7月，这些安全新规需要注意！

国家标准

GB 37219-2023

充气式游乐设施安全规范

国家标准《充气式游乐设施安全规范》 由469（国家标准化管理委员会）归口，委托TC250（全国索道与游乐设施标准化技术委员会）执行 。

主要起草单位:中国特种设备检测研究院 、郑州市卧龙游乐设备有限公司 、马鞍山悦动游乐设备有限公司 、北京工商大学 、南京万德体育产业集团有限公司 、河南安信游乐设备有限公司 、永嘉县质量技术监督检测研究院 、佛山市顺德区华威风机制造有限公司 、广州丽丽玩具有限公司 、浙江巧巧教育科技有限公司 、奇特乐集团有限公司 。

GB/T 21008-2023

地下矿用架空索道 安全要求

国家标准《地下矿用架空索道 安全要求》 由TC88（全国矿山机械标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国机械工业联合会。

主要起草单位:长沙正忠科技发展有限公司 、铜陵市双友矿冶机械制造有限责任公司 、洛阳矿山机械工程设计研究院有限责任公司 。

GB/T 26688-2023

电池供电的应急疏散照明自动试验系统

国家标准《电池供电的应急疏散照明自动试验系统》 由TC224（全国照明电器标准化技术委员会）归口，TC224SC2（全国照明电器标准化技术委员会灯具分会）执行 ，主管部门为中国轻工业联合会。

主要起草单位:上海市质量监督检验技术研究院 、厦门立达信照明有限公司 、国家半导体及显示产品质量检验中心（山东） 、华荣照明有限公司 、上海时代之光照明电器检测有限公司 。

