6月28日，龙华区党建引领推进治理体系和治理能力现代化建设座谈会暨精智治理体系建设推进会召开，传达全市推进城市治理体系和治理能力现代化座谈会议精神，研究推进下一步工作。区委副书记、政法委书记皮勇华主持会议并讲话，区领导詹惠军、张高峰出席会议。
会上，区领导、区有关部门和街道、社区结合工作实际作了交流发言。大家围绕抓好基层党建、加快推动城市治理体系和治理能力现代化等方面，谈体会、找问题、出主意，通过深入交流，进一步理清工作思路、明确方向路径。
会议指出，近年来，龙华区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神，贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，创新推进“1256”精智治理，“多调联动 精智解纷”工作法获评全国新时代“枫桥经验”先进典型，白石龙社区入选全国红色美丽村庄建设试点，书记茶话会等相关经验做法获中组部等部门肯定，“党建+科技+治理”模式获国家发改委推广，平安建设体制机制改革获评2023年“全国社会治理创新案例”。
会议强调，党的十八大以来，党中央高度重视治理工作，将其摆在推进中国式现代化建设全局的重要位置。全区上下要以党建引领为核心，推动党建、业务更加融合，权限、责任更加匹配，党群、干群关系更加融洽，全面夯实基层治理根基。要以多元协同为牵引，搭建多元议事平台，抓好重点社会主体，建立健全工作机制，打造基层治理共同体。要以数字技术为支撑，实现数据融合化、全域场景化、参与多元化，全面提升基层治理效能。要以源头治理为关键，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善“1256”精智治理体系，切实做到预防在前、调解优先、就地解决，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全力保障基层和谐稳定。要坚定信心、铆足干劲，探索更多具有龙华特点、符合龙华情况、体现龙华优势的城市治理新路径。
龙华新闻全媒体记者 丁小梅
■新闻延伸
龙华以改革创新破解高密度城区治理难题
城市治理的成效直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。近日，龙华区召开党建引领推进治理体系和治理能力现代化建设座谈会暨精智治理体系建设推进会，从“党建引领”“多元协同”“数字赋能”“源头治理”等方面提出具体要求。而在会议召开之前，龙华区专门组织相关单位、各街道和社区主要负责人到观湖街道观城社区、龙华街道油松社区调研，实地参观考察大和社工村以及油松社区数字社区工作台，通过学习借鉴先进社区优秀经验做法，探索更多具有龙华特点、符合龙华情况、体现龙华优势的城市治理新路径。
观城社区
党建引领“五社联动”，打造全国首个“社工村”
大和村，是一座拥有200多年历史的客家村落，在城市化进程中成为龙华372个城中村的典型代表之一，存在着外来人口高度集聚、公共服务设施相对匮乏、社区治理难度较大等治理短板。
观湖街道观城社区大和社工村。
观湖街道观城社区大和社工村。
近年来，观湖街道观城社区始终坚持党建引领，以居民需求为导向，以社会组织为载体，以社工力量为支撑，在全国率先探索打造了“五社联动”的“社工村”样板。
据悉，观城社区以党建引领作为“五社联动”内核，融合多元主体力量，形成“众人拾柴火焰高”的善治格局。社区党委强化区域统筹、资源整合，建立党社联席会议机制，发动社会组织、社工、志愿者及社会慈善力量，利用辖区学校、医院、企业等资源，探索共建共治共享的城中村治理路径。同时，推行“六包六联”定格化服务机制，深化区—街道—社区党组织结对共建，推动更多资源、服务、管理下沉。以“街区”为治理单元，探索专兼结合的方式，统筹下沉的55名骨干力量作为“专职”治理队伍，48名党员群众组成的先锋服务小分队作为“兼职”治理队伍，通过常态化开展“社区丈量”行走，组织召开“街区茶话会”，办好群众大大小小的事。
