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“小国务院”发文,聚焦全面深化改革,方向明,思维新,信息量大

作者:政论文
“小国务院”发文,聚焦全面深化改革,方向明,思维新,信息量大

本文选自“菁华荟”系列文章汇编第4期,7月初,我会将这期汇编共享到群中。

学习“笔杆子”对优秀文稿的解构、分析文章,是新手文友提高写作水平的“快车道”,也是文友一直期盼的学习形式。

因此,我组建了好文“品鉴官”团队,由各领域的“笔杆子”对近2个月公开发表的理论文章、署名文章、讲话汇报、经验典型、调研报告等优秀文稿进行筛选、甄别、推荐,并以文字的形式对优秀文稿进行点评、赏析,我按月汇总。

这里共享该系列汇编中的一些文章,与文友共同研讨学习。

今天,向各位文友推荐的是国家发展改革委党组的《进一步全面深化经济体制改革 以高质量发展推进中国式现代化》的评析。

按照规定,本号作为自媒体,无权转发政务类文章,因此,只能分享这篇文章的评析文字,不能附原文。请按照作者和题目,自行网络查询原文。

“小国务院”发文,聚焦全面深化改革,方向明,思维新,信息量大

一、推荐理由

本文发表在2024年第10期《求是》杂志上,作者是国家发展改革委党组。

本文是国家部委“笔杆子”团队集体智慧的结晶,既有使命职责赋予的站位高、逻辑严、系统全等文章特点,也带有辞藻高度凝练、信息高度压缩、事例数据丰富等鲜明的业务部门工作风格,是一篇标准规范的工作范文。从文章写作视角来看,全文有三方面特点值得我们学习把握:

一是层次分明,脉络顺畅。什么是好的文章架构?要做到“一通三严”。

“一通”即以主题为干,连通文章各个架构层级,无论千变万化,自有内核岿然不动。

“三严”即层级严明、逻辑严谨、衔接严密。所谓“层级严明”,是指不同内容架构之间的差异性、互斥性,要确保各在其位、各不相同,这样才能使得文章内容不至于泛泛而谈、重复单调;所谓“逻辑严谨”,是指各部分应是围绕主题的严谨分论点,或并列结构,或纵向结构,从不同侧面反映主题、凸显主题;所谓“衔接严密”,是指各部分之间虽然彼此独立,但有着一条严密的脉络线可以串联起来,比如“是什么——为什么——怎么做”,“历史沿革——当前问题——未来做法”等。

本文可以说是一篇有着标准架构的好文章,全文框架分为重要论述指引、历史发展成就、积累总结经验、后续做法要求四个部分,做到了围绕经济体制改革的主题,各部分互相发挥作用,不同部分之间按一定思路衔接,既符合政论文各项要求,也能让读者一目了然。

二是内容详实,铺陈有序。内容的丰富度,是影响文章质量的重要因素。如何选择内容、组织内容,与文章作者的业务水平、实践能力息息相关。好的文章,一定是内容丰富且具有大量鲜活的事例,一定是对相关领域具体工作具有指导意义的实践指南。

本文的内容,始终围绕的是以经济体制改革推进中国式现代化,在全文中特别是在第二部分历史成就中穿插着大量的工作数据、专业术语、现实情况、实际问题、方式举措,是发改委党组立足自身实际写出来的权威性工作指南,而且事实案例数据能够与抽象表述有机衔接,真正做到了虚实结合、理论联系实际。

这也启发着我们,写文章时要多用鲜活的一手素材,真正理解深、领悟透、把握好,才能在恰当位置、用恰当方式、实现恰当融入,从而更好为文章增光添彩。

三是文风干练,表述精当。信息凝练压缩与延伸拓展,是写文章特别是公文需要掌握的技巧。在不同文稿的写作中,有时候需要以高度凝练内容简明扼要,有时候又需要针对一个内容细致展开扩充篇幅,这对于作者的文笔有着很高的要求。

本文是党组署名文章,体现的是一级组织的所有工作,而经济体制改革这个切口,虽然是一个主题,但内容也是包罗万象的,发改委党组就此撰文,也便是需要用高度凝练的表述来行文,如此才能覆盖全面、不留遗漏。

