读刊｜为高水平共建西部陆海新通道贡献交通力量

党的十八大以来，习近平总书记先后三次亲临广西视察，对广西工作作出重要指示。其中，总书记一再叮嘱“要高水平共建西部陆海新通道”，为广西主动服务和融入新发展格局提出了明确要求、指明了努力方向。广西要勇担历史使命，深学细悟笃行习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，高水平共建西部陆海新通道，推进高质量发展。

明方向，用好高水平共建西部陆海新通道的“桥和船”

建设西部陆海新通道，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。广西要把牢高水平共建西部陆海新通道的“航船舵”，实施好“施工图”。

把牢高水平共建西部陆海新通道的“航船舵”。习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以恢宏的全局视野、深邃的战略眼光，把广西发展与全国发展大局、与新时代中国特色社会主义伟大事业、与全面建设社会主义现代化国家宏伟目标、与中华民族伟大复兴战略全局紧密联系起来，明确了广西奋进现代化新征程必须重抓力推的重点工作，点出了广西高质量发展的关键，指出了新时代壮美广西建设的紧要处、着力点和突破口，为广西奋进现代化新征程提供根本指引。广西交通运输部门必须始终坚持把习近平总书记关于广西工作论述的重要要求作为开展各项工作的“纲”和“目”，推动高质量发展。

实施好共建西部陆海新通道的“施工图”。广西是西部陆海新通道陆海交汇的门户。在承担新的战略任务上，要高标准、高质量建设平陆运河，高水平打造北部湾国际门户港，提高江铁海多式联运能力和自动化水平。积极服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，打造国内国际双循环市场经营便利地，深度融入共建“一带一路”。在构建现代化产业体系上，要把北部湾港口建设好、管理好、运营好，以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务，为广西发展、为“一带一路”建设、为扩大开放合作多作贡献。在服务融入新发展格局上，要主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，融入共建“一带一路”，高水平共建西部陆海新通道，大力发展向海经济，把独特区位优势更好转化为开放发展优势，在服务和融入新发展格局上取得更大突破。在主动服务国家战略上，要对接沿海发达地区产业新布局，有序承接产业梯度转移，加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开发开放，把广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略腹地。这既一以贯之、相互贯通又与时俱进，为广西高水平共建西部陆海新通道指明了实践路径，明确了着力重点。全区交通运输部门必须系统学习、融会贯通、全面把握、一体贯彻，实施好“施工图”。

钦州铁路集装箱中心站正在装卸货物。 封荣权/摄

抓落实，推进西部陆海新通道共建“结硕果”

2023年，广西西部陆海新通道班列全年累计运输货物86.1万标箱，同比增长13.8%。西部陆海新通道已覆盖全国18省（区、市）70市145站点，货物流向通达全球120个国家和地区的495个港口，在打通大通道、建强大枢纽、织密大网络、畅通大物流取得了明显成效。

打通“大通道”。夯实基础设施是共建西部陆海新通道的首要内容。聚焦国家、自治区重大布局，自治区交通运输厅推动了一批重大基础设施项目建设。西部陆海新通道骨干工程——平陆运河建设全面提速，西江航运干线南宁（牛湾）至贵港3000吨级航道工程项目即将开工。西部陆海新通道标志性工程——黄桶至百色铁路全线建设，贵阳至南宁高铁开通运营，全面实现市市通高铁动车。高速公路三大主通道广西段全线贯通，全面实现县县通高速公路，南宁—河内高速公路越方最后“断点”路段实现开工建设。面向东盟的门户枢纽和国际航空货运枢纽加快打造。累计建成出省出边出海陆路大通道49条，与相邻省份、国家均实现5个以上连接通道。

建强“大枢纽”。门户枢纽港口是西部陆海新通道对外开放的重要窗口。推动北部湾港总体规划即将批复，广西31个沿海港口公共基础设施、铁路公路集疏运设施等项目列入国家“十四五”相关规划；全国首个海铁联运自动化集装箱码头等一批港航设施项目建成投产，具备通航靠泊20万吨级集装箱船舶、30万吨级油轮枢纽能力，国际门户港枢纽初具规模。坚持服务为本，2021年以来，广西完成港口岸线使用申请、项目初步设计、施工图设计等审查事项125件，港口公共服务正向便利化、优质化、安全化方向发展。

