现场展览的低空飞行器。云南省投资促进局供图
无人机展示。记者张怡摄
美编赵云萍/制图
无人机展示。记者张怡摄
6月28日，投资云南·低空产业发展大会暨2024世界无人机大会·云南分会在昆明举办，低空经济领域企业、专家齐聚，挖掘低空经济应用场景，共商低空产业发展方向。同日，市政府官网对外发布《昆明市促进低空经济发展的实施意见》，抢抓低空经济新赛道战略机遇，推动低空经济产业集群高质量发展，培育壮大昆明经济发展新动能，加快形成新质生产力。
低空经济是指以低空无人机和有人机为基础，以运人、运货、特殊作业为目的，所有飞行、制造、维护（保障）、服务相关的综合产业链，具有创新引领、绿色低碳、数实融合等特点。有关数据显示，2023年大陆低空经济规模已超5000亿元，2025年预计达到1.5万亿元。顺势而为，今年，昆明市初步组建低空经济工作专班，先后赴深圳、广州、上海、合肥等地考察，实地调研企业，并与专家、智库座谈交流，全市低空产业加速发展，蓄势“起飞”。
优势凸显 低空经济大有可为
昆明市有关部门负责人介绍，昆明发展低空经济大有可为、前景广阔。从优势条件来看，昆明山地占比80%以上，尤其是北部地区山高路远、沟壑纵横、交通通达条件差，而低空交通、低空物流具有通行快、成本低的优势。以禄劝县中屏镇运输50公斤化肥到普渡河谷某村为例，公路运输需2.5小时、成本20元，若用无人机运输仅需30分钟、成本30元，效率大幅提升。同时，昆明日照长、霜期短、湿度适中、云量较低、低空视野开阔，为低空飞行提供良好的气象条件。
从自身基础来看，2017年，昆明被列入全国首批通用航空产业综合示范区，鼓励发展通用航空器制造、通航飞行、教育培训、应急救援等产业。目前，昆明新能源电池、新材料产业加速崛起，具有飞行航空器制造的原料端优势，可为低空制造产业提供配套支撑；充电基础设施网络实现全覆盖，可为低空飞行器充配电提供充足能源保障。
发展低空经济，昆明已有园区试点先行。2022年初，昆明城投公司在盘龙区太平村启动昆明低空经济产业园建设，目前已获批无人机物流试点航线8条、巡检试点航线2条，开展无人机巡检、物流配送、研学培训、无人机表演等业务，并与旭日蓝天、讯蚁科技等企业签订合作协议，拟打造形成集无人机零部件、整机研发制造、测试实验、行业应用、服务保障于一体的无人机产业体系。
在各类优势条件支撑下，一批低空经济生产制造企业在昆明茁壮成长。云南骏鹰航空科技公司长期与中国科学院、清华大学研究院等单位合作研发无人机，拥有20多项技术专利，开发的无人机覆盖农业植保、电力巡检等众多领域。云南优航无人机科技公司研发的高原型无人机发动机，燃油转换率达40%，使用寿命达1000小时以上，达到国际先进水平。云南安权霄防新型材料公司通过在无人机表面喷涂自主研发的高温隔热陶瓷复合材料，解决了普通无人机在高温下无法工作的问题，耐火温度可达1000℃，耐火时间15分钟—60分钟，在消防无人机领域有广泛应用。昆明云鹰智能科技公司在应急、水务、城管、消防救援、公安等28个场景提供巡飞、核查、监测等服务，在全国开创无人机+政务服务的典型案例。
乘势而上 锚定300亿元目标
此次大会签订13项合作项目，部分落地昆明。例如，昆明市城建投资开发有限责任公司与广东能飞航空科技发展有限公司合作开展无人机产业战略合作项目，共同打造特色无人机产业基地、无人机公共服务管控平台和无人机培训机构，开拓物流、林业、农业等无人机应用市场。昆明市人民政府与江苏数字鹰科技股份有限公司开展无人机城市综合治理战略合作项目，在昆明建设数字鹰西南区域总部、研发中心、营销中心、培训中心、运营中心、数据中心和数据服务平台、标准厂房等，打造区域无人机产业新高地。
除了招引企业、开拓应用场景，近年来，昆明还从体系建立、政策制定、企业扶持等方面发力，推动低空经济发展。按照规划，全市将加快构建“1520”低空经济发展体系。即建立1套工作推进机制，聚焦“规划布局、设施建设、服务平台、应用场景、产业集聚”5大领域，统筹推进20项重点工作任务，着力构建体系化推进、多元化参与、特色化驱动的低空经济发展格局，努力打造全国低空经济示范区，将低空经济培育成为昆明新的经济增长点。