6月21日，与会人员在大和社工村参观考察。
社区建设既要多元主体的融入，也要有专业力量的参与。观城社区通过引进深圳市社会工作者协会入驻社工村，培育了6家社会组织，邀请专家学者、艺术家、社区规划师等力量参与城中村治理和改造，打造大和故事墙、青工共建花园、老人脑友记等微景观，融入青工互助、女性帮扶、长者服务、儿童友好、心理咨询等主题，建成“一步一景”特色街区，村容村貌焕然一新，居民服务更加优化。同时，做优“一网一格”专业服务，把社工专业服务嵌入社区综合网格，联动区社会工作行业党总支，组织15个社工机构党支部入驻，74名社工党员联动“地面熟”的社区网格员、居委会专职，开展专业“包楼”服务，固化形成个案服务工作指引和100个经典案例。
据了解，观城社区通过深化党群共建人文社区，引导小家融入大家，让居民以社区为家、在社区当家，打造党群连心、邻里和谐、守望相助的家园共同体。依托邻街商铺，打造益心社、益群社和益学社3个“亲邻之家”，举办亲邻集市便民服务活动，开设义剪、义卖、义诊等公益摊位，居民在“赶集”中感受“人情味”“烟火气”，逐渐融入社区“大家庭”。
油松社区
深耕“数字沃土”，推动基层治理焕发“新活力”
油松社区深度应用数字社区工作台。
基层社会治理涉及的领域广、对象多、问题繁杂，如何在千头万绪中捋出一根主线，需要一颗能快速反应、清晰判断的“超级大脑”。龙华街道油松社区正在运用的数字社区工作台，便扮演起了这个角色。
油松社区城中村体量大，面临着居住人员密集、建筑设施陈旧、安全基础薄弱等问题，基层治理任务繁重。面对“小马拉大车”的治理困境，社区积极寻找破解之法。油松社区通过深度应用数字社区工作台，打通“神经链接”，壮大“治理躯干”，赋能基层治理，有效破解“沟通协调难、联动处置难、保障实效难”等瓶颈问题。
2023年底水电费新规开始实施后，辖区此类诉求案件激增，原本的处置模式和组织力量远远跟不上。对此，油松社区迅速在工作台搭建了水电费的组织应用，将民意速办平台案件上传至应用，在社区层面进行二次分拨给对应网格员进行处置，网格员上门完成处置后，系统会按照预设好的模板自动生成标准回复内容抄送综治组，由其把关后在民意速办平台办结，形成以数字社区工作台为纽带，将原本由综治组单打独斗的模式转变为“平台二次分拨—网格组处置—综治组办结”的三级协作体系，使平均处置时效从1天大幅缩减至1—2小时，快速解决了300余件积压案件。不仅如此，油松社区还建立了社区资源图、安全巡查图、居民服务网、信访维稳链、应急仓储数据等信息的“社区大屏”，直观展示社区重点工作情况，让社区班子“耳聪目明”，随时捕捉工作开展动态，实现“一屏观全域、一脑统全局”。
以“数智”带“数治”，油松社区不断创新数字应用，通过数字社区工作台健全信息共享、协同处置制度，实现隐患底数、整治任务、责任落实、整改情况清单化管理，推动扫楼排雷、定格化服务、“二小零”工程巡查等事项流程更智能、更规范。同时，以数字社区工作台为“中轴点”，创新集成数据、算法、模型等智能要素资源，推广应用地图者、AI智能违停预警、消防物联烟感、电气在线监测系统等数字技术，为基层治理领域日常履职赋能、预测预警、感知监测等提供智慧化支撑。
聚焦群众“急难愁盼”问题，油松社区全方位推进民生领域数字赋能，推出一批特色场景应用，以数字化改革服务群众美好生活。从居民需求出发，油松社区推出了“线上家园 云上治理”应用，为居民提供信息发布、业务办理、能人库、好人榜、爱心加油站等“一站式”服务，同时秉持“亲民+帮困”理念，整合服务资源，引入亲民企业和技能达人，促进居民自治互动，打造邻里共建、守望相助的和谐家园。
龙华新闻全媒体记者 丁小梅/文 陈建华/图
编辑 汪文成