学习本文,其实可以细细揣摩文章句段、词汇表述,品味如何把一件事情用高度凝练的表述来概括,对于我们锤炼文笔、提高思维能力具有一定的意义和价值。

“小国务院”发文,聚焦全面深化改革,方向明,思维新,信息量大

二、正文评析

第一段:全文首段起着呼应主题、举旗定调的作用,以全面深化改革起笔,突出新思想、新观点、新论断的指引效用,既彰显出文章的纵深感和大格局大视野,同时也是旗帜鲜明讲政治的体现,这与署名单位处于全国改革发展中枢的地位密不可分,是基于本单位立场的表态宣言。

这也启发着我们要时刻考虑本地区、本单位实际,恰当融入到文章的组织架构、措辞表述中,从而达成事与理、应然与实然的统一。

一级标题:深入学习领会关于全面深化改革重要论述精神

全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。

全面深化改革是发展新质生产力的必然要求。

全面深化改革要坚持正确方法论。

第二段:对关于全面深化改革的重要论述进行了介绍,一方面指出其明确了全面深化改革的总目标、正确方向、原则方法、重点任务等实践论层面的重大意义,同时也指出了其对于指导实践认识论层面的重大意义,呼应了全文首段,作为本部分首段也为下文具体分析论述如何指引全面深化改革作了铺垫。

第三段:段首句点明全面深化改革是有方向、有立场、有原则的,并从重要论述起笔,突出强调了坚持和改善党的领导、坚持完善中国特色社会主义制度这个根本立场和根本原则,并提出了新征程上应该如何做的要求。

段内的逻辑是标准的“是什么——为什么——如何做”的行文逻辑,可见句段之间的紧密衔接和背后的逻辑严谨,值得揣摩学习。

第四段:本段明确全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,将全面深化改革置于中国式现代化的宏大理论框架之内进行阐发,同时以重要论述作为强有力的论据,关联到国家发展、经济转型、创新驱动等各个层面,进一步凸显了全面深化改革无与伦比的重大使命和关联万千的现实紧迫感,阐明了重要论述中以全面深化改革推进中国式现代化的本质与核心。

第五段:新质生产力这个概念,是当前高质量发展领域的热词。本文也将这一新的生产力发展理论纳入到全面深化改革的框架体系之中,明确全面深化改革是发展新质生产力的必然要求,引用重要论述,不证自明。同时进一步点出了通过改革形成与新质生产力相适应的新型生产关系,将二者关联起来,共同服务于强国建设、民族复兴伟大征程。

这种精妙的逻辑关联,考验着对理论的把握和对实践的掌握,也启发着我们撰写文稿时要多注重言之有物、以理服人。

第六段:上述三段从不同侧面明确了全面深化改革的必要性和重要性,本段进一步突出了其需坚持的方法论,同样以重要论述起笔,阐述在深水区、攻坚期阶段,更要注重方式方法,突出改革的系统性、整体性、协同性,这是新时代新征程进一步推进全面深化改革需要关注考虑的关键点和重要点,是我们改革实践中需要始终思考的问题。

一级标题:全面深化经济体制改革取得历史性成就

统一开放、竞争有序的市场体系建设取得积极成效。

宏观经济治理体系不断健全。

现代化产业体系发展壮大。

开放型经济新体制加快建立。

人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

经济安全保障能力持续提升。

第七段:本文聚焦的是全面深化改革特别是经济体制改革,在上部分对全面深化改革的指导思想、理论指引、重大意义、方法原则进行阐释后,这部分进一步缩小论述层级,聚焦到经济体制改革层面,集中笔墨阐明经济体制改革取得的历史性成就,从而将整体成就作为论据突出全面深化改革的历史与现实意义,同时也是对进一步全面深化经济体制改革进行历史溯源与脉络梳理,起到承上启下、关联理论与实践的作用。

第八段:经济体制改革,核心目标建设现代化市场体系,这是总体目标,这段抓总进行阐释,介绍了十年来市场体系建设发展取得的成果,关联到很多术语素材,如全国统一大市场、国企改革、民营企业、营商环境等等,素材精要,衔接畅快。

