利落短发、剑眉星目，一眼看去，精神抖擞、干劲十足。然而，刚过不惑之年他，却已是两鬓斑白。在民警眼里，他严格得有点“不近人情”，然而又处处为大家着想；在辖区百姓眼里，他为人宽厚、办事利落，基层工作经验丰富。他，就是扎根基层派出所20年，从民警到副所长再到所长，先后带领三个派出所被评为“全省公安优秀基层单位”的渭南市公安局临渭分局杜桥派出所所长樊晓聪。
黑脸执纪 又春风化雨
2021年2月，樊晓聪调任杜桥派出所所长。他刚到所里第二天就遇到了一件烦心事：所里一名民警在处理一起纠纷警情时被当事人投诉，理由是执法过程不规范。而当所里调查具体情况时，发现该民警出警时忘记佩戴执法记录仪，现场处置的视频资料缺失。一线执法不佩戴执法记录仪本身就违反公安部相关规定。樊晓聪默不作声地观察了一个星期，经过所领导班子集体讨论，一周后，所里紧锣密鼓地出台了接处警、请销假、内务卫生、民辅警考核奖励等一系列新规章制度。
“迟到五分钟，也要做检讨，小学生都不会这么管嘛”。面对严苛的制度，民警们议论纷纷。对此，樊晓聪没有辩驳，他坚持每天第一个到派出所并带头打扫内务，严格执行各项警纪警规，既用制度管人，又以身作则影响全所民警，在他的带领下，杜桥派出所面貌焕然一新。
工作上，樊晓聪是严格的所领导；生活中，他又是所里75名民辅警的“大家长”，是新警靳联清生日那天，第一个捧着生日蛋糕出现的人，是辅警家属患病，跑前跑后帮忙联系医院的人，也是除夕夜，在单位食堂挽起袖子为值班民辅警包饺子的人，更是记得每个重要节日，组织警宝进警营，邀请家属到派出所一起联欢的人。
改革创新 战斗力持续“满格”
队伍管理上宽严相济，在警务机制改革上，樊晓聪同样雷厉风行、大刀阔斧。杜桥派出所位于渭南主城区闹市区，辖区商业门店多达3000余家，公共娱乐场所400余家，辖区面积大、流动人口多、社会矛盾纠纷易发。2023年全年接警量1.1万余起，日均接警量30余起，是全市接处警量最多的派出所，也是全区15个派出所中面临风险挑战最大的派出所。如何破解复杂地区治理力量融合难、风险隐患发现难、联动指挥处置难等问题，是樊晓聪一直在思索的问题。
他立足“市县主战、派出所主防”的职能定位，紧密结合辖区实际，积极探索“两队一室”警务运行机制改革。经过多方争取支持，派出所对辖区36个小区、3个城中村技防设施进行全面升级改造，进一步建强综合指挥室中枢大脑。同时，通过信息共享、联防联控，创新推出了“可视化、精准化、智能化”的接处警模式，提高了基层派出所应对突发性警情的应急处置能力。他还根据个人意向、年龄、专业、特长等因素对全所民辅警进行摸排，采取双向选择模式，科学调整工作岗位，从根本上解决了办案队队伍稳定性低、社区队民警和辅警老龄化等一系列棘手问题。通过一系列的改革建设，杜桥派出所的警务效能大幅提高，辖区刑事案件和治安案件逐年下降。2023年，杜桥派出所先后被评为“全省优秀公安基层单位”，被命名为“陕西省维护青少年权益岗”“全市坚持和发展枫桥经验优秀公安派出所”“市级基层党建示范党支部”，这与樊晓聪的努力和用心是分不开的。
做实主防 夯实平安根基
“这么多红袖标每天在街上巡逻，想干坏事的人看到也害怕，我们老百姓心里也踏实。”接过杜桥派出所巡逻民警递过来的反诈宣传单，辖区居民张婆婆忍不住夸起了辖区的治安状况。
治理之要，重在基层。樊晓聪带领杜桥派出所一班人坚持和发展新时代“枫桥经验”，将派出所警力融入社区网络，通过社区治安联防机制，广泛吸纳行业场所、物业保安组建2000人的“红袖标”群防群治组织，常态化开展治安巡防，有针对性地组织防范宣传，清除了防控“死角”和“盲区”，让“红袖标”成为渭南主城区巡防工作的一道靓丽名片。杜桥派出所还在全市率先打造“首个反电诈体验中心”，提高辖区群众，特别是青少年反诈意识；率先推出“警察叔叔信箱进校园”，夯实平安校园建设；创新推出“暖心警务会客厅”，真正让群众“有事可以找到警察、随时能找到警察、找到警察可以解决问题”；做实“六式调解法”，努力把矛盾纠纷化解在基层，用心用情持续点亮辖区基层社会治理之光。
“警察同志，我娃的平衡车放在楼下被偷了。”群众着急地跑到派出所报案。正在带班的樊晓聪立即安排警力开展调查，通过监控比对分析和走访调查，民警很快锁定了嫌疑人是所里打击处理过的“老油条”郭某某，并连夜在辖区一夜市将郭某某抓获，及时追回了被盗的平衡车。樊晓聪常和民警说：“群众丢了东西，我们要换位思考，因为他们可能一辈子只和公安打一次交道，不能让群众寒了心。”
“两鬓斑白”是他深耕基层基础的岁月见证，也是他对公安工作满腔热情的见证。白驹过隙二十载，樊晓聪从一名普通民警成长为公安基层一线的带兵人，破解一个又一个“派出所主防”的难题，用心书写好“不忘初心，守护繁华”的平安答卷。（来源:渭南警讯）