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坚持创新驱动引领 加快发展新质生产力

作者:生态雅安

市委五届五次全会牢牢把握高质量发展这一首要任务和发展新质生产力这一重要着力点,对雅安加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展作出系统谋划和全面部署。

在全市经济总量迈上千亿元台阶,实现量的历史晋位和质的有效提升的新起点上,加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展既是大势所趋、使命所系,也是雅安现实所需、长远之计。

发展新质生产力的根本在创新驱动。如何坚持创新驱动引领,加快发展新质生产力?全会明确目标任务:要推进科技创新攻坚突破,推进产业深度转型升级,推进生产方式绿色转型,创新生产要素配置方式。

蓝图绘就,如何落实?

坚持创新驱动引领 加快发展新质生产力

科技创新攻坚突破

科技创新是新质生产力发展的核心要素。以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,是大势所趋、当务之急。

就我市而言,目前研发投入不足、企业创新主体地位不突出等问题尚未解决,亟须科技创新来破题。为此,全会审时度势,坚持问题导向,明确提出要推进科技创新攻坚突破。

雅安如何落子?全会从开展重点领域科技创新、深化产学研用协同创新、推动创新平台提质增效、抓好创新人才引育留用等方面作出了部署安排。

“全会确定了四个方面的科技攻关重点领域,特别是其中明确的玄武岩纤维应用、固废循环利用等,在天全都已经有了一定的科研探索,并取得了较好成效。”天全县委书记余力说,天全将继续围绕先进材料、新型建材等县域重点支柱产业,持续开展科技攻关,努力催生更多新产业、新模式、新动能,形成科技创新驱动发展的“正向闭环”。

企业对科技创新敏感性最强。强化科技创新引领,离不开企业主体作用。全会强调,要强化企业科技创新主体地位,引导企业增加研发投入。

近年来,四川中雅科技有限公司深入推进“智改数转”,自主研发工厂管理平台,大力推进数字化生产转型,降低生产成本,提高产品竞争力。2023年生产单耗较2022年下降9%,2024年1-5月生产单耗同比持续下降10%。

“创新是公司发展的第一动力。注重创新制度设计,搭建了良好的创新平台,以此吸引和培养创新人才。”四川中雅科技有限公司总经理郑佳表示,公司将积极发展新质生产力,将企业做强做大,为雅安经济持续稳定增长作出贡献。

市科技局局长毛建美介绍,市科技局将积极培育创新主体,促进区域均衡发展,着力破解科技型企业和科技创新产业发展不均衡的问题,推动圈际创新资源流动共享,缩小区域创新主体差距,协同布局新质生产力赛道。同时,依托创新平台,强化产学研用合作,围绕区域主导产业布局,大力推动创新平台建设。结合我市优势特色产业,实施科技攻关,突破关键共性技术。

新质生产力的创新、掌握和使用都需要“新质人才”。

“所谓的‘新’,是学科专业之新,是育人模式之新,是科技赋能之新。”四川农业大学党委副书记张强表示,将进一步发挥学校的智力优势和资源优势,持续助力雅安农业科技创新、传统产业升级改造和新兴产业培育壮大,进一步深化市校合作机制,抓好创新人才引育留用,积极引导毕业生和创新人才留雅就业创业,更好服务和建功雅安高质量发展。

产业深度转型升级

以科技创新引领产业创新,推动产业韧链强群、深度转型升级,是发展新质生产力的根本路径。

如何推进产业深度转型升级?全会指明方向:坚持把新型工业化作为高质量发展的引领性工程,以科技创新推动产业创新,加快构建富有雅安特色和优势的现代化产业体系。

目标已定、路径明晰,具体抓手才是关键。与会人员一致表示:要持续强化重点优势产业科技赋能,加快推动新兴产业培育壮大,深入推进制造业“智改数转”。

“立足芦山当前资源优势,发展县域经济和工业经济,就要加快推进产业深度转型升级。”芦山县委书记杨俊表示,立足芦山当下的“2+1”现代制造业体系(“2”指纺织、锂电两大支柱产业;“1”以轻纺、食药产业为主的绿色产业)发展,以绿色赋能发展新质生产力,促进传统纺织产业转型升级,创新开拓食药加工新兴产业,推动形成现代化工业新格局,加快推进产业生产制造转型,在绿色智造中闯出新路子,发展芦山工业经济。

全会提出要提升先进材料产业效益水平,加快布局钠电池产业。雅州集团董事长周显祥说,我市丰富的芒硝和碳酸钙资源储备,以及由此制成的碳酸钠,将为该产业发展提供有力基础支撑。

“就在今年4月,钠资源绿色低碳循环利用产业园项目已开工建设。”周显祥透露,全球首套质子循环离子膜技术也将在该项目中使用,相比传统工艺,可实现节能40%、降低成本50%,首期2万吨小批量投产预计在明年上半年实现,全部建成后,碳酸钠年产量将达到200万吨。与此同时,我市也将以钠资源绿色低碳循环利用产业园为核心,通过招商引资打造钠电池全产业链。

