临潭：强化预算管理，助推经济高质量发展

临潭：强化预算管理，助推经济高质量发展

财政工作事关经济社会发展大局，对整个经济运行、社会稳定起着重要的作用。今年以来，县财政局紧紧围绕推动高质量发展总体思路和要求，找准职能定位，强化担当、积极作为，充分发挥财政服务保障职能作用，着力提效落实财政政策，推动各项决策部署落地落实，为全县实现高质量发展提供坚实财力保障。

加强收入管理，推动财政实现新突破

县财政局紧盯收入目标，强化征管措施，有效缓解了财政压力。加强与税务部门沟通对接，确保各项退税减税政策不折不扣落到实处，力促市场主体税费负担进一步减轻。统筹专项债券、中央预算内投资、政府性基金收入，加大对政府投资项目保障力度，持续增强经济发展“造血”功能和财政增收后劲。截至5月底，完成一般公共预算收入4193万元，同比增长42.37%，增收1248万元。

同时，加大稽查和联合执法力度，进一步挖潜堵漏，确保税收收入实现应收尽收、稳定增长。加强与执收部门协调配合，稳定现有税源、培育新的税收增长点，紧盯重点税源和关键环节，依法依规组织税收收入。税收收入完成1931万元。定期深入各非税收入部门，确保各项非税收入及时足额入库。对闲置国有资产进行全面排摸并按程序处置，及时上缴资金，非税收入完成2439万元，同比增长227.38%，增收1694万元。紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、增发国债、新增政府债券等中央、省级扶持政策和资金投向，抢抓扎实稳住经济一揽子政策窗口期，争取到位增发国债2870万元，重点生态保护修复治理资金639万元，一般债券7551万元，专项债券2.68亿元，有效缓解了财政压力，有力支持了重大项目建设。并将部门取得的各类收入全部纳入预算管理，建立按月盘活财政存量资金长效机制，盘活存量资金2057万元，全部用于补充预算调节基金。

优化支出结构，推动降本实现新进展

建立常态化过紧日子工作机制。强化预算硬约束，严控新增支出，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，严控“三公”经费，压减大型活动支出，建立节约型财政保障机制，一般性支出同比上年压减20%。坚持“三保”支出在预算安排和库款调度中的优先顺序，坚决兜牢“三保”底线。截至5月“三保”支出5.9亿元（其中保工资4.9亿元，保运转0.14亿元，保基本民生0.8亿元），占一般公共预算支出的50%，各项工资政策和民生支出足额保障到位。加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金投入力度。今年到位衔接资金40545万元（其中：中央32093万元、省级8452万元），自身财力投入资金1750万元，占县级财政收入的41.74%。整合财政涉农资金29688.35万元，用于农牧业产业发展20063.33万元、农牧村基础设施建设8221.58万元、其他方面1403.44万元，重点支持全县“牛羊猪药菜菌”六大优势产业发展。

民生支出7.82亿元，占一般公共预算支出的65.11%。全面落实城乡低保、特困供养提标政策，及时兑付种粮一次性补贴、耕地地力保护补贴、冬春困难生活救助、农机具购置补贴等各类惠民惠农政策，全面完成16个乡镇“社保卡”（一卡通）换卡工作，已完成换卡人数12.73万人，通过“一卡通”发放122批次8768.72万元，惠及群众5.8万人次。安排村干部报酬、村办公经费、村妇联主席报酬及村级共管共享资金3403万元。严格执行养老保险、职工医疗保险相关政策，全面做实机关事业单位财政供养人员养老保险个人缴费和单位缴费，做到社会保险社保基金征缴、发放工作无缝衔接。拨付城乡义务教育经费1.93亿元，乡村教师生活补助194万元，班主任津贴239万元，大灶炊事员、门卫工资548万元、教师培训费239万元、教育基金80万元。安排为民办实事项目资金350万元，申请农业政策性保险保费补贴中央补贴资金964万元，省级财政配套补贴资金758万元，县级财政补贴资金52万元。拨付创业担保贷款财政贴息资金254.5万元，脱贫人口小额贷款财政贴息资金446.95万元，坚决兜住基本民生底线。加大重点项目支持力度，充分利用涉藏专项建设资金、地方政府债券资金等，强化财政资金投入保障，积极推动重要领域建设。落实涉藏专项资金3.67亿元，有效支持全县乡村振兴、城镇基础设施、旅游等方面11个基础设施建设项目。落实地方政府专项债券2.68亿元，用于县综合冷链物流等重点项目支出。

深化预算改革，推动增效实现新跃升

全面建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，健全完善“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理机制，有效促进财政资金使用效益最大化。高标准完成衔接资金和东西部协作资金中期绩效评价，山水林田湖草沙资金绩效评价。建立“全口径”政府预算体系。将政府性基金预算、国有资本经营预算可统筹部分调入一般公共预算统筹使用，增强有效衔接。在政府网站公开2024年财政总预算和2023年财政总决算，指导督促各预算单位公开部门预决算和“三公”经费，接受社会广泛监督。

实现政府采购全流程电子化和政府采购业务“一张网通办”，实现异地评标。规范政府采购质疑和投诉处理工作，保障市场主体平等参与政府采购活动，落实政府采购促进中小企业发展相关政策，加大政府采购事中事后监管力度，认真落实行政执法“三项制度”规定要求。上半年共发布政府采购意向公告48条，中标、成交结果公告数量30条，政府采购备案项目共30个，政府采购预算9056.07万元，完成实际采购资金8952.41万元，节约资金103.66万元，节约率1.1%。持续加大金融支持力度，制定《临潭县金融突发事件应急预案》，鼓励各金融机构融合普惠金融和绿色金融创新信贷产品，不断改进金融服务意识，提升金融服务水平、优化金融服务产品，助力县域经济高质量发展。

供稿 县财政局