“感谢检察官对我们公司的关心和帮助，在接下来的时间里我们一定认真做好公司的公司合规建设。”荔波县某煤矿公司负责人对承办检察官说到。
2023年2月13日，荔波某煤矿公司职工李某某在下矿工作时，在不具有操作电气设备的作业资格，也无他人命令的情况下，私自操作送电装置的按钮进行送电，导致正在运输巷机电硐室开展检修作业的温某某触电，经抢救无效死亡。事故发生后该公司人员报案，随后安监部门对本次事故展开调查。2月15日，涉案公司与被害人家属达成工亡赔偿协议。4月27日，安监部门将事故调查中发现的李某某涉嫌犯罪情况移送公安机关，公安机关对该案立案侦查。10月7日，公安机关将该案移送检察机关审查起诉。
综合履职，检察建议助力企业风险排查
检察办案人员通过走访相应行政主管部门、涉案企业后，了解到涉案公司前身为2006年成立的黔南州某煤矿公司，后于2019年变更为贵州某煤业有限公司，注册资本1亿元，现带动就业人员230余人，正常生产情况下，平均年产值8000万元至1亿元。本案事故发生当日，企业管理人员就下矿安全生产等事宜开过早会，而事故发生的原因主要在于：一是未严格落实、执行安全生产制度；二是生产隐患排查管理不到位；三是现场供电用电安全管理缺位；四是被害人温某某未按操作规范开展检修；五是行为人李某某违规操作。安监部门调查认为，被害人温某某与行为人李某某对本次事故负有直接责任。据此，检察办案人员在案件查明的事实基础上，结合调查走访情况，就合规风险排查、合规制度建设、合规运行体系及合规文化等方面，向涉案公司制发《检察建议书》，提出了相关建议。后涉案公司作出合规承诺，提交涉案企业合规相关申请。
多方协作，确保合规整改针对性有效性
煤矿安全生产合规涉及很多专业领域，为确保涉案贵州某煤业有限公司完成安全生产合规整改，在贵州省检察院批准李某某涉嫌重大责任事故案适用涉案公司合规办理后，荔波县人民检察院商请工商联组建煤矿安全生产专家组成第三方评估组织开展监督考察，并主动邀请法院参与整个监督考察过程。第三方评估组织采取不定时书面审查涉案公司的安全生产合规计划、实施方案及草拟安全生产制度，确保该公司的合规整改覆盖公司生产经营方存在的风险点。检察机关、第三方评估组织及法院深入该公司进行实地考察，结合其实际情况,第三方评估组织对公司合规计划、制度建设等提出整改意见。根据第三方评估组织提出的整改意见，该公司及时调整合规计划，在已建立安全生产制度的基础上，增加应急演练计划、职业病预防措施、应急救助等制度，并开展了火灾预防演练和应急演练活动，从上至下提高安全生产责任意识、互保意识及自保能力。
标本兼治，合规经营助力企业行稳致远
2023年12月12日，第三方评估组织到涉案企业进行合规整改考察后作出完成整改的考察意见。为确保涉案企业的合规整改确实落实并执行，检察办案人员在其合规整改考察合格结束后的第三个月，前往该企业开展案件回访工作。回访过程中，通过与企业管理人员、煤矿工人的深入交谈，以及深入查看下矿记录、监控等，了解到该企业新雇佣了持证特种人员，提升特种人员配备比例；采购新型井下设备，提高井下生产安全保障；定期组织开展安全生产培训、急救培训等，增强安全生产意识。经回访发现该公司相关安全生产制度执行以及安全生产意识等，与整改前有较大改变，其合规整改取得了良好效果。
这是荔波县检察院在惩罚犯罪与保障民营企业生产经营的一个缩影。
2023年以来，荔波县检察院聚焦“检察护企”“涉案企业合规”等工作，将综合履职与高质效办好每一个涉企案件作为检察机关服务保障地方经济社会高质量发展的基本要求。今后，荔波县检察院将继续坚持治罪与治理相结合，贯彻办案效果“三统一”的工作要求。
（来源：荔波检察院）