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莫迪刚勾连台海,中国和印度邻国重启划界谈判,中印边境迎来大变

作者:老高风云

莫迪第三次就任印度总理后,竟然开始对华打“台湾牌”。然而中方的反制来得既迅速又深谋远虑,直接让中印边境局势迎来“大变”。

莫迪政府当前显然是有意对华打“台湾牌”。中方对此除了在外交上进行坚决斗争之外,更在中印边境问题上找到新的突破口,与印度和中国共同的邻国尼泊尔重启边境划界谈判。需要指出的是,中国已经和大多数邻国敲定了陆地边界,目前仅与印度和不丹两国仍未划定。

中印之间的边境问题众所周知,实际上中国与不丹之间的边界问题在本质上也是由于印度在背后搞鬼才没有敲定。不丹在内政外交乃至军事方面都受到印度的操纵,以至于不丹政府至今都没有和联合国五常的任何一个建立外交关系,尽管如此,中国和不丹之间的边界划分工作在去年十月也获得了重大进展。

莫迪刚勾连台海,中国和印度邻国重启划界谈判,中印边境迎来大变

(中国和尼泊尔重启边界会晤。图源见水印)

中国与尼泊尔之间的边界划分并没有什么大问题。中国与尼泊尔之间早在1961年就签订了边界条约,1963年就勘定了边界并签署了《边界议定书》,还在1978年、1988年、2006年进行了三次联检。

这里需要补充一个技术常识:边界条约通常要写入两国边境线的详细参数,但是在几十年前签订的边界条约中,很可能因为存在技术和物质条件的限制而无法进行高精度测量的地段,而最近几十年随着技术的进步,人类对于大地测量的精度正变得越来越高,以前无法进行高精度测量的地段现在也能够进行高精度测量了。

因此按照国际惯例,两国边界通常每隔十年左右都要进行联检,将最新测量的参数写入边界条约。尤其是中国和尼泊尔之间几乎所有边境线都处于“世界屋脊”喜马拉雅山脉之上,当年无法进行高精度测量的地段非常多。比如据尼泊尔官员称,中尼两国之间边界主要的争端一是珠穆朗玛峰的高度,这个问题在2020年得到解决,中尼共同宣布珠峰新高程为8848.86米。

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(中国与尼泊尔的边境口岸之一)

因此中尼边界之间确实还存在一些悬而待决的问题,目前主要是第三次联检的结果,包括借助GPS等新技术获得的边界附图的《边界联检议定书》未能签署,也没能做到每十年一次的联检,没能创建定期对话机制,此外对于个别地点的管理可能还存在争议。

但是需要指出的是,中尼之间的边界之所以仍然存在这些问题,也是印度造成的。由于地理环境的特性和历史原因,中尼之间一旦通过重启划界谈判,解决了全部边界问题,势必会对印度对中印边境长期以来的无理要求和侵权行径造成巨大打击。

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(中国和尼泊尔边境线上基本都是喜马拉雅山脉的崇山峻岭)

由于地理的原因,在历史上尼泊尔同中国之间的交流非常困难(因为要跨越喜马拉雅山脉),而同印度的交流则相对容易(平原和通路较多),因此印度对尼泊尔的文化、宗教、经济乃至政治渗透都是十分严重的。

尼泊尔最大的在野党尼泊尔国大党,就和印度国大党有着千丝万缕的联系。在最近几年,由于中印之间爆发了边境冲突,在2020年尼泊尔提出了印度侵占尼泊尔卡拉帕尼领土的问题,印度一方面污蔑是中国的指使,另一方面又操纵尼泊尔的亲印势力炒作所谓“中国侵占尼泊尔边境”。后经过包括尼泊尔亲印派的联合检查,才证明大陆并没有越界。也是因为印度长期以来对尼泊尔的控制和胁迫,才使得中尼边界谈判被搁置了这么长时间。

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(珠穆朗玛峰也是中尼两国的边境线)

而最近据尼泊尔媒体报道,中国和尼泊尔在北京举行中尼边界会晤,这是两国时隔18年后重启这一边界谈判机制,这次会议将讨论中尼边界现状、第四次联合边界检查目期及新的边界议定书等议题。本次谈判得以重启,充分显示中国在南亚地区的影响力大大提升,对尼泊尔等印度邻国的吸引力也与日俱增。

如果中尼边境问题全部解决,尼泊尔就只剩下同印度的陆地边界问题了,而这一问题极其严重,印度企图侵占的尼泊尔领土十分广大,印度将在战略上处于非常被动的地位。同时,中国将对印度东部形成压倒性战略优势,对于未来藏南地区的回归也大有裨益。可以说,留给印度的时间和机会不算多了。

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