在政策支持上，拟围绕低空经济基础设施建设、产业项目落地、应用场景拓展等方面出台支持措施，对低空经济关联企业给予必要的财政、土地、准入等优惠政策。全面落实税收优惠政策，加大信贷支持力度，鼓励各县（市）区制定促进低空经济发展配套政策。结合昆明市无人机场景应用特点，重点针对在农林植保、消防救援、航空物流方面具有优势的低空飞行制造企业开展招商，与全国市场份额较大和技术优势明显的头部企业错位发展。充分发挥昆明新能源电池和铝、钛合金、橡胶新材料产业基础优势，依托安宁市、经开区招引电池、零部件加工、整机组装企业落户昆明。
《昆明市促进低空经济发展的实施意见》提出，力争通过3年时间，全市低空经济规模达到300亿元，培育低空经济产业链市场主体500家以上，培育专精特新中小企业5家以上，开展“低空+”应用场景试点50个以上，引进至少5家行业代表性企业。重点打造滇中新区、盘龙区、呈贡区3个低空经济试点区域，在磨憨开展“智慧边防”无人机试点建设工作，在数据融合共享、智能高效管控、体制机制配套等方面形成集聚化产业生态圈，有效衔接基础设施使用、飞行申请响应、飞行过程监管等功能，保障低空交通安全。 记者张怡 冉光雯报道
观点
云南为全国无人机产业提供应用新场景
法国欧洲科学院院士、世界无人机大会主席、深圳市无人机行业协会会长杨金才，在此次大会上就中国低空经济产业发展作专题报告。他介绍，随着应用场景和服务方式革新，民用无人机在过去20年全面开花，超过百万个经济主体参与其中，不断提升经济活力。过去3年，全国民用无人机产值增速达34%，以1元的生产力拉动5元的经济效益。
目前，全国29个省(区、市)将低空经济写入2024年政府工作报告，全国超过21个省(区、市)相继发布围绕低空经济的相关政策和行动方案，云南省也先后出台《云南省先进装备制造业发展规划（2021—2025年）》《云南省无人机产业发展三年行动计划（2023—2025年）》等，为全省先进制造业及无人机产业发展提供政策支撑。
杨金才认为，云南省资源丰富，山高谷深，94%的土地为山地，海拔从60米到6000米的独特地形地貌，在发展低空经济方面具有天然优势。eVTOL（电动垂直起降飞行器）不需要跑道，综合成本低、使用门槛低，大力发展eVTOL可以解决许多出行和物资运输难题，这为云南发展“低空经济+文旅”，打造旅游新热点提供了坚实基础。同时，云南毗邻南亚东南亚，是链接南亚东南亚的重要纽带，货物运输和物流快递将是云南未来的发展强项，为全国无人机产业提供又一新场景。
杨金才表示，在标准先行的基础上，加强基础设施建设是重点工作，要加强通信网络及航空大数据平台建设，确保无人机等低空飞行器与地面控制系统之间传输畅通无阻，建立并完善行之有效的智能化监管体系以支撑低空经济的数字化需求，确保数据可靠、安全飞行。推动低空经济数字化服务也是关键点，着力打造数字化服务平台，为低空经济下的有人和无人驾驶航空器提供一站式低空飞行服务。“有了应用场景，接下来要建设产业园区，促进低空经济相关产业集群发展，形成完整的产业链。同时，要加强产学研合作，推动人工智能、大数据等前沿技术在低空经济领域应用，建立统一的城市数据平台，实现低空经济与城市其他领域数据共享。”杨金才说（记者冉光雯）
以“低空+文旅”促进产业链上下游发展
零重力飞机工业（合肥）有限公司首席战略官陈炎表示，云南低空经济未来的应用场景和开发运营前景广阔，如城市乡村公共治理等公共服务、农林牧渔作业等生产性服务。他最看重云南的生活性服务场景，尤其是“低空+文旅”领域。
陈炎表示，云南是理想的旅游目的地，作为低空装备生产制造商，零重力正计划和合作伙伴联手，在云南范围内打造“低空+文旅”应用场景生态系统。以此入手，向产业链上下游发展，带动多种业态综合发展。如“低空+文旅”应用场景投入的装备和起降设施可以用于应急救援、飞行培训、功能作业等。待场景打造完毕，能在一个航空飞行营地里集聚多种业态，提供生活、生产等综合性服务产品。
接下来，零重力计划在昆明打造航空乐园项目，新建跑道，引入电动新能源航空器开展综合性运营，并逐渐引入航空研学、营地露营等周边业态。通过航空乐园，带动融资租赁、飞行器托管服务等衍生市场业态。“虽然目前云南在航空制造业发展方面还存在薄弱环节，但随着运营服务市场逐步扩大，将倒逼生产制造企业出现，带来业态集聚效应。”陈炎说。