织密“大网络”。综合立体交通网络是高水平共建西部陆海新通道的重要支撑。围绕建成“全国前列、西部领先”的交通强区目标，广西基本形成以南宁为中心连接各市和“通江达海、出省出边、衔接重要枢纽节点”的高速公路通道骨架，构建首府南宁3小时通达所有设区市高铁交通圈，北部湾港集装箱航线实现东盟国家及全国主要沿海港口全覆盖，国内航空客运航线数量增加295条。以铁路和公路为主、水运空运为支撑的全方位、立体化交通网络日趋完善。

畅通“大物流”。物畅其流是共建西部陆海新通道的重要内容。客货运规模持续增长，2023年广西完成营业性客运量、货运量同比分别增长47.2%和7%；铁路和民航货运量大幅领先全国平均水平17.9%和10.2%，铁路客货运输量“双双破亿”，北部湾港货物和集装箱吞吐量均居全国前十；邮政行业业务总量、快递业务量、投递量同比分别增长18.9%、23.3%、12.2%；西部陆海新通道广西铁海联运班列开行班列突破9000列，同比增长8.6%，运输服务水平持续提升。

谋创新，奋力谱写交通实践“新篇章”

扩大对内对外开放是做活广西高质量发展这盘棋的棋眼。去年12月，习近平总书记视察广西时作出“持续扩大对内对外开放”重要指示要求，广西必须积极谋划国内国际双循环市场经营便利地的交通支撑作用。

构建“两广互通、通达港澳、连接东盟”的综合交通运输大通道。以高水平共建西部陆海新通道为牵引，加快实施一批重大交通基础设施项目。优化大通道、畅通大循环，提升区域交通基础设施互联互通水平，全力以赴打通向海通道痛点、疏通黄金水道堵点、联通出边通道节点、畅通出省通道断点。高标准高质量推进平陆运河建设，高水平打造北部湾国际门户港，加快提升北部湾港国际门户港、国际枢纽海港的战略地位，加快推进南深高铁广西段等项目建设，助力北部湾经济区和珠江—西江经济带开发开放，把广西打造成粤港澳大湾区的重要战略腹地。

构建优质高效的运输服务体系。要推动多式联运高质量发展，着力推进铁路支专线、枢纽场站等跨运输方式融合衔接；推动恢复开行与越南的国际直达客货运输线路；组织开展第二批多式联运服务品牌和重点线路项目创建。深入实施高速公路差异化收费优惠政策，推动为符合条件的交通运输物流领域小微企业、个体工商户、货车司机群体提供担保服务。推动交通运输与关联产业融合发展，加快构建“快进漫游”旅游交通网，把交通运输优势转化为发展优势。

构建现代化交通基础设施体系。公路方面，新建成高速公路通车里程约900公里、力争高速公路通车总里程突破1万公里。水路方面，建成北海港铁山港西港区石头埠作业区8号9号泊位工程等项目，加快推进长洲水利枢纽五线船闸工程等项目前期工作，新开工贵港港高岭头作业区9号至11号泊位工程等项目。铁路方面，建成南宁至玉林铁路，历史性实现市市通高速铁路。民航方面，加快建设南宁机场T3航站区及配套设施工程等项目，有序推进贺州机场、贵港机场等项目前期工作。邮政方面，加快建设面向东盟开放合作的区域性国际寄递物流枢纽，大力推进一批市级邮政快递枢纽和县乡村三级邮政快递基础设施建设。

构建行业全面从严治党体系。坚持加强党对西部陆海新通道建设工作的全面领导，严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，带动全系统加强理论学习，在思想淬炼、深学深信中找良方、聚人心。全面推进党纪学习教育，常态化开展纪律教育和警示教育，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚决纠正政治偏差。完善权力配置和运行制约机制，增强对“一把手”和领导班子的监督实效。

（作者系自治区交通运输厅党组书记、厅长，自治区铁路建设办公室主任）