慈朗湖
去年底，我省召开“新时代县域城乡水务一体化”工作现场会，明确提出要大力推进新时代县域城乡水务一体化，并围绕“下好城乡供水一体化‘先手棋’”等多个方面，明确了思路和主攻方向。
天全县地处二郎山南麓、青衣江上游，是大熊猫国家公园重要组成部分，水资源相对丰富，但也存在水资源区域性分布不均的现实。
问题摆在面前，如何破解？
紧扣新时代县域城乡水务一体化工作中“城乡供水一体化”这个核心，天全县近年来围绕布局一县一网、多元主体投入、管理模式创新、管护思路开拓，努力探索一条符合天全的城乡供水一体化新路子。
2023年，天全获评省级乡村水务示范县。
秀美天全县城 余乐 摄
天全县思经河防洪综合整治工程
城乡一体融合
跑出共进“加速度”
始阳镇，是天全县锂电池负极材料、玄武岩纤维、新型建材三大先进材料产业聚集地，也是天全抢抓川藏铁路建设机遇，全力打造川藏经济协作试验区重要陆港新城的核心构成部分。
新机遇面临新挑战，始阳老水厂、始阳水厂一期总计每天1.2万吨的供水量，已不能满足新发展的需求。着眼长远谋发展，天全县于2022年启动始阳水厂二期建设项目（四川省2022年集中开工的12个重点水利工程之一）。
“这里是电磁阀控制箱，这里是网格絮凝沉淀池低压柜……”天全县始阳水厂二期厂区内，水厂负责人杨守胜介绍了正在运行的各类设备。“日最大供水能力1.2万吨，加上始阳老水厂、始阳水厂一期，始阳片区日最大供水能力可达2.4万吨。”
“能为始阳镇、乐英乡14个村（社区）的近5万人提供供水，还能对始阳片区内的工业园区、农业园区实现全覆盖，能满足未来20年高质量发展需要。”天全县水利局副局长高君说。
由点及面看整体。始阳水厂二期项目的实施，源于天全县城乡水务一体化工作中城乡供水一体化的工作思路——紧扣农村供水“建大、并中、减小”主题，大力发展规模化集中供水。
实施始阳水厂二期、山坪水厂等6座农村规模化水厂建设，构建全县“3+6”的城乡规模化水厂“大”骨架；实施始阳、东风等水厂管网延伸建设，将银井寺、老场等6座小水厂并入规模化供水覆盖；推进规模化供水覆盖“应纳尽纳”，优化全县农村供水总处数，将全县农村供水总处数从256处优化到49处。对确实无条件纳入“大水网”的小型供水工程，分规模采取增设一体化水处理设备、配置小型过滤消毒设施等方式，完善制水工艺流程，确保供水不落一户。
2023年完成的3座农村规模化水厂改造提升、5座新水厂建设，这些水厂都将根据区域划分，与所在片区内小型水厂、供水站互联互通，形成更完善的农村供水管网体系。
农村供水综合保障能力得到显著提升，让农村供水厂站“变美”的探索也在同步推进，天全县仁义镇东风水厂成为首批示范打造工程之一，步游道、江南水景、花园广场、绿化带点缀其间。
多元主体的投入，为更多项目的落地实施、加快推进、建成投运，提供了有力保障。
将农村水厂、县管水库、县管灌溉干渠等资产移交县水利局下属水务投资有限责任公司（以下简称“天全县水投公司”）管理；利用天全县水投公司融资优势，通过债券、基金、贷款、自筹等方式，顺利化解多个农水供水项目资金困局；开创性开展供水运维前置，指派供水管理单位骨干参与供水工程建设阶段工作，与参建方协同开展建设管理、设备调试、管网选线、联合试运行等环节工作，为交付即使用打好铺垫。
“加上财政资金、乡村振兴衔接资金、移民后扶资金，全县城乡水务一体化建设资金已累计到位5.236亿元，促成一批优质项目落地生根。”天全县水投公司总经理高文平坦言，以政府投入为引导、社会投资为主力的资金筹措机制已然形成。