生产方式绿色转型

新质生产力的“质优”,很大程度体现在绿色发展上。

绿色是雅安最亮的底色,生态是雅安最大的优势,省委十二届五次全会明确支持雅安全域开展生态产品价值实现机制省级试点。

市委五届五次全会围绕加快生态价值转换、深入推进绿色制造、大力发展清洁能源,进一步明晰了我市推进生产方式绿色转型的重点。

对此,与会人员达成一致共识:要坚定把绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程,积极推进传统产业绿色转型升级,一体推进生态产品价值实现机制省级试点,努力让雅安绿色发展的底色更亮、成色更足。

近些年,天全县依托丰富的水电清洁能源、矿产资源等优势,培育壮大以锂电负极材料、玄武岩“拉丝”、短流程炼钢等为代表的绿色低碳产业集群,有力促进了生产方式的转型。

余力表示,天全将抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新等政策窗口期,坚持传统产业技改升级和新兴产业培育壮大“两手抓”,加速推进实体行业智能化改造、数字化转型、绿色化提升,推动钢铁、水泥等传统建材行业提档升级,锂电等先进材料产业建圈强链,绿色矿山综合开发、储能电站等绿色资源转化利用类项目落地建设。同时,支持相关企业降本增效、提质扩绿,形成新动能的增量,构成新的经济增长点。

“我们将围绕做大绿色能源、做强绿色建材、做优农产品加工持续发力。”雨城区委副书记、区长陈建伟介绍。

落到实处,雨城区将围绕清洁能源禀赋,大力支持雅电等企业开展扩容,依托现有产业发展锂电池、钠电池等新型储能,打造新型综合能源保供基地。加快推进国欣建材、多营新型建筑材料等绿色建材企业发展,打通直供成渝地区市场,建设全市最大的绿色建材生产基地。

“立足生猪、茶叶、果蔬等优势农产品,推进肉制品、果蔬等精深加工,建设川西肉制品产销中心,打造成渝地区初级产品保供基地。发展预制菜产业新赛道,逐步形成供应成渝、辐射西南的预制菜产业基地。”陈建伟说,雨城区要结合林竹资源禀赋,做精林竹新材料,实现资源高效转化。

中行雅安市分行行长李文俊则表示,要持续扩大绿色贷款规模、调整结构,以水电为基础,拓展水风光一体、抽水蓄能等项目,进一步加强对绿色贷款目录研究,围绕经济社会绿色低碳发展的要求,在节能减排、清洁生产、生态保护、城市垃圾处理等领域进行拓展,实现绿色贷款转型发展。

创新生产要素配置

生产要素的创新性配置是推动新质生产力诞生的核心动力。

全会明确,要创新生产要素配置方式,强化要素供给,加强政策支持,激发改革活力,推动各类先进生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

石棉县委书记周船表示,要围绕增强创新能力,强化要素配置。

“在创新领域要把金融力量更好地发挥出来。”周船说,在金融协同方面,很多创新产品、创新业态需要创新金融的支持方式。在支持本地创新转化和行业创新应用方面,要加大金融扶持,进而更精准地解决创新成果转化和创新应用拓展。同时,结合地方特色产业,推广产业链金融服务,以金融资本助力产业结构的深度优化与升级。

“聚焦主责主业,以工业为本、以项目为王,加速向高质量发展转型,全力夯实工业强市主阵地、合力构建雨名经核心经济圈。”经开区党工委副书记、管委会主任罗刚表示,就优化环境而言,经开区要在助企兴企上攻坚突破,深化体制机制创新,坚持“干部到一线,围着企业转”,用好用足各项惠企政策,推进政务服务增值,力争纳入全省第二批集成改革试点名单。在保要素方面,要持续完善雨名经核心经济圈城乡一体公共服务配套,聚焦“亩均效益”优化配置土地资源,优化人才引育聚留机制,整合力量保障高质量发展。

在荥经县委副书记、县长饶熹看来,创新生产要素配置方式,要聚焦在绿色发展上,充分利用好荥经山水资源,做好“一山一水”的文章,实现生态价值的转换。

在做好“山”的文章上,荥经生态资源禀赋得天独厚,森林覆盖率达80.31%,居全省第一,有中国最美古桢楠林、亚洲最美360度观景平台牛背山等,这些“山”的资源都可以发展成为雅安新质生产力。在做好“水”的文章上,将持续做优做强做大冷水鱼产业。“目前,荥经正在打造国家冷水鱼养殖园区。同时,还有另一个‘水’——温泉产业的开发与利用,以及矿泉水产业的招商引资。”饶熹说。

“市商务局将推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业实现高品质和多样化升级,加快培育‘蜀里安逸·雅致生活’消费品牌,为推动高质量发展注入新动能。”市商务局局长蔡晓然说。

本报记者 郑雨莎 孙振宇 鲁妮娜 郑旸 高菲菲 石雨川 李晓明 蒋阳阳 采写