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文|张润晨
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引言
“在美国，招惹总统也不要招惹国税局。”
这句话在美国算是非常的恰如其分了，虽然国税局IRS在国际上并没有CIA和FBI那么为人们所熟知。但是IRS在美国国内，却是威名赫赫。在美国不管你是干什么的，但是你必须要把税交了，哪怕你就算是个抢劫犯，你也必须交税。
因为相比于警察甚至FBI，你一定更加不想面对国税局特工……
（美国国税局）
一、谁也躲不开
在美国，没有人能够躲得开国税局，只要你在美国生活就总归需要和国税局打交道。无论是美国公民、美国企业或者在美企业，甚至和美国毫无关系的金融机构都无可避免的需要和国税局打交道。
由于美国的税务非常繁杂，但是一旦漏税又会出现很严重的问题，所以很多美国人甚至会专门请律师为自己处理税务问题。这种律师甚至只接和税务问题有关的单子，也被称之为“税务律师”。
（美国国税局）
美国的税务是非常高的，哪怕只是最低档也有10%，因此很多人都会想方设法的偷税漏税。国税局的任务，也就是和这些人“斗智斗勇”。这也意味着国税局必须有相应的规模，侦察能力以及执法权。
国税局坚信“枪杆子里才能出税款”，因此即便是抢劫犯、贩毒黑帮大佬，都得老老实实交税，要不然下场会非常惨烈。你要相信，配备了武装直升机的IRS能够轻松捣毁美国最大的黑帮窝点。
正因为国税局太过强势，所有被其盯上的人，心里都慌得不行。于是在大洋彼岸的大量印度诈骗团伙也喜欢冒充国税局，随机诈骗一名美国人。这样的骗术屡试不爽，并且还不容易被发现，如今大量印度诈骗分子，都靠美国人缴纳的“税款”活得十分滋润。
（美国国税局特工）
事实上国税局的历史要比FBI和CIA早得多，1862年美国内战期间，林肯总统为了筹集战争经费一手打造了国税局的前身国内税务局。
1913年美联储成立之后，国内税务局改组为国税局，而美国因为战争而征收的高税，随着国税局的存在也一直延续到了今天。
今天的国税局是美国政府内最大的机构部门，其雇员人数甚至超过了美国国务院达到了11.5万人。在美国电影中我们总是会看到这样一句话叫“你有权保持沉默，但你所说的一切都将成为呈堂证供。”
当你面对美国警察的时候，你确实可以履行自己的沉默权。但是如果你面对的是国税局的特工和执法人员，那么很抱歉，你是不具备沉默权的。当然，你的嘴长在你自己的脸上，你想要不说话也是你的自由。
（建立美国国税局的总统林肯）
但是根据美国法律的规定，一旦国税局怀疑你有可能偷税漏税，注意只是怀疑。
那么国税局就有权力冻结你的一切账户和个人资产，而不需要经过法院的审批，国税局也有权调查你的一切资料寻找证据。甚至有权力不经审判直接将你送入监狱，即便是非法收入你也必须要报税。
所以当你需要面对国税局的时候，最好还是开口把，想尽办法提供你没有偷税漏税的证据，否则迎接你的可不一定是审判，而是黑狱。
也就是说警察是需要抓住嫌疑人的证据，但是面对国税局则需要嫌疑人自己提供证据自证，这也是非常有趣的。
二、一夜之间倾家荡产
相比于警方甚至FBI，国税局的执法过程是非常严谨的。
曾经有一位日本牙医在移民美国之后每年报税仅有40万美元，但是美国普通牙医每年报税至少都在100万。因此国税局怀疑其偷税漏税，国税局特工偷偷观察了这位医生一个多月的时间，发现其月收入至少15万。
（美国国税局武装部队）
当确定问题一定存在之后，国税局走访了这位医生的每一个病人，国税局发现这些病人很多都是支付的现金。在美国大额消费支付现金并不是常事，但是病人却表示他们支付现金就可以少支付10%的费用，也不会被开具发票。
最终这位牙医被国税局逮捕，并且被判处3年监禁，补交税款500万美元，罚款2400万美元，且不允许保释。
而同样的故事也发生在美国著名黑帮大佬阿尔卡彭身上，阿尔卡彭曾经是美国芝加哥意大利黑帮的大佬。
在芝加哥的意大利移民中，你可以不认识美国总统，但是你一定要认识阿尔卡彭，因为他和你的生活息息相关。阿尔卡彭除了在意大利移民中充满存在感之外，也是整个芝加哥的“地下之王”。在白天他和市长把酒言欢，在晚上他则在芝加哥“攻城略地”。
（黑手党大佬阿尔卡彭）
不管你在芝加哥从事的是白道生意还是黑道生意，都得给阿尔卡彭一份，不然你一定做不下去。但是就是这样的一位黑帮大佬，最终却还是栽在了国税局的手中。
