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莫迪再度搅局,或缺席上合峰会,中方专机将至,接过重任

作者:博士晓今

据台媒报道,莫迪原计划7月3日前往阿斯塔纳参加上合峰会,并且已经派出了先遣联络团队前往哈萨克斯坦进行准备工作,但是近日印度外交部却突然宣布,莫迪将缺席峰会,转而由印外长苏杰生率团前往。值得一提的是,6月份莫迪刚刚完成连任,就赶赴意大利参加美国主导的G7峰会。

莫迪再度搅局,或缺席上合峰会,中方专机将至,接过重任

上合组织

按理说,刚刚完成连任时,莫迪应该更关注国内事务才对,但即便如此还是抽空参加了G7峰会。如今轮到上合峰会,莫迪却突然缺席。目前来看,外界主要有四种说法。第一种可能,日程安排问题。印媒声称,上合峰会与印度议会的会期时间重叠了,日程安排有冲突。但这一说法显然缺乏说服力,印度议会每年大概召开3次会议,时间都相对确定,而且从媒体的报道来看,莫迪原本是计划参加的,只不过临时改了主意。这种临时起意,不太可能是日程安排问题。

第二种可能,刻意与俄罗斯保持距离,但这种可能性也不大。虽然因为俄乌问题,印度承受了来自美西方的巨大压力,为了寻求平衡,可能会有所动作,与俄罗斯刻意保持距离。但早前印媒曾报道称,莫迪将于7月8日访问俄罗斯,俄官方也证实了莫迪即将到访的消息。按理说,要保持距离,借着上合峰会的场边会谈,与俄罗斯开展双边对话,显然要更加低调。大摇大摆地访问,更具有正式性,也更容易引起国际社会的关注,所以与俄罗斯刻意保持距离,也不太可能是莫迪缺席峰会的原因。

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莫迪与普京

第三种可能,和主办国哈萨克斯坦不对付,这种可能性也不存在。据印媒报道,莫迪还专程向哈萨克斯坦总统托卡耶夫打去电话,说明了自己会缺席峰会,表达了对峰会的支持,并重申要继续推动两国间的战略合作。

最后一种可能,与中国有关。印媒在报道中直接指出,莫迪缺席与中印关系紧张有直接关联。这点其实从早前的金砖外长会以及上合防长会就能看出。从官方通报来看,今年上合防长会期间,大陆防长董军与其余成员国的防长均举行了会谈,但唯独没有印度。印防长也没有出席,而是由级别更低的国防高官代为参加。

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中印关系

今年金砖外长会期间,印度正值选举,印外长还未正式确认留任,所以只是派代表出席。王毅外长与大多数成员国都举行了正式会谈,唯独与印方代表,只是在活动期间进行了简短的交流。所以不难看出,虽然中印都是金砖以及上合成员国,但是在这一框架内的互动相对较少。另外,印度虽然没有缺席,但两次都派出了级别不对等的官员出席会议。这其中除了日程安排等特殊原因外,还与印度对金砖以及上合缺乏足够重视有着一定关联。

中印关系本就因为边境问题持续处于僵局,再加上美国极力拉拢印度参加“印太战略”围堵中国,以及印度国内政局的变动,中印关系已经出现了微妙变化。过去印度在涉台以及南海问题上,立场都相对中立,基本上不怎么介入和表态。但近期莫迪不仅在社交平台上与赖清德互动,而且仁爱礁摩擦爆发后,印度外交部近日有表示要力挺菲律宾,支持“国际仲裁”。种种迹象表明,中印关系正面临越发严峻的考验。

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莫迪

但无论印度如何搅局,上合峰会和金砖国家两大多边合作平台的发展,对中国来说都非常重要。日前我外交部已经确认,大陆最高领导人将出席今年的上合峰会,而且明年就轮到中国担任轮值主席国。作为中流砥柱,中国将承担起发展上合组织的重任,完善上合的合作机制,强化各成员国的交流与合作,为区域稳定继续作出重要贡献。至于印度,无论莫迪政府积极参加与否,都阻挡不了上合组织向好发展的进程。