越南宣布接待普京后，美国当即变脸，两国关系刚升至“最高一档”

躬耕牛

2024-06-18 16:21发布于河南河南石油报高级记者国际领域创作者

得知俄总统普京要访问越南后，美国马上就坐不住了，因为就在去年底，美总统拜登出访越南时，两国刚刚将关系连升两级，从“全面伙伴”提升至“全面战略伙伴”，这也是越南对外关系的“最高一档”，让急于在亚太找到更多“小伙伴”的美国大为高兴。但不曾想，仅仅半年后，越南又要接待普京，白宫自然是非常不爽了，俄罗斯与美国如今是什么关系？两国正在乌克兰打“代理人战争”，是直接对手。于是，美国当即对越南变脸了。

据观察者网报道，近日，越南外交部宣布，俄总统普京将于6月19-20日对该国进行为期两天的国事访问。得知消息后，美国大为不满，称任何国家都不应该为普京提供平台来“宣传其侵略战争”，“如果他能够自由出行，俄罗斯公然违反国际法的行为就会被正常化”，越南方面没有接话。有分析指出，从越南的角度来看，此次接待普京到访，也体现了该国“不偏袒任何大国”的平衡外交政策。对此，我们聊三个话题。

第一个，美国为什么对越南接待普京不满？

一方面，是美国自己有想法。越南既是亚太国家，又是南海国家，美国目前正在实施所谓“印太战略”，目的就是围堵中国，阻止中国进一步崛起。为了服务这个战略，美国在亚太地区多方寻找“有共同价值观念”的合作伙伴，除了盟友日本、韩国和澳大利亚外，美国近年来又将印度和菲律宾拉进了阵营，并怂恿菲律宾在南海挑衅中国，升级事态。

但是，南海其他国家都不愿意充当美国的抓手，菲律宾即便有美国支持，在中国前面也是孤掌难鸣。于是，美国又动起了越南的脑筋，一来，中越之间当年曾有过边境战争；二来，越南也是抢占中国南海岛屿岛礁最多的国家，两国有潜在矛盾。美国认为，在南海越南可以成为自己的助力，于是近年来，美国总统、副总统、国务卿和防长，都先后出访过越南，关系也升到了最高一档，目的就是要将越南也拉进抗华阵营。

但不曾想，越南既跟美国提升关系，也没有停止与俄罗斯、中国发展关系，美国觉得有“投资落空”感，当然不痛快。

另一方面，是受美俄关系现状刺激。美俄在乌克兰打“代理人战争”已经进入第三年了，越南不是不知道，如今却在国际刑事法庭发出“逮捕令”的大背景下，公开接待普京，美国当然就恼火了，认为这是不把美利坚放在眼里。但是，越南是一个独立的主权国家，而且不是美国盟友，也有自己的国家利益，美国生气又有什么用？难道再打一次“越战”？

第二个，越南为什么会同意普京到访？

一来，作为社会主义国家，越南和俄罗斯（苏联）的关系，本来就一直非常好，而且俄罗斯还是越南最大的武器供应国，双方还希望在经济贸易加大合作，甚至撇开美元，用卢布和越南盾结算，因此当然欢迎普京到访了，很多事双方直接就可以拍板定下来。

二来，越南既然公开对外宣布普京到访，就“不会考虑美国有什么想法”了。再说，针对俄乌冲突，越南同中国等中立国家一样，也没有谴责俄罗斯，也没有追随美西方制裁俄罗斯，而是保持着与俄罗斯的正常发展关系。在这样的背景下，越南欢迎普京到访，是从自己的国家利益出发，不在乎会出现什么压力，或者说对有可能“来自美西方的压力”已经有心理准备了。

三来，越南希望与所有大国都发展关系，保持平衡。与美国是这样，与俄罗斯和中国也是这样。但不得不说的是，越南也明确表示过，与中国的关系“是越南外交的头等优先”。

四来，虽然普京被国际刑事法院（ICC）发布了“逮捕令”，但查阅ICC签约成员国名单发现，越南并不在其中。这样一来，越南就更加没什么好担心的了。只是，虽然越南没有“逮捕普京”的义务，但不能排除其他国家借此做文章，特别是西方国家，因为美国已经“发话”了。在这样的背景下，越南敢邀请普京到访，说明自己对做好普京的安保工作是有信心的，我们拭目以待。

第三个，普京接连出访朝鲜和越南，与中国也有关系？

实际上，在越南对外宣布普京到访的同一天，平壤也对外宣布，普京总统将于本月18-19日出访朝鲜，观察发现，这也是普京时隔24年后，再次出访朝鲜。上次到平壤时，还是2000年，当时的普京还很年轻，刚刚执掌俄罗斯不久，接待他的朝鲜最高领导人，还是金正恩的父亲金正日。

如果说普京出访越南，都能让美国不快的话，那么普京出访朝鲜，美国就更加不高兴了，还有韩国。因为半岛局势在美韩推动下，正处于快速升温阶段，韩国是担心普京到访，会让朝鲜信心大增，同时也担心俄朝军事合作，会让朝鲜导弹和卫星技术进一步提高。美国则是担心，朝鲜向俄罗斯提供军事援助，上次金正恩出访俄罗斯后，韩国称“朝鲜对俄发出了近万个集装箱”，但无法证明这是军事援助。

与中国相关的或有两件事，一个，是此前有消息显示，普京总统访华时，双方对中国借助俄罗斯和朝鲜之间的图们江水道，在东北找一个日本海出口，已经达成共识，普京此访朝鲜，或许也包括跟朝鲜“做工作”，推进这一计划的实施。

另一个，是柬埔寨表示将修建全长180公里的德崇扶南运河，让湄公河河道在柬埔寨境内绕过越南，直接入海，如果工程成立，也意味着中国的商船可以直接经湄公河开进南海，因为湄公河上游，正是中国的澜沧江。对此，越南显然是有情绪的，毕竟入海的船只以后有两个选择。或许，普京也会顺便给越南“做做工作”，这也是目前中俄合作高境界的体现。

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