行业标准

AQ 5213—2023

鳞片状锌铝粉防腐涂层涂装作业安全规定

行业标准《鳞片状锌铝粉防腐涂层涂装作业安全规定》，主管部门为应急管理部。

AQ 9012—2023

生产安全事故应急救援评估规范

行业标准《生产安全事故应急救援评估规范》，主管部门为应急管理部。

AQ 8011—2023

安全生产培训机构基本条件

行业标准《安全生产培训机构基本条件》，主管部门为应急管理部。

AQ 3058—2023

内浮顶储罐检修安全规范

行业标准《内浮顶储罐检修安全规范》，主管部门为应急管理部。

WW/T 0124—2023

古村落火灾防控导则

行业标准《古村落火灾防控导则》由全国文物保护标准化技术委员会归口上报，主管部门为国家文物局。

WW/T 0123—2023

文物建筑火灾风险评估方法

行业标准《文物建筑火灾风险评估方法》由全国文物保护标准化技术委员会归口上报，主管部门为国家文物局。

地方标准

广东

DB44/T 2486—2024

安全培训机构基本条件规范

地方标准《安全培训机构基本条件规范》由广东省安全生产标准化技术委员会（GD/TC 81）归口上报，主管部门为广东省市场监督管理局。

重庆市

DB50/T 867.59-2024

安全生产技术规范 第59部分：冷链企业

地方标准《安全生产技术规范 第59部分：冷链企业》由重庆市人民政府口岸与物流办公室归口上报，主管部门为重庆市市场监督管理局。

上海

DB31/T 1469-2024

住宅电梯安全管理规范

地方标准《住宅电梯安全管理规范》，主管部门为上海市市场监督管理局。

DB31/T 1468-2024

工贸企业危险化学品安全管理规范

地方标准《工贸企业危险化学品安全管理规范》，主管部门为上海市市场监督管理局。

DB31/T 1465-2024

消防设施物联网系统运行平台数据传输导则

地方标准《消防设施物联网系统运行平台数据传输导则》，主管部门为上海市市场监督管理局。

北京

DB11/T 2222-2024

应急管理体系建设 医院

地方标准《应急管理体系建设 医院》由北京市应急管理局归口上报，主管部门为北京市市场监督管理局。

DB11/T 2221-2024

应急管理体系建设 养老机构

地方标准《应急管理体系建设 养老机构》由北京市应急管理局归口上报，主管部门为北京市市场监督管理局。

DB11/T 2220-2024

应急管理体系建设 公园

地方标准《应急管理体系建设 公园》由北京市应急管理局归口上报，主管部门为北京市市场监督管理局。

DB11/T 2219-2024

应急管理体系建设 大型商业综合体

地方标准《应急管理体系建设 大型商业综合体》由北京市应急管理局归口上报，主管部门为北京市市场监督管理局。

DB11/T 2218-2024

应急管理体系建设 超高层建筑

地方标准《应急管理体系建设 超高层建筑》由北京市应急管理局归口上报，主管部门为北京市市场监督管理局。

DB11/T 2214-2024

城市社区地震安全韧性评估技术规范

地方标准《城市社区地震安全韧性评估技术规范》由北京市地震局归口上报，主管部门为北京市市场监督管理局。

DB11/T 2213-2024

区域性地震安全性评价工作技术规范

地方标准《区域性地震安全性评价工作技术规范》由北京市地震局归口上报，主管部门为北京市市场监督管理局。

江西

DB36/T 1918.1-2023

生产安全风险分级管控体系建设细则 第1部分：煤矿

地方标准《生产安全风险分级管控体系建设细则 第1部分：煤矿》由省应急管理标准化技术委员会归口上报，主管部门为江西省市场监督管理局。

DB36/T 1917-2023

尾矿库安全生产风险监测预警系统数据接入规范

地方标准《尾矿库安全生产风险监测预警系统数据接入规范》由省应急管理标准化技术委员会归口上报，主管部门为江西省市场监督管理局。

近期即将施行的新政策

禁止“大数据杀熟”、规范“自动续费”，经营者出现重大经营风险应停止收取预付款

《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》自2024年7月1日起施行。《条例》补充了经营者关于老年人、未成年人消费者权益保护相关义务规定；规定经营者不得利用技术手段，强制或者变相强制消费者购买商品或者接受服务；经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前，以显著方式提请消费者注意；未按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退还预付款；经营者出现重大经营风险，有可能影响经营者按照合同约定或者交易习惯正常提供商品或者服务的，应当停止收取预付款。

一个党政机关最多开设一个门户网站

中央网络安全和信息化委员会办公室等四部门制定印发《互联网政务应用安全管理规定》，自2024年7月1日起施行。规定要求，建设运行互联网政务应用应当依照有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，采取技术措施和其他必要措施，防范内容篡改、攻击致瘫、数据窃取等风险，保障互联网政务应用安全稳定运行和数据安全。规定要求，一个党政机关最多开设一个门户网站。互联网政务应用的名称优先使用实体机构名称、规范简称，使用其他名称的，原则上采取区域名加职责名的命名方式，并在显著位置标明实体机构名称。

新《公司法》对有限责任公司认缴登记制进行完善

新修订的《中华人民共和国公司法》，自2024年7月1日起施行。新修订的《公司法》对有限责任公司认缴登记制进行了完善，明确全体股东认缴的出资额由股东按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足；同时，新《公司法》施行前已登记设立的公司，出资期限超过本法规定期限的，除法律、行政法规或者国务院另有规定外，应当逐步调整至本法规定的期限以内；对于出资期限、出资数额明显异常的，公司登记机关可以依法要求其及时调整。

优化驾驶证重新申领考试科目、试点机动车行驶证电子化……公安交管8项便民利企新措施

公安部制定出台8项公安交管便民利企改革新措施，自2024年7月1日起实施，其中，行驶证电子化、快递上门服务于7月1日开始试点。具体包括：①试点机动车行驶证电子化。在全面实现机动车检验标志、驾驶证电子化基础上，在北京、天津等60个城市试点推行机动车行驶证电子化。②实行摩托车登记“一证通办”。③便利群众网上办理汽车注销手续。④推行快递上门服务便利群众办事。⑤优化驾驶证重新申领考试科目。⑥优化城市路口非机动车交通组织。⑦推行交管业务网上精准导办服务。⑧推出“交管12123”APP单位用户版。

哪些节能、新能源汽车可享受车船税优惠？三部门调整技术要求

工业和信息化部、财政部、税务总局等三部门联合发布《关于调整享受车船税优惠的节能 新能源汽车产品技术要求的公告》，调整享受车船税优惠的节能、新能源汽车产品技术要求。公告自2024年7月1日起实施。