成效正在显现。截至目前，天全县完成始阳、东风、四田坝等水厂管网延伸建设；完成山坪水厂等5座规模化水厂厂区建设，城乡规模化供水率从51.04%大幅提升至83%。
目标已在眼前。至2025年完成城乡供水一体化建设，天全县城乡规模化供水率将提升至90%。届时，天全县城乡供水“一县一网”、城乡用水“融合一体”、城乡共饮“一池水”的大发展格局，将由此构建而成。
天全县仁义镇“红色粮仓”
天全县仁义镇东风水厂
释放资源潜力
赋能乡村全面振兴
双雁窝水库地处天全县城厢镇白石村，修建于1954年，水面面积50余亩，为相邻的仁义镇红军村、石桥村提供农业灌溉用水。
这样的小（二）型公益水库在天全共有3个，随着时代发展，单一的功能已不能满足群众对更美好生活的期待。如何突破？天全县结合城乡融合发展，以双雁窝水库为示范点做起了“大”文章。
青山绿水，美景如画；微风拂面，凉爽阵阵。6月29日下午饭后，村民杨维全站在家中院坝看着不远处的双雁窝水库，脸上尽是惬意之情，“以后会更漂亮，还能让我们吃上旅游饭。”
杨维全和更多村民的期待，源于今年4月开工的天全县双雁窝水库供水及灌区提升改造项目。
“这是一项集水系综合治理、水生态修复、智慧监测、景观环线等为一体的系统性工程。”戴上安全帽，施工方技术负责人王春雷向湖心半岛走去。
湖心半岛上，挖掘机、装载机、长臂混凝土泵车各司其职。根据项目规划，这里将修建三栋高3至4层的独栋别墅式餐厅。
“接下来，还会有叠水瀑布、景观驳岸湖、游泳池等更多新施工面。”展开手中的项目效果图，业主方代表李金旭打开了话匣子，“这里建成后是休闲营地，这里建成后是川西民居风格的民宿，这里建成后是……”
一幅农旅融合发展的振兴美景正徐徐展开——实现双雁窝水库生态圈与红军村文旅圈无缝融合，助力建成“河畅、水清、岸绿、景美”美丽乡村；将有效盘活城厢镇十里村、仁义镇红军村“山、水、人、田、宅、林”资源，赋能乡村振兴。
相似情景，也体现在深化水美新村建设，提升水生态价值上。
围绕“水惠民生、水兴产业、水美乡村、水增活力”，整合水利、文旅、农业资金，完成思经河防洪综合整治工程、红军村乡村振兴提升改造工程等一批防洪综合整治、供水、农旅项目，创建了思经镇团结村鱼子酱特色小镇、全国文明村仁义镇红军村等8个水美新村。
以“两湖四溪”为主要载体，创成龙湾湖省级水利风景区，并陆续建成龙湾湖公园二期、沙坝广场等一批临水景观景点，进一步壮大水利风景区文旅资源；创新水利风景区运营模式，依托慈朗湖创新开辟滨湖夜市商业街，直接带动就业近300人，实现了以水利风景区带动就业、带动经济。
水资源潜力的充分释放，无疑为天全全面推进乡村振兴提供了强大助力，结合市委赋予天全建设川藏经济协作试验区重要陆港新城、大熊猫国家公园生态文旅体验基地使命，持续推进产城融合、产业融合、城乡融合，也成为天全水利人抢抓新机遇、实现新突破的重要契合点。
2024年1月，市两会召开。《政府工作报告》中明确提出，要加快推进大庙水库等项目的前期工作。
拟建的大庙水库位于天全县东北部，是青衣江右岸一级支流老场河的上游。建成后，灌区面积将达到235平方公里。
高君透露，可有效覆盖天全县城厢镇、始阳镇、仁义镇、新华乡和芦山县思延镇等5个乡镇，设计农田灌溉面积将达到7.18万亩，其中新增灌溉面积4.38万亩。
项目兴则产业兴，产业强则经济强。
“下一步，我们将继续围绕城乡居民用水、农业灌溉用水、水库安全运行及综合利用、水美新村建设‘四大目标’，发挥水利工作在推进融合发展上的桥头堡作用，奋力谱写新时代县域城乡水务一体化工作新篇章。”天全县水利局局长高志祥说。
记者 孙振宇