1929年2月14日，阿尔卡彭制造了臭名昭著的“情人节大屠杀”，就此成为了美国的全民公敌。
FBI想方设法的想要抓住阿尔卡彭，可是却始终找不到阿尔卡彭的犯罪证据。调查组长反倒被阿尔卡彭在黑道上“悬赏”，在一次突袭中FBI的调查小组几乎全军覆没，仅有调查组长艾略特勉强逃过一劫。
但是即便是这样，艾略特还是抓不住阿尔卡彭的证据，仅仅只能打击他的资金链。
为此FBI邀请了IRS来联合办案，IRS派出了一位名叫弗兰克.威尔逊的探员，威尔逊探员看起来就像是一个书呆子，而他带着的手下也都是一群会计。FBI的探员们非常怀疑这群人的办案能力，毕竟这次打交道的可不是牙医或者经理，而是一位杀人不眨眼的罪犯。
（晚年的阿尔卡彭）
但是国税局派出来的还有一位，就是卧底探员迈克马龙，迈克在阿尔卡彭的犯罪帝国中潜伏多年，深得阿尔卡彭的信任。其之所以一直没有暴露，则是因为他几乎不向警方提供阿尔卡彭任何犯罪的情报，只是默默收集税务方面的证据。
得到迈克的情报后，IRS逮捕了阿尔卡彭的财政主管弗兰克.尼迪。当时国税局并没有有关弗尼迪偷税的任何证据，仅仅只是“怀疑”就逮捕了他，经过审讯之后弗兰克才知道尼迪竟然偷税十几万美元。
于是弗拉克也没有将他交给法院，而是直接送去了监狱。
通过卧底和尼迪，弗兰克知道了阿尔卡彭曾经丢失了一个赌场账本，是被警察收缴了。弗兰克翻遍了故纸堆，总算找到了这个账本，1931年阿尔卡彭因逃税罪被起诉，最终被判处11年监禁，阿尔卡彭的犯罪帝国也轰然解体。
（美国国税局）
可以说阿尔卡彭案就是IRS的成名之战，从此之后哪怕是犯罪大佬也不敢得罪国税局。美国国税局除了执法权之外，还有“武装讨税权”，他们有着自己的武装部队，各种轻重武器一应俱全，而且他们相比于美国陆军装备只会更好不会更差。
民国时期蒋介石的财政部长宋子文就曾经效仿美国国税局建立了“税警总团”，其装备水平和训练水平都远超国军。
由此可见国税局确实很有实力，那么在国税局之上的那些总统们，他们害怕国税局吗？
三、总统也惹不起
事实上，哪怕你是总统最好也不要招惹国税局，虽然你还在任上的时候国税局奈何不了你，但是一旦你卸任了，国税局一定会狠狠的整治你。
（特朗普）
例如美国前总统特朗普，他在总统任上的时候就始终不肯公开自己的税务和财务记录。但是根据美国法律规定，特朗普还在任上的时候是有豁免权的，即便是国税局也没有权力调查特朗普。
其实这个事情本来就应该这么过去了，毕竟贵为总统总该是有一些“特权”的。例如美国前总统布什父子，他们也是石油产业大佬，卸任总统之后也没有人来调查他们。
但是特朗普坏就坏在他卸任之后太跳了，使得民主党和共和党之间的矛盾几乎公开化。
而此时的美国总统又是民主党的拜登，所以民主党是具备行政优势的，命令国税局调查特朗普自然没有什么太大的问题。不查不知道，一查是真的不得了，特朗普担任总统的前两年竟然仅仅只缴纳了1500美元的所得税！妥妥的偷税！
（拜登父子）
如今特朗普可谓是被财务问题各种缠身，一屁股债想必也是非常的麻烦。但是在总统任上难道就能无所顾忌了吗？
其实也不是，国税局不能对你本人下手，但是还可以对你的家人下手。例如国税局在调查特朗普的同时，也一直在调查拜登的儿子亨利的偷税情况。
而且亨利偷税也是确有其事，最终亨利是用认罪来换取了避免被刑事起诉。但是对于拜登而言，亨利的认罪无疑使得他本人的名声变得更加糟糕了。
而且拜登的儿子亨利竟然还起诉国税局特工“侵犯隐私”，只不过这样的起诉多半是没有结果的，因为在国税局面前，你没有隐私。
国税局在美国政府内，其实有着相当的独立性，除了拜登和特朗普之外，奥巴马曾经也深陷国税局制造的各种麻烦中。奥巴马甚至还因此将当时的国税局局长米勒解职，但是即便是这样奥巴马的困境也并没有被解决，因为税务系统从上到下都是相对独立的。
（可怕的国税局）
正应了《肖申克的救赎》里面的内容，不管是多大的人物，也得担心国税局。
参考资料：
[1]高荣伟.美国“国税局”:最令人闻风丧胆的政府部门[J].检察风云,2018,(23):52-53.
[2]高荣伟.让人望而生畏的美国国税局[J].税收征纳,2018,(10):54-56.
[3]美国的全球追税路[J].商界(评论),2014,(03):22-23.
[4]肖妍茹.缴纳2000万美元弃籍税甩手不做美国人[N].第一财经日报,2009-12-19(A14).
[5]被判100年，特朗普要哭了？该哭的是美国人！.海峡消费报.2023-06-26