按照协定，上述项目将采购零重力生产的电动新能源航空器，计划采购500架左右eVTOL投放到云南文旅市场，同时采购100架电动固定翼飞机，既能进行低空飞行体验，也能开展航空运动。此外，依托电动新能源航空器低噪声、零排放优势，助力低空经济绿色发展。记者张怡报道
企业
旭日蓝天计划开拓多领域无人机应用市场
在此次大会上，旭日蓝天（云南）科技有限公司（以下简称“旭日蓝天”）展示了两款最新无人机设备。自成立以来，该公司立足云南区位、资源等优势不断拓展业务，谋划打造一批低空经济示范应用场景。
在该公司展示的两款产品中，水星X110多功能大载重无人机由碳纤维和铝合金复合材料构成，采用模块化设计，只需3分钟即可完成组装，操作简单、便捷，行业应用性强，在同级别产品中具有航时长和飞行稳定等特点，同时具有大载重、抗风能力强和精度高等特点，最大载重可达50公斤。在应急救援中，该机型可搭载两枚25公斤的森林灭火弹，有助于提升应急救援效率和可靠性；在物流运输中，可进一步提升运输时效，解决“最后一公里”配送时效难题。适用于应急救援、森林消防、物资运输、同城配送等。
X480多旋翼运输无人机飞行快、全电动、噪声小、飞行费用低、安全稳定。该机型可开展运输、物资配送、投运、吊装等业务，可规划高度及路径，最大载重200公斤，同时该款无人机能实现引导飞行及规避禁区。大载重、长续航，在高山峡谷、河流湖泊等复杂地形的物资运输方面更具优势。
旭日蓝天致力于无人机、无人机行业、无人机驾驶员培训、应急培训等产品研发、生产、销售、服务。为不断提升创新水平，该公司与高等院校及科研院所保持深度合作，研究开发了一系列适用于军、警、民等的无人机一体化解决方案。该公司有关负责人介绍，依托自有研发中心，企业不仅实现所有机型自主创新开发，还能确保售后“一对一”技术保障及服务。该公司自主开发的星云无人机管控平台，实现无人机实时监控监管、用户权限分级管理与分配。该系统通过云端控制无人机，不再受限于无线信号传输距离，并保持飞行状态全程监管，做到随时随地全面管控。
自2023年落地昆明以来，旭日蓝天已与泸水、红河等地签署合作协议，以乡村物流为主，延伸智慧文旅等其他领域的低空应用场景。未来，该公司将在昆明以培育完善无人机产业链为主线，打造特色无人机产业基地、无人机培训机构等，开拓物流、文旅、林业、农业、消防、应急等无人机应用市场。（记者张怡 冉光雯）
短评
把握风口 长线谋划低空产业发展
从农业植保到电力巡检，从物流配送到旅游观光，从环境监测到应急救援，低空经济赋能千行百业，不断催生新业态。放眼全国，广东、浙江、安徽等多省早已前瞻布局、抢占低空经济新赛道。
2024年云南省政府工作报告提出，加快建设现代化产业体系，布局发展低空经济等未来产业，形成新质生产力。云南谋划低空产业正当时。航空大省云南在区位交通、基础设施、产业基础、人才队伍等方面具有发展低空经济的绝佳优势，目前已经初步具备低空经济生态圈、产业链的发展基础，在上游，以云南锗业为代表的芯片生产龙头企业和以德方纳米、亿纬锂能、宁德时代、杉杉科技等为代表的新能源电池链主企业能提供关键零部件等支持；在中游，弥勒浩翔科技自主研发的高性能双座全复材轻型飞机DL-2L是西南地区首个拥有自主知识产权并成功取证的轻型飞机，云南阅众航空、云南空港飞机维修等企业能够提供优质的航空维修服务；在下游，“低空经济+”农业、文化和旅游、物流等产业融合发展，在构建和丰富应用场景方面具有广阔前景。
未来产业决定产业未来，低空经济蕴含无限可能，在拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级方面具有广阔空间。同时也要看到，低空经济在云南刚刚“起飞”，如何飞得又稳又远，需要政府、企业、社会各方共同努力。多名行业人士提到，围绕构建应用场景和实现场景经济化开展要素配置，完善低空经济发展机制，才能凸显云南发展低空经济的优势。需要在完善顶层设计、构建应用场景协同机制、加快完善保障体系、探索低空经济经营模式、实现场景经济化路径等方面层层细化，同时还要从基础环节入手，补短板、固长板，创新发展模式，力争在“低空时代”的万亿蓝海中高质量发展。（冉光雯 张怡）