝鲜列为“主敌”,并期望借助美国的军事介入,夺回在半岛问题上的主动权。

韩中止南北军事协议,重启“金正恩最怕战术”,美大选年半岛动荡

在这样的背景下,美韩加大了针对朝鲜的军演,最近时距朝鲜边境仅46公里。而且,在韩国要求下,美国还将核潜艇、航母、战略轰炸机等涉核装备,不定期部署到了半岛。对此,朝鲜当然不能容忍,除通过导弹试射展示强硬外,还发射了第一颗军事侦察卫星。随后,韩国以此为由,宣布中止《九一九军事协议》部分条款,重启在边境地区的空中侦察。

尹锡悦的两次发言,直接表露出韩国内态。一个,是他直白表示“在南北之间,已经没有军事缓冲带了”;另一个,是他命令“边境部队在遭遇挑衅时,可以先反击再汇报”。也就是说,有事时先打了再说。对此,平壤自然也不会示弱,随后宣布了两个举措。

一是将韩国也列为“头号敌国”,明确禁止使用“三千里锦绣江山”“八千万同胞”等误导朝韩为同族的词汇,删除宪法中“自主、和平统一、民族大团结”等措辞;二是废除了三个“南北和平统一”的官方机构,将“核反击”写入宪法,并喊话美国,称“战争将彻底摧毁韩国,并给美国带来意想不到的灾难”。

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于是,韩国为再一次展示对平壤的强硬报复,并在大选年为拜登的选情助力,全面中止了《九一九军事协议》。这样一来,半岛双方等于进入了一个完全的“裸奔状态”,在当前态势下,任何风吹草动都有可能酿成军事事故。应该说,韩国此举,是对半岛紧张局势的一次重大升级。

第二个,韩方扩音喊话,真的是平壤“最怕的战术”?

多年来,半岛双方的各种心理战,基本上就没有停止过,特别是韩国一些所谓“民间组织”,会不定期用大型气球向朝鲜空递宣传单,内容当然是针对朝鲜政权的负面宣传。近段时间,由于在美国推动下,半岛紧张局势大幅升级,韩方飞向朝鲜的“宣传气球”更多了。

韩中止南北军事协议,重启“金正恩最怕战术”,美大选年半岛动荡

忍无可忍之下,朝鲜做出了一个令人意想不到的反击措施——向韩国空飘“粪便气球”,将装有污秽物的气球,向韩国江原道、京畿道、庆尚道、全罗道、忠清道等地投放。据称,朝鲜一共空飘了3500多个这样的“气球”,向韩国边境地带和首都圈,散发废纸和污物15吨,伤害性虽不大,但污辱性却极强,让韩国天空“臭哄哄”的。

之后,韩国国务会议将此定位为“心理战”,决定也用心理战回应。韩国《中央日报》认为,对朝广播是“金正恩最畏惧的心理战工具”之一,可借此“动摇朝鲜政权”,韩国应该重启。但是,在《九一九军事协议》中,明确禁止了这类行为。或许,韩国全面中止《九一九军事协议》,也是为了给“对朝广播”扫清政策障碍。

资料显示,韩国对朝鲜的广播心理战,最早始于1963年,2004年已故前总统卢武铉执政时期,双方透过韩朝军事协议曾短暂终止。之后韩国认为“朝鲜挑衅”,又分别于2010、2015、2016年短暂重启广播。2015年,平壤曾主动出面协商,要求韩国停止广播。2018年,文在寅和金正恩在板门店举行“罕见会晤”后,韩国停止了跨境高音广播宣传。

第三个,半岛局势推升,真能给拜登的选情加分?

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恐怕这也是韩国,或者美国一厢情愿的想法,目前美国选民最大的愿望是,不希望政客们将战争强加给美国。但是,拜登政府不仅在跟俄罗斯打“代理人战争”,还在中东无条件支持以色列,以“消灭哈马斯”的名义,在加沙滥杀无辜。这还不够,又在台海、南海挑战“五常”中另一个军事大国——中国,并借助推高半岛局势,将战略武器部署到了中国周边。

当年,美国不是没有在半岛参战过,最后被中朝联军赶到了“三八线”以南,如今韩国搞动作,只会让更多的美国人想起这段不堪的历史,对拜登来说,恐怕不是加分,而是减分。

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