其中，在新能源汽车产品方面，插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于43公里。纯电动客车（不含快充类纯电动客车）续驶里程不低于200公里。插电式混合动力（含增程式）客车纯电续驶里程不低于50公里。纯电动货车续驶里程不低于80公里。插电式混合动力货车（含增程式）纯电续驶里程不低于50公里。在燃料电池商用车方面，纯氢续驶里程不低于300公里。政策还规定了其他方面的技术条件要求。

合理拓宽固定资产贷款和流动资金贷款的用途及贷款对象范围

国家金融监管总局修订发布了《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》，自2024年7月1日起施行。修订的重点内容包括：一是合理拓宽固定资产贷款和流动资金贷款的用途及贷款对象范围，优化流动资金贷款测算要求，满足信贷市场实际需求。二是调整优化受托支付金额标准，适度延长受托支付时限要求，提升受托支付的灵活性。三是结合信贷办理线上需求，明确视频面谈、非现场调查等办理形式，适配新型融资场景。四是明确贷款期限要求，引导商业银行有效防范贷款期限错配风险，进一步优化贷款结构。五是进一步强化信贷风险管控，推动商业银行提升信贷管理的规范化水平。六是将《项目融资业务管理规定》作为专章纳入《固定资产贷款管理办法》。

排放工业固废、噪声等污染物需“持证”

生态环境部修订发布《排污许可管理办法》，自2024年7月1日起施行。《管理办法》突出排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、污染物排放管理全覆盖，明确对排污单位的大气污染物、水污染物、工业固体废物、工业噪声等污染物排放行为实行综合许可管理。全面落实相关法律法规标准要求，将大气、水、固废、噪声等多环境要素以及土壤污染重点监管单位的控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查、自行监测等要求依法全部纳入排污许可证，推动固定污染源“一证式”管理。

进一步加强公募基金证券交易费用管理，保护基金份额持有人合法权益

证监会制定发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》，自2024年7月1日起正式实施。《规定》共十九条，主要内容有四个方面：一是调降基金股票交易佣金费率；二是降低基金管理人证券交易佣金分配比例上限；三是全面强化基金管理人、证券公司相关合规内控要求；四是明确基金管理人层面交易佣金信息披露内容和要求。证监会组织行业机构于2024年7月1日前完成首次股票交易佣金费率调整。

进一步完善银行保险机构操作风险监管规则

国家金融监督管理总局修订发布《银行保险机构操作风险管理办法》，于2024年7月1日起施行。《办法》明确董事会、监事（会）和高级管理层的责任，界定三道防线的具体范围和职责，压实分支机构和附属机构的操作风险管理责任。《办法》规定了内部控制、业务连续性管理、网络安全、数据安全、业务外包管理等操作风险控制、缓释措施的基本要求，建立操作风险情况和重大操作风险事件报告机制，应用操作风险损失数据库等三大基础管理工具以及新型工具。

明确电力市场注册基本要求，交易主体进入或退出电力市场需办理注册或注销手续，严格执行市场规则

国家发改委发布《电力市场运行基本规则》，对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计，自2024年7月1日起施行。规则调整有关市场范围、运营机构、交易主体表述，完善市场成员、市场交易类型相关表述。明确电力市场注册基本要求，电力交易机构负责建立市场注册制度，负责注册管理、注册审核公布及报送政府部门备案等工作；交易主体进入或退出电力市场需办理注册或注销手续，严格执行市场规则。

对外承包工程项目备案和立项，有新政策

商务部发布《对外承包工程项目备案和立项管理办法》，于2024年7月1日起施行。《管理办法》规定，企业通过商务部业务系统统一平台的对外承包工程项目管理系统登记企业信息，办理工程项目备案立项，报告项目后续开展情况。企业办理相关业务时均可在线提交相关材料，在线打印备案回执、立项回执。《管理办法》规定，对办理一般项目备案的，企业应在对外投标议标前或签约前在线填写备案表。商务主管部门受理企业备案表后，企业可于3个工作日内打印备案回执。企业对备案信息的真实性、准确性和完整性负责。

来源：中国政府网

编辑：乌鲁木齐应急管理