第九段:围绕宏观经济治理体系,介绍十年间在发展规划、年度计划等宏观治理引导下,在经济领域政策协调配合上取得的成效,并引用经济数据,突出显著成果。

第十段:聚焦现代化产业体系发展,介绍十多年来相关做法成效,引用相关数据,更具权威性显著性。

第十一段:聚焦开放型经济体制建设,介绍对外开放合作取得的成效,同样用数据作为论据,保证了内容丰富详实、成果突出明显。

第十二段:高质量发展是以人民为中心的发展,人民群众获得感幸福感安全感是做好一切工作的根本出发点和落脚点。十多年来经济体制改革,在人民关心的急难愁盼问题上取得了系列成果突破,覆盖科教文卫等各领域,素材组织层层递进,数据不时穿插,这段可以反复阅读,体会信息如何压缩凝练、有机衔接。

第十三段:发展与安全是一体两面,本段将经济体制改革与总体国家安全观、新安全格局等安全体系建设相衔接,突出经济体制改革特点,具体点明在产业链供应链自主可控方面的能力不断增强,做到了点面结合、粗中有细。

一级标题:全面深化经济体制改革积累了宝贵历史经验

坚持党的全面领导。

坚持以人民为中心。

坚持高质量发展是新时代的硬道理。

坚持走中国特色社会主义道路。

坚持以开放促改革。

坚持系统观念。

第十四段:介绍指导思想、历史成就后,这部分聚焦到经验总结层面,立足发改委的立场视角,总结出以下六个方面的经验做法,需要长期坚持、久久为功。

第十五段:阐明了坚持党的全面领导的举旗定向作用。

第十六段:坚持以人民为中心,是改革发展的根本落脚点,也呼应着上文经济体制改革十多年来取得的成果。

第十七段:坚持高质量发展这个新时代硬道理,是全面深化改革应始终围绕的目标方向,是检验发展成效的判定标准。

第十八段:坚持走中国特色社会主义道路是根本,这条经验是进一步全面深化改革不允许改变的根本中的根本、关键中的关键。

第十九段:以开放促改革,呼应着上文的历史成就,指引着未来进一步全面深化改革。

第二十段:系统观念既是认识论层面又是方法论层面,本段呼应着上文理论基础中的坚持改革方法论,总结了深化改革取得的成果离不开系统观念的支撑,也为未来进一步全面深化改革明确了应坚持的方法论指引。

一级标题:全力推进落实经济体制改革重大任务

一是完善落实“两个毫不动摇”的体制机制。

二是构建高标准市场体系。

三是打通新质生产力发展的堵点难点。

四是建设更高水平开放型经济新体制。

五是加大民生领域改革力度。

六是健全全面绿色转型体制机制。

七是加强经济安全能力保障。

第二十一段:7月份即召开的会议,全面深化经济体制改革,就要立足中国式现代化建设需要,围绕推进高质量发展等问题,谋划部署新一轮改革,本文明确了以下七个方面工作,供读者学习参考。

第二十二段:两个毫不动摇是大陆基本经济制度的重要内容,进一步推进经济体制改革,要始终锚定这个关键点,推进国有企业和民营企业发展壮大。

第二十三段:市场体系建设需要久久为功,过去十多年经济体制改革发展取得了成效,未来仍需要进一步对此深化。

第二十四段:新质生产力是新的生产力理论,是未来需要始终锚定的方向,进一步深化经济体制改革,也需要坚持打通新质生产力发展堵点难点,以科技创新赋能产业创新。

第二十五段:建开放型经济也是经济体制改革需要一以贯之的领域,对此需要在原有基础上进一步深化。

第二十六段:从收入分配改革、公共服务体系、社会保障体系、社会救助体系、区域和城乡融合发展体制机制等层面,将人民关心的问题都覆盖了,也呼应着上文的成果和经验,整体是一脉相成的。

第二十七段:聚焦生态文明建设,突出经济体制改革中健全绿色转型发展体制机制,对此进行了细化介绍。

第二十八段:呼应十多年来取得的成效,明确如何进一步深化经济安全能力保障,诸如对房地产业监管、政府债务管理、金融监管等新要求,也适时融入到了表述要求之中。